鐵路企業財務管理工作完善措施研究

焦燕

[摘要] 財務管理工作是我國鐵路企業管理工作的重要組成部分，完善財務管理工作是實現鐵路企業升級轉型的迫切需要。本文結合現階段我國鐵路企業轉型時期所存在的問題，有針對性地提出了鐵路企業完善財務管理工作的措施。

[關鍵詞] 鐵路企業；財務管理；會計核算；問題；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 016

[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1673 - 0194（2012）23- 0026- 02

隨著高鐵開通，鐵路交通事業發展進入一個新階段，對鐵路企業進行現代化的升級改造，實現鐵路企業財務管理專業化與集團化，已經成為鐵路企業改革發展的大趨勢。將傳統的粗放式財務管理朝精細化管理轉變，已經成為現代鐵路企業財務管理的重要目標。因此，鐵路企業應該深化體制改革，建立與新時期發展相適應的財務管理體系，以實現我國鐵路行業的跨越式發展。

1鐵路企業財務管理問題分析

（1）財務管理缺乏靈活性與創新性。我國會計準則在1992年頒布實施后，在1996年、2001年以及2006年進行了多次修訂，會計準則內容不斷具體完善。但在財務管理體制以及工作方式方面調整適應落后，鐵路企業財務管理中間部門多，工作效率相對較低，缺乏與時俱進的創新能力，信息化、知識化的財務管理進程緩慢，已經嚴重制約了鐵路企業財務管理效率的提升。

（2）鐵路企業財務風險管理薄弱。由于鐵路企業大部分為國有企業，受傳統投資管理體制的影響，對于財務風險控制認識不足。制度的缺陷導致風險預測評估成為鐵路企業財務管理的薄弱環節，對于保證鐵路企業財務管理的順利開展十分不利。特別是面對復雜的市場環境，缺乏風險防范意識。

（3）鐵路企業財務管理體系不健全，缺乏有效的外部監督。鐵路企業的財務管理與會計監督，是一項復雜繁瑣的工作?，F階段由于鐵路企業管理體系不健全，財務管理機制未能發揮其功效，會計監管力量薄弱，違反財務紀律問題時有發生。此外，雖然鐵路企業內外部審計正在逐步健全，但由于受國企工作作風、思維方式的影響，內部審計的功效甚微，需要完善各項制度作為必要的輔助支持。

（4）財務管理人員素質水平低。財務會計人員的技術職稱普遍較低，阻礙了企業財務管理水平的提高。鐵路企業財務管理工作人員的技術水平低，直接導致財務會計工作質量難以保證。此外，會計主管作為鐵路企業財務管理的主要負責人，由于受各方面因素的影響，職能履行不到位，對于員工思想、內部控制、業務操作以及問題整改等方面疏于管理，也嚴重影響了財務管理水平的提高。

2鐵路企業財務管理完善措施

2.1 重視鐵路企業的會計核算以及會計監督管理

鐵路企業的財務管理工作人員應重視會計核算與會計監督管理在企業財務管理中的作用，并將其作為自己的工作職責和義務，明確在財務管理工作中的主體地位，在遵守國家相關法律的基礎之上，井然有序地開展會計核算與會計監督工作，做到客觀公正，真實合法，為鐵路企業財務管理提供最為真實的信息。

2.2 通過嚴格的內部控制，使鐵路企業財務管理得到有效的監督

隨著我國鐵路企業市場化的不斷推進，企業財務監督管理體系在日趨完善。構建獨立性強、財務專業水平高、具有一定權威性的財務監管機構，對鐵路企業的財務會計體系進行有效的控制管理，是鐵路企業制度改革迫切需要解決的問題。對于鐵路企業財務管理的監督控制，應注重提高監督工作效率，避免資源的浪費，對于下屬部門以及企業的現金流等方面的業務工作進行重點監督，并及時出具監督管理報告，供相關部門進行財務管理工作政策的調整。此外，還應加強外部監督機制，通過銀行、稅務部門或者國家財政部門對鐵路企業的財務管理情況進行審計監督，保證企業的財務管理工作處于有效的監管之下。

2.3 提高鐵路企業財務管理工作人員的素質水平

首先應充分認識財務會計管理工作內容，并端正工作態度，工作態度是順利開展財會工作的基礎，也是財會人員必須具備的職業素養；其次，應明確自身的職業責任，只有明確職業責任，才能嚴格依照各項規章制度，細致謹慎地開展會計工作；第三，應提高自身的業務水平，財務管理工作復雜繁瑣，要求工作人員必須具備扎實的理論知識和較高的工作能力，只有具備這些職業技能，才能保證財務管理工作的細致準確進行。

2.4 加強財務主管主導作用，明確其崗位職責及權限

財務主管作為鐵路企業財務管理的主要負責人，必須明確其工作職責以及權限。首先，財務主管必須對預算管理體系進行管理，保證工作的計劃性。其次，以籌劃為先導，以事前控制為目標，提高財務控制力，努力降低成本以及各項費用、實現效益最大化。第三，實現會計核算標準化、規范化，為企業的決策提供準確的財務信息。此外還應做好財務管理的預測與分析，并根據企業經營發展規劃，從企業發展戰略全局出發，建立良好的經營管理制度與策略。

2.5 構建鐵路企業財務管理評價體系

鐵路企業中的一些建設項目，必須嚴格依照國家的財稅政策，對項目進行效益評價分析，綜合各項考核指標、項目盈利能力以及收支平衡等方面，對項目的財務可行性進行判斷分析。對項目實施的評估預測工作，也是鐵路企業財務管理的工作之一，通過客觀真實的財務評價分析，可以有效地避免盲目投資所造成的企業經濟損失，將企業項目實施的風險控制在合理的范圍內。

完善企業財務管理制度，提高財務管理工作人員業務水平，加強內部控制，構建全方位全過程的鐵路企業財務管理體系，是保證鐵路企業適應新的經濟形勢，加快發展步伐的關鍵手段，對于提高企業的管理水平，實現企業的經濟效益也具有重要的作用。

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