內(nèi)部審計人員軟實力建設(shè)探討

劉青松

文化所彰顯的，是一種不可或缺的軟實力。內(nèi)部審計人員不能只做一個單純業(yè)務(wù)層面的審計人，還需要深厚文化積淀的滋養(yǎng)，做一個有文化底蘊(yùn)的審計人。從內(nèi)部審計實踐來看，內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力一般不是問題，有些客觀現(xiàn)實存在，如單位體制、組織機(jī)構(gòu)、人員編制等問題不可能在短時期內(nèi)改變，這時候內(nèi)審人員的文化綜合素養(yǎng)往往是解決審計工作困境的一把鑰匙。因此內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展，離不開內(nèi)部審計人員軟實力的增長。

1審計精神。在長期的審計工作實踐中，積淀了獨(dú)特而又鮮明的審計文化，特別是“審為國家、計益人民”的審計價值觀，已成為審計文化的精神內(nèi)核。內(nèi)部審計人員要大力弘揚(yáng)審計精神，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，培植以責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)等為核心的審計文化理念，不斷提升自身的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，不斷增強(qiáng)立審為公、執(zhí)審為民的意識，保持對審計事業(yè)滿腔的熱情和高度的事業(yè)心和責(zé)任感，堅持文明審計、廉潔從審、秉公執(zhí)法的原則，充分發(fā)揮“防火墻”和“免疫系統(tǒng)”功能的作用，更好地服務(wù)于單位經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

責(zé)任是一種義務(wù)，是一種使命，是推動事業(yè)發(fā)展的原動力。審計人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”二十字方針積極、主動、創(chuàng)新地開展工作。堅持把維護(hù)群眾的利益作為審計工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，想人民之所想，以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點(diǎn)，維護(hù)群眾的利益，使各項惠民利民的政策真正落到實處。

2道德品質(zhì)。孔子曰：民無信不立。正確的職業(yè)道德觀是內(nèi)部審計人員樹立良好的個人形象的必要條件。內(nèi)部審計人員要為人正直，誠實守信，堅守職業(yè)道德構(gòu)建的和諧審計環(huán)境，要清正廉潔，不謀私利，甘于奉獻(xiàn)，辦事依政策、講原則，合情合理，不偏不倚、不感情用事。

一位名人說過，誠信是“1”，其它都是“0”，如果沒有了“1”，一切都是“0”。言必信，行必果。內(nèi)部審計人員要以身作則，不以權(quán)謀私，不為金錢所誘惑，廉潔從政。堅持原則，依法審計，客觀公正地處理問題，絕不能在審計意見上摻雜個人的好惡，這樣就能樹立良好的個人形象。

3學(xué)習(xí)能力。樹立終身學(xué)習(xí)的思想。“學(xué)無止境，學(xué)海無涯苦作舟”是一種人生境界。不斷提高審計人員的學(xué)習(xí)能力，并不是一種簡單的知識學(xué)習(xí)和了解，它所強(qiáng)調(diào)的是一種理解基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。內(nèi)部審計人員要勝任內(nèi)部審計工作，就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷掌握新知識，并在實踐中不斷完善提高。工作中要注重理論聯(lián)系實際，不斷引入先進(jìn)的內(nèi)部審計理念，活躍自己的工作思路、豐富工作的內(nèi)涵。學(xué)以致用，不能本本主義。內(nèi)部審計人員不但要具備審計相關(guān)的專業(yè)知識，還要懂得怎樣把專業(yè)術(shù)語表達(dá)的通俗易懂。不僅要自己學(xué)習(xí)，還要虛心汲取他人的經(jīng)驗，向注冊造價工程師、注冊會計師等學(xué)習(xí)。

