做好三強化實現三提高助推三服務

管憶辛 張廣臣

“三強化、三提高、三服務”活動開展以來，貴州省威寧縣委組織部以“建設模范部門、打造過硬隊伍”為主題，著力把組織部門建設成“圍繞中心服務大局的模范，從嚴治部、從嚴律己的模范，以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革的模范，堅持民主集中制維護團結和諧的模范”，建設了一支政治堅定、業(yè)務精通、能打硬仗的干部隊伍，樹立新時期干部良好形象，進一步推動各項工作，為威寧經濟社會科學發(fā)展提供堅強的組織保障。

“三加強”做好“三強化”

加強理論學習，牢固樹立“組織工作也要出生產力”理念。著眼建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍，加強組工干部的理論武裝和業(yè)務培訓，積極開展創(chuàng)建學習型組織部門活動。一是以爭做“六型干部”為目標，在組工干部中開展“六個一活動”(即：圍繞“做黨性最強干部”，開展“每季一討論”；圍繞“做素質最高干部”，開展“每月一專題”；圍繞“做思路最寬干部”，開展“每年一點子”；圍繞“做工作最實干部”，開展“每周一回顧”；圍繞“做服務最優(yōu)干部”，開展“每人一承諾”；圍繞“做形象最好干部”，開展“每年一評比”)，進一步加強黨性建設、提高履職能力和轉變工作作風，提升自身建設水平。二是掀起組工干部“愛讀書、讀好書、善讀書”讀書熱。去今兩年威寧縣委組織部向全部干部職工免費發(fā)送圖書500余套、1500多冊，采取集中學、分散學等方式加強學習，形成讀書筆記50多萬字，心得體會80多篇。三是開展“六風”建設。扎實開展了“正黨風、清政風、淳民風、濃學風、轉作風、優(yōu)行風“六風”建設，暢通群眾訴求反映渠道，在縣電視臺開展公開辦事承諾，部機關工作作風進一步轉變、服務意識增強。

加強品行修養(yǎng)，增強責任意識。以深入推進組織系統創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機，著力打造“把放心獻給上級、把恒心獻給事業(yè)、把細心獻給工作、把熱心獻給群眾、把歡心獻給同事”為主要內容的組工文化，為組工干部創(chuàng)先爭優(yōu)營造了良好環(huán)境。一是強化責任意識，把放心獻給上級。以制度的形式進一步細化了各股室的工作職責，形成周一安排部署重點工作、周五進行總結回顧的長效工作機制，切實以“一周通報”、股室談話、工作提示等方式強化組工干部責任意識。一年來，1名因工作拖延、未按時完成交辦事項的組工干部被通報批評，5名工作認真負責的組工干部被獎勵。二是強化創(chuàng)業(yè)意識，把恒心獻給事業(yè)。明確要求周一和周五的集中學習，由各股室推薦一篇勵志文章或電影供大家集中學習或觀看。年初以來，共集中學習勵志文章68篇，觀看勵志電影6部。三是強化敬業(yè)意識，把細心獻給工作。要求全部干部職工對任何工作都要從大處著眼，從小處做起，時刻“嚴謹”，事事“細致”。四是強化團隊意識，把歡心獻給同事。利用周末或節(jié)假日與相關部門開展“周末聯誼”活動，努力構建和諧關系，共同創(chuàng)造一個愉悅誠摯、生動活潑的良好工作氛圍。五是強化宗旨意識，把熱心獻給群眾。制定了《組織部文明用語》、《組工干部創(chuàng)先爭優(yōu)“五表率”》等制度，要求組工干部要有高度的責任感做好群眾的代言人，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，把群眾利益作為組織工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾的滿意度和認可度作為組織工作的基本取向。六是緊緊圍繞建設風清氣正的組織部門和知人善任的組工干部隊伍，以“公道正派”為主題，大力加強黨性教育。以增強黨性修養(yǎng)為主題召開黨支部民主生活會，教育組工干部做黨性最強的干部。通過深入開展黨性教育活動，引導全體組工干部講黨性、講信念、講傳統、比學習、比工作、比奉獻，激發(fā)組工干部創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力。

