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淺析性別差異對流動人口的影響

2012-04-29 19:44:49徐良明劉雯
群文天地 2012年4期

徐良明 劉雯

摘要:中國特殊的城鄉二元結構和固有的社會性別分工對女性流動人口有著重要影響,我國女性流動人口實際上在整個社會分層結構中都處在底層的位置。首先探討了在流動人口中存在的性別差異,然后從制度因素、經濟因素、傳統文化因素、個人發展因素四個方面對流動人口中的性別差異的影響因素進行了剖析,并為縮小男女性勞動力的性別差異和性別不公平提供對策建議。

關鍵詞:農村女性流動人口;流動意愿;性別差異

一、研究背景及問題的提出

在現代社會的經濟發展中,女性積極參與各個領域各個方面的經濟活動,甚至在許多經濟活動中占據重要地位,但是由于社會性別以及生理方面等原因,女性的從屬地位仍然難有很大改變。因此,對流動人口中的性別差異的影響因素展開研究,無論是在理論上還是在實踐中都有著重要的意義。和男性相比女性流動人口在流動意愿方面主要有哪些特征?到底流動人口中的性別差異的影響因素是什么?如何縮小性流動人口中的性別差異?這些都將是本文所要探討的問題。

二、流動人口中的性別差異

(一)年齡

女性流動人口中的年齡主要集中在勞動能力旺盛的年齡段。20-39歲這一年齡段所占比例高達81.53%。因為隨著年齡的增大,人們的流動成本會相應的增大,若把進城打工看作是一種人力資本投資的話,那么年青人相對老年人來說,可以利用較少的成本獲得較大的利益。而女性工作崗位對女性年齡要求相對男性而言更加嚴格,對于,流動的意愿會隨著時間的推移而相應的逐漸減弱。

(二)受教育程度

受教育程度越高,流動意愿可能更強烈。因為受教育程度越高,自身的技能、學習能力和生存能力就越強,找到好工作的機會就更多。同時受教育程度的提高會使人對精神、物質生活的追求也會相應的提高,對自己的工作也會有更高的追求。而在女性流動者中,大都具有初中文化程度,比例高達65.44%。具有高中及以上文化程度的比例較低,因此女性流動人口和男性流動人口相比流動的可能性要低。

(三)外出打工年限

一般而言,外出打工年限越長,流動意愿就越強。因為一方外面的生活對她們來說已經習慣了,另外一方面,由于在外流動的時間長,她們可能已經喪失了在家鄉務農等生活技能。那么如果條件允許,她會更希望也更向往城市里的生活。相反,從來沒有出過家門的,不了解外面的世界的人,她們的流動意愿相對來說就要弱很多。而對于女性流動人口流動可能性本身來說就要比男性流動的可能性要低一些,就可能形成一種循環圈,越是流動時間長的那么流動意愿越強烈,越是流動時間短的,流動意愿就越冷淡,而女性流動人口長期以來形成的流動可能性會自然地比男性流動人口的流動可能性低。

(四)婚姻狀況

女性流動人口中主要的流動群體為未婚女性和家中無學齡前兒童的已婚女性。流動者中未婚女性占29.29%,已婚女性且家中無學齡前兒童的比例為58.76%。由此可見,女性和男性相比要承擔更多生育、哺育子女和持家的任務,對女性的流動意愿具有決定性的影響。許多女性可能在結婚前還會到外面去打工。而她們一旦結婚以后,相夫教子則變成了她們的主要任務,在流動可能性上處于絕對的弱勢地位。

(五)家庭情況

女性流動人口所在的家庭的人口數越多,那么她就可能越不愿意流動。因為分工的不同,女性和男性相比,女性更在乎于家庭的地位,因而導致更多的農村女性在流動的時候要考慮到諸多的家庭因素,而家庭人口數越多,影響因素也就可能越復雜,她們就越不容易輕易的做出流動的決定。

子女數是眾所周知的影響已婚女性流動意愿的重要因素之一。子女數越多,她們考慮的就越多,因為本身作為母親是不愿意和自己的子女分開的,更重要的是在家庭教育、學校教育、母愛關懷等方面母親都有著不可替代的作用,是家庭社會化的主要作用人物。

三、流動人口中存在性別差異的影響因素分析

本文主要從四個方面來分析影響流動人口中的性別差異因素,他們是政策因素、經濟因素、傳統文化因素、個人發展因素。

(一)政策因素

1958年1月,經全國人大常委會討論通過,中國頒布了第一部戶籍制度《中華人民共和國戶口登記條例》,確立了一套嚴格的以戶為單位的人口管理辦法。不同于西方的公民等級制度,中國的戶籍制度的初衷是限制居民的自由流動,特別是農村人口流入城市,因此,戶籍制度對流動人口的影響進一步也滲透到女性流動人口,限制女性流動人口的自由流動,對她們的流動意愿產生重要影響。

改革開放以后,中國簽署了一系列的國際公約、制定了一系列的法律法規來保護勞動婦女的合法權益與促進婦女的發展,規定了女性和男性享有同等的就業權利、從事相同工作的男女工人應該獲得相同的報酬、女職工在經、孕、產三期享有特殊的勞動保護等。但是,在實際情況中,大部分女性流動人口都沒有享受到這些勞動保護制度,所謂的國際公約和法律法規在實際生活中對縮小男女在流動中的性別差異所起的作用甚小。

