中國共產黨政黨文化建設理路探析

張興華

摘 要： 中國共產黨作為社會主義建設事業的踐行者和倡導者，要維護好政權并長期執政，首要的任務就是建設自己的政黨文化以期得到民眾的認同。如何加強黨內文化建設，中國共產黨有自己獨到的成功之處，即加強先進理論的學習，牢牢掌握意識形態領域的領導權。同時，組織建設、制度建設、作風建設協同并建。建設馬克思主義學習型政黨是保持中國共產黨先進性的根本所在。

關鍵詞： 中國共產黨； 政黨文化； 理論探析

中圖分類號： D26文獻標識碼：A 文章編號： 1673-9973(2012)03-0085-04

Theoretical Analysis of the Construction of Party Culture for the Communist Party of China

ZHANG Xing-hua

( East China Normal University， Social Science Department, Shanghai 200241， China)

Abstract： As practitioners and advocates of the cause of socialist construction, the first task is to build their own Party culture in order to maintain regime and long-term ruling. But how to build their Party Culture, Communist Party of China has its own unique way. Namely, to strengthen the study for the advanced theory, the organizational construction, the system construction, the construction of work style. Building Marxist learning Party is the fundament to maintain advancement of Party.

Key words: Chinese Communist Party; Party culture; theoretical analysis

中國共產黨的成立開啟了中國人民實現自身解放的偉大歷史進程。在黨的領導下，偉大的中國人民歷經層層磨難，以大無畏的革命精神經過土地革命、抗日戰爭和解放戰爭，推翻了封建主義、帝國主義和官僚資本主義的統治，建立了中華人民共和國，開啟了人民當家做主的新時代。然而，在新的歷史時期，隨著國情、黨情及世情的不斷變化，黨如何帶領人民推進社會主義文化大發展大繁榮，如何實現人民過上更加美好生活的新期待，使中國特色社會主義道路越走越寬廣，不僅是重大的現實問題，也是重大的理論問題。如何解決這一問題，答案不言自明，就是要大力加強黨自身的文化建設，永葆黨的階級本色不變質，讓黨的價值理想獲得全國人民的認同，使人民自覺跟黨走。為此，黨的十七屆六中全會專門就文化建設做出部署，體現了中國共產黨對當今時代主題的深刻認識，也體現了黨的文化自覺意識及其對執政規律的新認識。

一、政黨文化建設的必要性和緊迫性

當前，我國的政黨文化面臨著一系列挑戰。一是來自思想文化領域的各種反馬克思主義思潮的挑戰。主要有新自由主義、民主社會主義和歷史虛無主義等。新自由主義在經濟上強調自由化、私有化、市場化，在政治上主張多黨制、議會制、總統制，反對共產黨的領導。民主社會主義主張指導思想的多元化，把社會主義僅僅視為一種價值觀，僅僅作為在資本主義條件下無止境的價值目標追求，只主張改良而否定革命。歷史虛無主義主要特點是貶低傳統、歪曲歷史、否定革命。上述所列三大思潮在不同程度上都給我黨帶來了影響，有些黨員思想意識性不強，同時又不善于學習，其結果不僅不能旗幟鮮明地反對之，而且還成了這些思潮的傳播器和播種機。二是來自多元文化沖突帶來的挑戰。30多年改革開放不僅給中國帶來了經濟的騰飛，而且給中國文化建設帶來更大的困難。改革開放前，中國文化形式、內容和觀念都比較單一。但改革開放后，隨著西方意識形態和外來文化產品的輸入，形成了我國文化空前繁榮，多元文化相互交織和碰撞的局面。多元文化相互激蕩，滿足著不同層次人們多種文化需求的同時，也給我黨用主流意識形態引領先進文化的建設帶來強有力的挑戰。最后是來自發展市場經濟的挑戰。市場經濟具有開放性、求利性、競爭性的特點，人們為了追求利益的最大化，滋生出見利忘義、投機取巧、唯利是圖等不良道德觀念和傾向，這種觀念不光流行于群眾中，而且在黨內也以各種形式表現出來，嚴重影響了黨的形象，動搖著馬克思主義執政黨政黨文化的根基。

通過以上分析不難判斷，政黨文化建設是黨的建設的關鍵。一個執政黨要想掌好權執好政并想長期執政，首先就是加強政黨文化建設，用政黨文化的先進性來教育黨員、管理干部，在黨的內部形成科學的價值理想，以此來引領社會民眾價值理想的趨同，真正做到始終代表先進文化的發展方向，而不是停留在口頭上。

