3月20日,全省農業植物檢疫工作會議在長春召開。省農委副主任于文波、農業處處長張永林、法規處處長鄭建東、省植物檢疫站站長溫克明出席會議。各市(州)農委、縣(市、區)農業局主管領導及植物檢疫站站長參加會議。
會上,9個市(州)農委的領導向于文波副主任遞交了《重大疫情阻截帶建設責任書》。四平市植物檢疫站、榆樹市植物檢疫站、通化縣植物檢疫站、靖宇縣植物檢疫站、永吉縣植物檢疫站作了典型經驗介紹。會議還表彰了2011年度全省農業植物檢疫工作先進集體、優秀單位和優秀檢疫員。
于文波副主任指出,在各級農業部門的正確領導下,全省植物檢疫機構全面貫徹“預防為主,綜合防控”的方針和“公共植保,綠色植保”理念,加強領導,強化服務,搶前抓早,落實措施。2011年沒有發生重大農業植物疫情爆發擴散,大部分植物疫情發生面積正在減少,是疫情發生面積最低的一年。疫情傳播速度得到有效遏制,危害程度得到有效控制,是防控形勢最好的一年。
于文波副主任強調,2012年植物檢疫的總體目標是確保新發生疫情不蔓延危害,已有疫情不暴發成災,稻水象甲疫情損失率控制在5%以內,產地檢疫率和重大疫情處置率達到100%。要通過大力推進專業化統防統治、大力推進綠色防控,強化植物檢疫工作措施,加快基礎條件建設,統籌協調各方力量,扎實推進植物檢疫的防災減災工作,促進糧食穩定增產,努力確保農業安全生產。
2012年的防控重點尤其要突出“一蟲兩蛾”,即稻水象甲、蘋果蠹蛾和美國白蛾,重點抓好:一是26個水稻主產縣、白城和松原及新開發的水稻生產區。加大稻水象甲的監測防控力度,確保危害損失率在5%以下,老的疫區疫情不擴散,要加強農業生產保護區、疫情防控緩沖區和農業植物疫情發生區防控工作的指導,針對實際情況,采取不同措施,堅決阻截疫情入侵;二是經濟作物發展大縣。主要是大豆主產縣、馬鈴薯主產縣、蔬菜棚膜發展集中區、向日葵大面積種植區為重點,主要加大大豆疫病、馬鈴薯甲蟲、黃瓜綠斑駁病、黃瓜黑星病、番茄潰瘍病、列當的監測防控;三是高風險疫情。切實加大蘋果蠹蛾、美國白蛾等重大疫情的防控阻截力度。在重大疫情防控關鍵時期,保證疫情信息渠道暢通,以確保疫情不爆發蔓延。
于文波副主任要求,為做好今年植物檢疫工作,全省植物檢疫機構要做好以下幾項工作。
要在依法行政市場檢疫監管中,切實實現執法方式的創新與轉變 在檢疫監管過程中,要努力實現“三個轉變”,提升“三個能力”。即:檢疫監管由注重管理向管理和服務并重轉變,全面提升公共服務能力;執法方式由分散執法向分散執法與聯合執法相結合轉變,全面提升執法監管能力;疫情處置由注重傳入區防控向傳入區和源頭區防控并重轉變,全面提升重大疫情防控阻截能力。要加強植物檢疫重點監管。把好種苗檢疫關,種子、苗木繁育基地是檢疫工作的重要應檢地,要完善種苗繁育企業基地備案制度,完善植物檢疫追溯體系,并建立企業黑名單制度。把好引種檢疫關,要建立健全引進種苗的檢疫風險管理制度,種苗隔離試種制度、審批責任制和責任追究制度。把好檢疫證書關,要按照程序簽發檢疫證書,加強簽證管理,全面推行網絡審批,切實提高執法服務效率和管理水平,并確保植物檢疫審批公開透明。
要在農業生產分散經營現狀中,切實抓好植物疫情的統防統控 要積極穩妥地推進專業化統防統控的發展,促進現有植檢專業化組織建設進一步規范;大力宣傳推廣典型經驗;加大政策扶持力度。
要在植物疫情呈現加重發生的新形勢中,切實做好植物檢疫科技攻關綠色防控 必須把構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系作為主要任務,充分發揮植物檢疫科技的支撐能力、保障能力和引領能力。重點加強重大疫情及水稻、蔬菜等重點作物綠色防控技術的研究和應用;開展新傳入疫情發生規律和防控技術研究,以及種子繁育風險和重大疫情侵入風險評估,不斷提高植檢技術水平,加強技術集成和引進。各地要積極建立不同作物的綠色防控技術體系,示范、引進和集成新的綠色防控技術,擴大現有成熟技術的應用范圍,提高綠色防控技術推廣應用能力。
要在農業重大植物疫情防控中,切實提升植物檢疫隊伍整體素質 要在改革中加強植物檢疫體系建設,做好全省檢疫員隊伍的復核整頓工作,加強植物檢疫隊伍整體素質的提升,規范執法行為。
要在不斷深入的輿論宣傳中,切實提高人們對植物檢疫工作的認知度 全省植物檢疫部門要不斷提升理念,與時俱進,化挑戰為機遇,克服困難,切實轉變工作思路,轉變工作方式,使植物檢疫工作提升到一個更高水平。(省植物檢疫站供稿)