(二)經濟因素

在農業社會向工業過渡中,出現了城市女性的經濟貧困化。隨著工業化、城市化的發展,兩極分化加劇,這顯然是多數國家發展過程中的常態。但是,女性在此貧困化過程中,成為“貧中之貧”的特別弱勢團體,則是中國的一大特色。那么在這種“貧中之貧”的境況下,女性們會去尋求自己的發展,經濟驅動力成了女性流動的最主要的原因。流出地的經濟貧困是農民外出的“推力”。這些貧困地區因社會經濟欠發達、農業收入太低、人多地少矛盾的加劇、產業結構單一、無法較多地承載吸納農村剩余勞動力,使得農村女性不得不外出打工。期望外出掙錢,獲得較高經濟收入是農村婦女初次外出的主要動因。

(三)文化因素

眾所周知,孔子是中國歷史上歧視婦女的思想大師,他不僅提出“唯小人與女子難養”的名言,設計“三綱五常”這一緊箍咒鉗制婦女的言行、名節,更強化男尊女卑、三從四德的禮教戒律。所以,傳統文化主導下的中國社會本質上一個父系家族制度。“男尊女卑”、“男主女從”等傳統性別觀念造成的人力資本與社會資本獲得和占有的“男多女寡”,造成了農村女性在流動機會、職業結構和收入水平不如男性,并成為婚姻遷移的主體,且婚后返鄉多。因此傳統的社會性別規范和角色分工是農村女性人口流動特征的社會根源。

(四)個人發展因素

許多女性外出并不是因為經濟因素,而是為了見見世面、鍛煉自己,她們也向往城市生活,希望在城市得到一份好工作,實現自己的人生理想。尤其是對于未婚女性而言,是否外出打工更多的是出于個人意愿的考慮,個人行為決策所占比重較大。對于年輕人而言,外出不是迫于家庭生活本身的壓力,而更多的是出于增加收入和尋找更好的發展機會、改變個人命運的愿望等,屬于發展型外出,更多地受到“拉力”作用的影響。

四、對策和建議

女性勞動力的流動克服了傳統文化和制度上面的障礙,對社會性別規范和傳統文化是一種很大的挑戰。經濟能力的增強為女性贏得了更多的獨立,提高了她們在家庭中的地位地位,同時也緩解了城市某些勞動力不足。社會和政府應當促進女性勞動力的流動,對流動人口中存在的性別差異的影響因素進行分析,進一步縮小流動人口中的性別差異,給女性流動人口提供更為廣闊的發展空間,更好的發揮她們的自身能力,為經濟和社會的全面發展創造力量。為了更好的促進女性勞動力的流動和發展,實現勞動力流動中的男女平等。本文現提出如下一些建議:

第一,改革戶籍制度,減少城鄉壁壘。二元戶籍制度是阻礙農村勞動力鄉城流動的最大制度因素,對于本來就處于弱勢群體的女性流動人口來說是一個最大的障礙,戶籍制度是影響女性流動人口流動的首要因素。廢除城市勞動力市場對農村居民的就業限制,使進入城市的農村女性勞動力獲得真正的城市市民身份,讓她們取得與城市勞動者進行平等的就業競爭機會。

第二,完善農村女性流動人口的社會保障。主要包括養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險等社會保障項目,特別是生育保險。保護農村女性流動人口的合法權益,重點保障她們在經期、孕期、產期和哺乳的合法權利。

第三,加強社會宣傳,削弱性別歧視觀念,促進社會的平等、公正。首先國家政府在制定政策時應考慮到男女之間社會角色、責任和能力的性別差異,努力縮小性別差距。再次要增強全社會的社會性別平等意識,逐步消除對婦女的偏見、歧視以及貶抑婦女的社會觀念,為婦女發展創造良好的社會環境。最后通過媒體宣傳性別平等的法律法規和思想觀念,改變含有身份歧視與性別歧視的傳統用語,宣傳流動農村女性的正面形象,鼓勵她們提高自身修養和學習能力,政府相關部門與非政府組織應共同合作,成立流動農村女性的團體,增加她們的歸屬感;開通維權熱線幫助流動農村女性維護她們的合法權益。

第四,加強對女性的教育培訓。政府和社會可以舉辦專門針對女性的職業、技能、素質方面的培訓班。有研究結果表明,65%左右的已流動婦女都沒有參加過職業培訓;女性就業的質量普遍也沒有男性高。通過辦培訓班并降低進入職業技能培訓班的門檻兒,可以提高女性的職業技能,增加她們在人才市場上的就業競爭力,從而提高農村女性的人力資本;另外還可以給予她們心理素質、價值觀等方面的引導,使她們在掌握知識、職業技能的同時,提高適應城市生活和處理問題的能力。

總之,影響流動人口中存在的性別差異有很多,是各個方面的原因交織在一起形成的。我們盡快建立起一個不僅是法律上的男女平等,而且是事實上男女平等的社會,使包括女性在內的所有人都有機會充分參與社會發展,發揮自身的潛力,實施自我的人生價值。同時要提高女性勞動力的自主意識,形成正確的自我認知和評價。我們要堅定地相信,隨著體制改革的深入,我國農村女性勞動力的流動一定會更加健康有序,流動人口中存在的性別差異一定會逐步縮小直至消除。

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(作者簡介:徐良明(1984.1-),男,江西鄱陽人,湖南師范大學公共管理學院社會學系 09級碩士研究生,研究方向:社會發展與人口政策;劉雯(1986.10-),女,湖南岳陽人,湖南師范大學公共管理學院社會學系 09級碩士研究生,研究方向:社會發展與人口政策。)

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