加強調查研究，做求真務實的表率。推進“千名干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動，牢固樹立“所有工作只有基層落實了才是真正落實”的思想，圍繞信息下基層、監(jiān)測在基層、落實到基層，主動開展政策宣講活動，及時把組織工作的重要方針政策和部署要求傳達給基層干部群眾。一是注意聽取基層干部群眾的想法、意見和建議，有針對性地改進工作。到目前，開展各種交流活動30余次。二是堅持不懈地開展好調查研究、談心談話、結對幫扶、信訪接待等“四項活動”，進一步深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度。三是組織部班子成員與機關干部職工開展專題談心談話，探索建立領導干部談心談話制度。認真抓好“四個一”平臺建設。圍繞“三服務兩滿意”(為黨的中心任務服務、為黨員和干部服務、為人民群眾服務，讓全黨滿意、讓人民滿意)作為組織工作的核心價值，著力維護“一個網站”(即“威寧黨建先鋒網”)、辦好“一張報紙”(即《威寧報·黨建版》)、設立“一間談心室”(即“干部談心室”)、建立“一個系統”(即辦公業(yè)務查詢系統)，不斷擴大組織工作的透明度、開放度和知名度，提高組織工作滿意度。

“三改變”實現“三提高”

改變工作方法，著力改革創(chuàng)新。堅持在改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)，著力破解黨的建設和組織工作中的難題。一是以科學發(fā)展觀為指導，不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)共建的組織設置模式，健全完善了城鄉(xiāng)互動的人才保障機制，全面推行“一箱三卡”工作機制、黨委(黨組)書記述黨建制度、黨建工作責任制、“六議兩公開”(村級重大事務采取由村民小組提議、村黨支部初議、村“兩委”商議、駐村干部參議、村“兩個代表議事會”評議、村民大會決議，議事過程公開、議事結果公開)等。使村級黨組織在維護穩(wěn)定、落實政策等事關改革發(fā)展大局的關鍵時刻，領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用進一步顯現。二是健全組工干部考核體系，建立組工干部日常工作記實制度，科學評價組工干部的德才表現和工作實績，把考核結果作為組工干部培養(yǎng)選拔、獎勵懲處的重要依據。三是貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，加大競爭性選拔組工干部力度，完善公開選拔、競爭上崗等方法，堅持考試的科學合理導向，促使優(yōu)秀人才脫穎而出。今年上半年，共舉辦鄉(xiāng)科級領導干部縣委黨校培訓班2期120余人(次)，優(yōu)秀中青年干部培訓班1期60余人(次)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分管組織副書記、黨建辦負責人黨建工作業(yè)務培訓1期70余人(次)，有關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村婦女干部培訓班1期60余人(次)，黨外干部培訓班1期60余人(次)，遠程教育管理員及業(yè)務骨干培訓班1期100余人(次)，參加在線學習平臺鄉(xiāng)科級領導干部500余人(次)，選派50名鄉(xiāng)科級以上領導干部赴山東、重慶、深圳等發(fā)達地區(qū)考察學習，完成51名新錄用公務員的初任培訓。四是結合《威寧縣2011年干部教育培訓計劃》，通過舉辦主體班、專題班等形式，切實加強新進班子成員任前培訓，以及后備干部、非黨干部、婦女干部、少數民族干部和年輕干部的培訓力度。與貴州民院聯合培訓鄉(xiāng)科級干部100人(次)。選派25名鄉(xiāng)科級領導干部赴招商局集團深圳市漳州開發(fā)區(qū)和蛇口工業(yè)區(qū)進行培訓。