二、政黨文化建設的理路選擇

（一）堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位不動搖，勇于并善于進行理論創新，用社會主義核心價值體系引領社會思潮

堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，絕不意味著思想僵化。因為“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現成的教條，而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法”。[1]619毛澤東提出，“要把馬克思主義當作工具看待，沒有什么神秘，因為它合用，別的工具不合用。資產階級的唯物主義不合用，只有馬克思的唯物主義，就是辯證唯物主義，運用到社會問題上成為歷史唯物主義，才合用。馬克思創立了許多學說，如黨的學說、民族學說、階級斗爭學說、無產階級專政學說、文學藝術理論等等，也都應當當作合用的工具來對待。”[2]263-264鄧小平也指出：“我們黨的十一屆三中全會的基本精神是解放思想，獨立思考，從自己的實際出發來制定政策。因為在中國建設社會主義這樣的事，馬克思的本本上找不出來，列寧的本本上也找不出來。”[3]260這些論述都闡釋了同一個道理，即堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不搞指導思想的多元化，并不就意味著思想僵化，固步自封，而要大力推進理論創新。因為，馬克思主義是科學，是開放的而不是封閉的理論體系。作為執政的中國共產黨一定要充分認識到，先進性是馬克思主義的生命所在、力量所系。這就要求執政黨要大力加強自己的政黨文化建設，使當代中國的馬克思主義具有鮮明的實踐特色、民族特色和時代特色。可喜的是，中國共產黨經過多年的理論攻關和自身建設，提出了社會主義核心價值體系這一命題并且在黨內和黨外得到認同，真正“使馬克思主義的和社會主義、共產主義的宣傳，特別是在一切重大理論性、原則性問題上的正確觀點，在思想界真正發揮主導作用”。[3]46

但是，馬克思主義在意識形態領域的主導地位不是自然而然地形成和得到保障的，需要黨的理論工作者不斷進行理論思考，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，切實用先進文化占領意識形態領域的制高點，在同各種資產階級、小資產階級、封建傳統等意識形態的斗爭中顯示出強大的社會力量。唯有如此，社會才能安定，文化才能繁榮，人民才能安康幸福。

當前，社會主義核心價值體系深入人心，是符合中國實際的理論創造，通過社會教育的功能，動員社會成員，使社會成員的行為目標和社會發展的目標達到高度統一，深刻影響了社會價值取向。通過理論創新和文化引領，實現中華民族的偉大復興、使中國特色社會主義道路越走越寬廣，不僅是中國共產黨人的偉大理想，也是全黨全國各族人民團結奮斗的共同政治理想。如果思想僵化，畏縮不前，不能根據變化了的實際進行理論創新，背離世界文明發展的大道，不僅黨內不能達到高度統一，造成意識形態領域的混亂，而且全社會沒有一個共同的價值理想和追求，勢必造成官僚之風嚴重，貪污腐化盛行，社會物欲橫流。可想而知，這樣的執政黨必將失去民心民意，最終失去執政地位。

（二）加強組織創新、強化黨內組織心理認同，推動意識形態建設穩定發展，提高建設和諧社會的能力

中國共產黨組織創新的意蘊比較廣泛，它既可以指組織自身為了適應環境的變化而做出的變革，也可以指與組織自身的變革相適應的理論創新和管理創新。中國共產黨歷來是一個重視組織創新的黨。回顧90多年黨的革命和建設的實踐歷程不難發現，在每一個重大歷史關頭，黨都首先把組織工作作為抓手。正是遵義會議的組織工作做得扎實、周到，黨成功地進行了權力的交接，這也是中國革命取得成功的組織保證。在以后的革命實踐中，黨創造性地提出了“從群眾中來到群眾中去”的群眾工作路線，正確處理黨內矛盾的“團結——批評——團結”的組織工作路線。同理，中國共產黨的理論創新工作一刻都沒有停步。毛澤東思想正是在“實踐——認識——再實踐”的馬克思主義的認識路線的指引下達到成熟的。雖然黨在建國后一度走了彎路，但很快糾正了錯誤，在鄧小平理論的指引下很快開啟了建設有中國特色社會主義的偉大歷史征程，并取得了偉大成就。其中的“歷史之謎”就是黨的組織創新工作做得好，在黨的內部形成了強大的認同感，當然也就推動意識形態工作穩定發展。