4服務(wù)理念。內(nèi)部審計人員要牢固樹立“服務(wù)至上”的意識，立足于監(jiān)督，著眼于服務(wù)，最終目的是服務(wù)于被審計單位，將所暴露出的問題提出和建議，促進(jìn)被審計單位財務(wù)管理、工程項目建設(shè)水平的提高及今后的工作有序、健康發(fā)展。要正確處理好審計監(jiān)督和審計服務(wù)的關(guān)系。審計監(jiān)督與審計服務(wù)的關(guān)系是一種在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督的辯證關(guān)系。原審計長李金華在談到“服務(wù)”時，打過一個十分形象、貼切的比喻，他說審計監(jiān)督好比醫(yī)生看病，“監(jiān)督”就是檢查有沒有病，“服務(wù)”就是幫助病人治病和康復(fù)，高明的醫(yī)生不是檢查出病人的病就萬事大吉，關(guān)鍵在于如何治好病人的病。要以服務(wù)為目的，以監(jiān)督為手段，堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉，將監(jiān)督寓于服務(wù)之中，將服務(wù)貫穿于審計的全過程，努力做到持續(xù)監(jiān)督、跟進(jìn)服務(wù)，努力促進(jìn)單位內(nèi)部管理規(guī)范、管理透明、管理提速、管理增效。監(jiān)督搞好了，本身就是一種服務(wù)，監(jiān)督不到位，服務(wù)就會缺位。因此，內(nèi)部審計人員要把對工作的認(rèn)識從單一的監(jiān)督型理解，轉(zhuǎn)到監(jiān)督與服務(wù)融為一體來理解。首先要注重增強(qiáng)服務(wù)能力，為提高審計服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)；第二要注重以服務(wù)者的姿態(tài)出現(xiàn)，以服務(wù)的態(tài)度去工作；第三要提高服務(wù)效能，要積極搞好服務(wù)，真誠地幫助被審計單位解決問題，讓他們對審計工作心服口服。

5創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是一個民族、一個國家保持長久興旺的基礎(chǔ)，更是一個團(tuán)隊在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭中脫穎而出、立于不敗的根本保障。創(chuàng)新是審計工作的內(nèi)在動力，做到與時俱進(jìn)。要創(chuàng)新審計監(jiān)督理念，正確處理好審計監(jiān)督和審計服務(wù)的關(guān)系。要創(chuàng)新審計方法。審計工作方法和手段的不斷創(chuàng)新是提高審計工作效率的重要途徑。充分運(yùn)用計算機(jī)、數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)、方法和手段，實現(xiàn)審計工作信息化已適應(yīng)新形勢的需要。同時還要審時度勢，探索新的審計工作機(jī)制：如全過程跟蹤審計、績效審計。

6團(tuán)隊和諧。實際工作中內(nèi)部審計部門的獨(dú)立性是很弱的，這樣就需要大家團(tuán)結(jié)一心。“團(tuán)結(jié)就是力量”，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，內(nèi)審人員只有在心平氣和的情況下合作共事，才能為內(nèi)審部門創(chuàng)造一個和諧的局面。審計工作任務(wù)重、政策性強(qiáng)，每一項審計工作任務(wù)的完成都必須多人參與，需要整體的智慧，所以干部職工要分工協(xié)作、互幫互助、精誠團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步。內(nèi)審人員要有好的心態(tài)，要避免可能產(chǎn)生的狹隘的自我意識，失去與同事之間的緊密互動，忘記了同事對自己的關(guān)懷。惟有超越個人狹隘思想，以部門大局為重，為部門整體投入時間和精力，內(nèi)審人員與內(nèi)審部門才能雙贏。一方面每一個人要認(rèn)識到自己存在的價值，意識到別人的價值。另一方面要相互真誠，講誠信、辦實事，要與人為善，互諒互讓。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)內(nèi)部要團(tuán)結(jié)得像一個人，同事之間不應(yīng)有本質(zhì)的厲害沖突。同志之間相處，一定要有寬廣的胸襟，誠信待人，彼此支持、相互交流、取長補(bǔ)短，共同成長，這樣才能激發(fā)出力量與智慧。當(dāng)然，在內(nèi)部審計部門內(nèi)部，適度的競爭是必要的，也能產(chǎn)生好的效果，因而應(yīng)鼓勵內(nèi)部審計人員創(chuàng)新、表現(xiàn)。

俗話說“家和萬事興”。內(nèi)部審計人員工作辛苦，需要得到家人的理解和支持。工作之余，內(nèi)部審計人員要心中有“家”，要尊老愛幼，照顧家庭。只有一家人團(tuán)結(jié)和睦，幸福美滿，工作中才沒有后顧之憂。

7人際關(guān)系。依據(jù)《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》第九條的規(guī)定：“內(nèi)部審計人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能，能恰當(dāng)?shù)呐c他人進(jìn)行有效的溝通。”