改變服務意識。提高工作效率。采取多種行之有效的形式，引導組工干部自覺踐行“三服務、兩

滿意”的組織工作核心價值觀，立足本職、開拓進取、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流，為推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展建功立業(yè)。一是廣泛接受群眾監(jiān)督。設立舉報箱，及時解決干部群眾普遍關心組織工作熱點問題，進一步增強組織工作的透明度和公信度。半年多來，共解決群眾來信來訪20余件。二是深入開展“四進四幫”活動。半年來，全縣各部門黨員領導干部積極響應省委號召，以身作則，以“四進四幫”(進項目，幫助排憂解困，加速建設；進村組，幫助理清思路，加速發(fā)展；進農戶，幫助增收致富，加速脫貧；進社區(qū)，幫助創(chuàng)建和諧，加速轉型)和“局長下基層、作風大轉變”活動為載體，扎實推進“四幫四促”活動深入開展。三是搞好集團幫扶。切實建立健全了縣、鄉(xiāng)科級領導干部聯系農村(社區(qū))、企業(yè)、重點工程項目工作機制和聯系困難群眾結對幫扶機制，組建了迤那、板底、海拉三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作隊，深入開展結隊幫扶工作，各級各部門黨員領導干部共開展服務工作5908次，為基層群眾送項目、物資、幫扶資金累計4980.3萬元，送產業(yè)技術150門，提供就業(yè)信息447條，解決具體問題1896個，協調解決困難問題和化解矛盾糾紛2331件(次)。扎實推進黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程，全縣已有574名有帶富能力的黨員結對幫扶8257戶貧困農戶，在共計34145人中，目前已帶富了5808戶23591人。“七一”前夕，走訪慰問老干部、老黨員、困難黨員946人，發(fā)放慰問信946封，匹配資金284000元。

改變作風建設，做從嚴律己模范。堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，將“十嚴禁”作為規(guī)范組工干部行為鐵的紀律。一是認真落實經常談心談話、民主評議、平時考核和個人有關事項報告等制度，加強警示教育，防微杜漸。二是開展組工干部形象群眾滿意度調查，及時分析存在的問題，有針對性的加以整改解決。不斷優(yōu)化隊伍結構，堅持嚴格要求與關心愛護相結合，推動和諧機關建設。三是認真貫徹落實上級組織部門和紀委關于換屆的有關文件、會議精神。印發(fā)《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣工作方案》、《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣的通知》，將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”列入黨委(組)中心組學習的重要內容，認真組織學習、貫徹落實。四是教育在先，提高換屆紀律知曉度。共發(fā)送嚴肅換屆紀律手機短信7000余條，印制攜帶式“口袋書”5000份；制作“換屆紀律提醒卡”8000份，確保縣級領導、鄉(xiāng)科級領導干部、一般干部職工、“兩代表一委員”和村“兩委”班子全面熟知換屆紀律，營造了風清氣正換屆環(huán)境。五是回復知曉函、實行分級承諾，確保換屆紀律落實到位。44名縣級干部、720名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子成員、2951名一般干部職工、“兩代表一委員”和村“兩委”負責人分別簽定《學習換屆紀律的回函》。3671名鄉(xiāng)科級干部、村黨支部書記和“兩代表一委員”簽訂了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的承諾書》，對600余名領導干部進行了嚴肅換屆紀律內容的電話抽查。六是拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度。為方便群眾監(jiān)督舉報，開通了“12380”專用舉報電話，設置舉報電子郵箱，做到24小時專人值班、專機受理，進一步規(guī)范了電話舉報、群眾來信來訪的受理工作，對接到的換屆舉報案件及時開展調查核實處理。七是嚴格執(zhí)行“四要十不準”。以“四要十不準”規(guī)定為主要內容，向全縣各級干部職工發(fā)送手機短信2萬多條，制作并下發(fā)“四要十不準”小卡片5000張；全縣各級各部門因地制宜，采取公開欄、制度上墻等多種方式，大力提升“四要十不準”知曉率。在威寧報、威寧電視臺、威寧黨建先鋒網開辟了“四要十不準”專欄，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直各部門貫徹落實“四要十不準”規(guī)定的情況及時進行宣傳報道，形成了濃厚的宣傳輿論氛圍。

“三健全”助推“三服務”