當前形勢下，黨情、國情和世情都發生了很大變化，尤其是很多外資企業的技術管理人員也加入到黨內來，表現了他們對黨的基本價值和政治理想的認同，但是這與作為意識形態的政治思想不同，黨內組織心理是一種潛在的意識，這種組織心理是否趨于一致，彼此之間并沒有達到心知肚明，與理論化、系統化的政治意識相比，這種組織心理具有極大的不確定性和不穩定性，并且極易受到各種社會思潮和異質文化的影響和制約。因此，進一步加強黨的政黨文化建設，強化黨內組織心理認同，自覺同外來文化、異質文化、腐朽文化做堅決的斗爭，取其精華、棄其糟粕。這就要求在政治活動和組織活動中深入持久地開展思想政治工作，使政黨成員對什么是黨所倡導的意識形態、什么是黨長久以來所信奉的價值達到普遍認同，這樣黨內才能達到和諧統一，黨才能夠帶領全國人民進行以改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧，全國人民也才能在黨的領導下形成科學的世界觀、共同的價值觀和正確的人生觀。所以，加強組織創新，強化黨內組織心理認同，用先進文化引領社會思潮，提高黨推動建設和諧社會的能力，是執政黨政黨文化建設的題中應有之義。

（三）加強制度建設和管理，擴大黨內民主，強化選人用人機制，構建反腐倡廉安全網

黨最重要的執政之源是規范的制度。黨的制度建設就是黨制定一系列法規、條例和規章等制度，并把這種制度應用到日常生活和實際的工作中去，用制度規范自己的行為。用制度規范黨員的行動，就能有效避免辦事靠直覺、靠經驗、靠良知等“無法”行為，有效規制腐敗，建立起優良的辦事、用人機制。因為好的制度可以使壞人無法任意橫行，不好的制度也能使好人無法充分做好事，凡此種種，教訓是深刻的。所以，制度建設在政黨文化建設中的重要地位日益凸顯。黨也充分認識到，要想長期執政、永葆執政地位不動搖，就必須強化制度建設，只有制度規范和完善了，才能有效杜絕貪污腐化，防范用人上的不正之風，真正把有才能的人選拔到黨內來，把政治立場堅定，工作作風扎實，群眾口碑好的黨員選拔到領導崗位上來。制度建設的根本就是要切實貫徹黨的民主集中制原則，在黨的組織生活中一以貫之地貫徹下去，使民主集中制原則的貫徹和運用生活化、常態化。同時，我們還要充分利用黨代表大會制度、選舉制度、干部選拔任用制度等基本制度，因為這些制度是黨的機構運作必須遵循的規范，政黨選人用人必須在這種制度下運作，是黨員個人辦事、做人必須遵循的法定程序和規則。要使這些制度真正在黨內達成共識，就必須用制度去規范行事原則，用制度去加強社會管理，使人人在制度的規范下行事，使好人主義、自由主義見不得天日，這就從根本上體現了黨內生活的原則性，也增強了廣大人民群眾的認同感。

但是良好的制度不是一朝一夕建成的，也不是個別人拍腦袋想出來的。它是立足于中國特色社會主義現代化建設的偉大實踐，以黨的事業為軸心，以科學理論為指導，以黨內民主為價值取向，以先進性建設和執政能力建設為主線，堅持以人為本，吸收和借鑒人類制度文明的積極成果而建立起來的。中國共產黨歷來有重視制度建設的傳統，黨的90多年的發展歷程也就是黨的制度不斷發展和完善的歷程。目前，我黨制度建設漸入佳境，在政治、經濟、文化、社會各領域都能夠做到有法可依，用制度管權、管事、管人的機制基本建立起來。中國共產黨之所以得到廣大人民的衷心擁護，其執政理念獲得群眾的認同，其執政資源來源就是制度的完善和運營的良好。但制度建設不是單打一，黨的建設是一個全面的系統工程，制度建設必須和思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設等協同并進，不可偏頗于任何一個方面，所有這些建設都必須統一于黨的建設新的偉大工程中去。