人際交往是一種平行關(guān)系。內(nèi)部審計人員應(yīng)具有較強(qiáng)的人際交往技能，妥善處理好與組織內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的關(guān)系。離開內(nèi)部審計中的人際關(guān)系，內(nèi)部審計工作將寸步難行，建立良好的人際關(guān)系有利于維護(hù)組織的最大利益。但需要注意的是，這種人際關(guān)系不是無原則的庸俗的人際關(guān)系，不是溜須拍馬，順著被審計單位的意志發(fā)表審計意見。保證良好人際關(guān)系應(yīng)把握的原則和要點(diǎn)：（1）不能違法違規(guī)。以遵守有關(guān)內(nèi)部審計的法律、法規(guī)、準(zhǔn)則以及組織內(nèi)部的規(guī)章制度為重要前提，依法行使職權(quán)，遵循職業(yè)道德準(zhǔn)則與行為規(guī)范。（2）不能放棄獨(dú)立性、客觀性與應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎性。應(yīng)合理關(guān)注可能面臨的審計風(fēng)險程度，不能以不適當(dāng)?shù)膶徲嬶L(fēng)險程度為代價來換取良好的人際關(guān)系。（3）發(fā)現(xiàn)和揭示被審計單位問題和陰暗面時，內(nèi)部審計人員必須承受各種壓力，這時候要充滿自信，要有勇氣說出來。俗話說，“尊人尊己”，在人際交往中堅持坦誠相待、互相支持，多謙讓不爭功，尊重、欣賞別人，可以使自己的人格變得高尚，可以讓人與人之間多一份融洽，多一份理解，多一份寬容，少一點(diǎn)疏運(yùn)，少一點(diǎn)隔閡和誤會。

溝通是一種縱向關(guān)系。外部環(huán)境是影響審計工作效率的重要因素。加大宣傳力度，讓社會各界了解、信任和支持審計工作。領(lǐng)導(dǎo)是否知曉、被審計單位是否理解配合？爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，內(nèi)部審計人員應(yīng)堅持不懈地利用各種形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣傳國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)及審計工作的重要性。抱著真誠服務(wù)的心態(tài)與被審計單位友好相處，消除和減少與被審計單位的對抗情緒，以有利于獲得各方面的有力支持。內(nèi)部審計查錯并不是目的，目的在與促進(jìn)，是一種高層次的服務(wù)。查處錯誤，還應(yīng)該查出原因，如果是管理制度存在漏洞，就應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)建議；如果是執(zhí)行過程中的理解偏差和無意識的錯誤，就應(yīng)表現(xiàn)出應(yīng)有的理解，提出切實可行的整改措施。與被審計單位進(jìn)行結(jié)果溝通時，應(yīng)注意溝通技巧，要注意語言表達(dá)能力，進(jìn)行平等、誠懇、恰當(dāng)、充分的交流。出色的口頭和書面表達(dá)能力是內(nèi)部審計人員與被審計對象進(jìn)行有效溝通的基本技能，應(yīng)突破內(nèi)部審計的專業(yè)局限，廣泛涉及財務(wù)、工程建設(shè)等企業(yè)經(jīng)營管理方面的專業(yè)知識。只有審計雙方盡可能進(jìn)行各種方式的溝通，列出導(dǎo)致沖突的主要分歧，就事論事，不挾私情，就能對癥下藥，化解矛盾。

8風(fēng)險意識。內(nèi)部審計是企業(yè)監(jiān)督控制機(jī)制的重要組成部分，其通過發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)中存在的問題，時刻提醒管理者，幫助企業(yè)管理層保持高度的警覺，以規(guī)避風(fēng)險。內(nèi)部審計人員要始終保持高度的職業(yè)敏感，以審慎的工作態(tài)度，高效率地按照職業(yè)規(guī)范的要求自覺維護(hù)內(nèi)部審計的權(quán)威，運(yùn)用自己的專業(yè)技術(shù)知識判斷存在的問題，提出改進(jìn)建議。一方面要深入理解和密切關(guān)注審計風(fēng)險，努力將風(fēng)險降低，避免審計過失。另一方面要求內(nèi)部審計人員在審計方法上運(yùn)用風(fēng)險評估的方法，通過對被審計單位現(xiàn)實存在或潛在的風(fēng)險進(jìn)行揭示、分析和評價，進(jìn)而提出對應(yīng)的切實可行的審計建議，為控制風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險發(fā)揮建設(shè)性作用。

在社會生活中，內(nèi)部審計人員要有法律意識，什么事情可以做，什么事情不可以做，心中要有數(shù)。要遵守黨紀(jì)國法，做一個守法的公民。

上述八個方面是辯證的統(tǒng)一關(guān)系，審計精神是核心是大腦，道德品質(zhì)是基石，其它六個方面相互配合，相互補(bǔ)充，融為一體。內(nèi)部審計人員只有樹立科學(xué)的審計文化觀，不斷提升符合時代發(fā)展的軟實力，才能抓住時代賦予的機(jī)遇，迎接新時代的挑戰(zhàn)，不辱使命，更好更快地完成內(nèi)部審計事業(yè)。

（作者單位：江西日報社）