健全機制強管理，實現改革發(fā)展“雙領先”。一是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“講黨性、重品行、作表率”活動為契機，進一步完善部務會、股室工作職責、工作崗位職責以及財務、信息、網絡管理等10余個涵蓋組織部內部日常工作運轉各個環(huán)節(jié)的制度，進一步規(guī)范組織部門議事和決策程序，使工作目標任務橫向分解、縱向細化，任務明確、責任到人，保證了整個工作有序、高效。二是強化工作督查，各股室按照服務承諾，在部例會上每周作一次小結，每月作一次匯報，對工作任務完成出色的給予表揚，對工作完成欠佳的股室提出意見和建議，實施“銷號”管理、限時辦結。三是開展黨員“三亮”塑形象。以轉作風、塑形象為重點，在各基層黨組織和廣大黨員中開展了“亮黨員身份、亮崗位職責、亮服務承諾”“三亮”活動，激勵黨員干部“亮身份、樹形象、擔責任”，所有黨員干部一律佩帶黨徽，公開崗位職責、懸掛服務承諾，各單位黨組織對黨員落實承諾的情況進行檢查監(jiān)督，設置了意見箱，建立履職踐諾臺賬，對承諾事項實行承諾登記、兌現銷號管理，接受群眾監(jiān)督。該活動開展以來，全縣各基層黨組織和黨員承諾事項3萬余件(次)，其中7033名作出承諾7100多件(次)，廣大黨員干部的服務理念和創(chuàng)爭意識進一步強化，工作作風迅速轉變。在建黨90周年慶祝大會上，全縣50個基層黨組織、50名優(yōu)秀共產黨員、30名優(yōu)秀黨務工作者得到了表彰。四是積極做好“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶相奉、一份耐心傾聽、一句走好相送”標準化服務，全面提高組織部門的服務質量和水平。年終開展基層黨員群眾評組織部門和組工干部“三個之家”評風活動，把股室和組工干部的工作效率、服務態(tài)度、工作作風等的評議結果與組工干部的評優(yōu)樹模、提拔任用相掛鉤，獎懲分明，激勵先進，鞭策后進，有效推動了工作，一年來共有3名優(yōu)秀組工干部被提拔任用。

健全多措并舉，進一步服務黨員干部人才。按照“先‘務虛、再調研、定措施、抓落實、后總結”辦法，組織行館黨員干部緊緊圍繞加強領導班子和干部隊伍、基層黨建、干部教育培訓、人才引進、自身建設等方面的工作展開討論，征集解決組織工作熱點、難點問題的“金點子”，尋找推動工作創(chuàng)新的思路。一是分期分批組織組工干部到其他縣市進行交流學習，借“外力”拓寬組工干部工作思路，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。今年，推薦2名年輕干部到市委組織部掛職學習。二是每年部機關各股室根據業(yè)務工作明確1項以上創(chuàng)新工作任務，在部機關例會上公布并按要求抓好落實，年終認真加以總結，形成創(chuàng)新工作經驗材料。去年來，《烏蒙報春花》專題片被省電視臺等評為二等獎、《火紅青春映黨旗》在農村黨建上報道、還有先進做法《在創(chuàng)新管理中綻放活力》在貴州日報上得以推廣報道，曾袖省委黨的建設工作領導小組評為“百好”基層黨組織。

健全“組工文化”，揚服務基層正氣。以“政治強、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴、辦事公、服務好”18字部風為載體，著力加強組工文化建設，發(fā)揚組織部門優(yōu)良傳統，樹立組織部門和組工干部可敬、可親、可靠形象。一是加強價值文化建設促公道正派。組織組工干部開展重溫入黨誓詞、重讀紅色經典等活動，全面加強理想信念教育。二是引導組工干部對照個人思想情況談感受、找不足，在思想覺悟上高人一等，正確看待個人利益，自覺做到公道正派。三是加強團隊文化建設促團結協作。每季度開展一次談心談話活動，部領導輪流與組工干部談話，了解組工干部工作、生活中的問題，對有困難的組工干部，大家積極想辦法幫助解決，使部領導與干部、干部與干部之間建立了深厚感情，工作上相互補臺，生活上相互幫助、關心，樹立了部門講團結、講友誼良好形象，增強凝聚力。四是加強廉政文化建設促清廉從政。定期組織組工干部學習《干部選拔任用四項監(jiān)督制度》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《組工干部十嚴禁》等有關法律法規(guī)，組織觀看反腐敗警示教育片，構筑組工干部拒腐防變的思想道德防線。五是大力開展“廉政文化”進機關、進家庭活動，利用手機短信群發(fā)平臺，定期向組工干部和家人發(fā)送廉政警句格言，時刻提醒，加強教育。近年來全縣組工干部沒有出現違法違紀違規(guī)行為，樹立了公道、勤奮、團結、廉潔的良好形象。

責任編輯：龍菲