但是，制度建設不是就是論事、不是強制壓制，制度建設要有前瞻性和合乎規律性。因此，設計一套科學的制度建設理論和規范就顯得極其重要，根據已有的經驗教訓，以發展黨內民主為價值取向的制度建設的理論設計是一套不錯的選擇。文化大革命發生正是由于黨內生活的極端不正常，家長制、一言堂，官僚作風嚴重所導致的，其教訓是深刻的。歷史和現實都表明，指導方法正確，民主氣氛好，就能形成比較科學的理論體系，制度建設就有了理論根據，反之，制度建設就誤入歧途，導致實踐中的偏差。這就要求我們黨必須把馬克思主義基本原理與當前我國社會發展的實際結合起來，不斷推進黨的理論創新。同時，我國的改革開放不斷深入發展，黨員群眾對社會主義市場經濟的認識不斷深化，在這一過程中，黨員的主體意識、民主意識、參與意識也在不斷提高，這就要求作為執政的中國共產黨應以發展黨內民主為依托，以尊重黨員主體地位為本位，加強理論創新，不斷完善黨的各項規章制度、真正做到機制與體制的有機統一。如此，強大的反腐倡廉安全網就一定能夠建立起來。

（四）加強作風建設，狠抓作風落實，把共產黨人的優良作風內化為全黨的自覺行動，讓黨的三大優良作風更加光彩

黨的作風，就是中國共產黨在長期的革命、建設和改革開放的偉大實踐中，全體黨員所表現出來的一貫態度和行為的高度凝練，具體體現在思想、政治、組織、工作和生活等方面，是黨的內在精神、整體素質、政治傾向和紀律規范的體現和反映。作為黨的第一代領導集體核心，毛澤東首次提出了作風的概念，并在黨的第七次全國代表大會上概括為三大作風，即“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評”，并把這三大作風上升到中國共產黨的優良作風的理論層次，使中國共產黨作風建設有了明確的理論導向。但有了理論導向并不意味著共產黨人的作風意識自然地提升，目前存在的問題是：一些干部作風不正、學風不明、黨性不純，還有個別黨員生活腐化墮落。教訓是深刻的，把黨風建設作為政黨文化建設的一個課題已時不我待。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上發表重要講話時就我黨加強黨風廉政建設給出了明確指引，即要堅持不懈地加強領導干部黨性修養，各級領導干部要始終保持共產黨人的政治本色，發揚黨的光榮傳統和優良作風，要樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。

加強黨風建設重在落實，要把黨的優良作風落實到工作學習和生活中。讓群眾真正體會到中國共產黨是真正代表人民利益的黨，是真正為老百姓服務的黨。目前，我國社會處于轉型期，社會矛盾處于多發期，處理社會矛盾的方法和手段更進一步彰顯黨的三大優良作風的價值所在。因此，把作風建設貫穿到黨的文化建設中去，以黨的三大優良作風建設為主線，把思想作風建設、工作作風建設和學風文風建設結合起來，真正在黨組織內部形成唱響主旋律、提倡多樣化的氛圍，努力踐行為人民服務，為社會主義服務的理想信念。在新世紀黨面臨的考驗更復雜、更嚴峻，如何面對諸如執政考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗等，黨的作風建設比過去任何時候都更為繁重和緊迫。為此，唱響三大優良作風傳統主旋律，讓黨的優良作風更加光彩便成為政黨文化建設的重要支點。

三、啟示：建設馬克思主義學習型政黨是黨永葆先進性的根本所在

胡錦濤總書記在改革開放30周年紀念大會上的講話中給我們以警示：黨的先進性不是一成不變一勞永逸的，黨的執政地位也不是一成不變一勞永逸的，過去先進并不代表現在先進，現在先進并不代表永遠先進；過去擁有并不代表現在擁有，現在擁有不能說永遠就擁有。這段話深刻揭示了這樣一個道理，作為一個黨組織，要想保持永遠先進就必須學習、學習、在學習。盡管學習的內容和方式有多種，但最重要的是保持學習的心態和動力。不光要學習本國的文化，還要學習異域文化；不光要學習自然科學，還要學習社會科學，在學習中增長治國理政的本領。作為執政的中國共產黨，其性質和宗旨決定了黨是人民利益的忠實代表，必須以自己的價值理想引領廣大民眾，其中最重要的一環就是建設一個學習型政黨和社會，只有全體民眾包括黨組織自身都能把學習看作自我提高的手段，社會的發展與和諧才能實現。反之，一個不善于學習的黨，一個不善于理論創新的黨，其思想必定僵化，意識必定狹隘，社會必將物欲橫流，人心必將渙散，黨也必將會最終失去執政權，蘇聯、東歐的教訓是深刻的，我們應該銘記。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯文集:第10卷[M].北京：人民出版社，2009：619.

[2]毛澤東文集:第8卷[M].北京：人民出版社，1999：263-264.

[3]鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[責任編輯、校對：葉慧娟]