以能源計量為抓手 推動企業(yè)節(jié)能減排

陳景華

[摘要] 本文主要從質(zhì)監(jiān)部門的計量監(jiān)管職能出發(fā)，探討了如何以能源計量為抓手，推動企業(yè)節(jié)能減排的主要對策和方法，供質(zhì)監(jiān)部門計量工作者參考。

[關(guān)鍵詞] 能源計量；節(jié)能減排；計量監(jiān)管

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 027

[中圖分類號]F206[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194（2012）23- 0044- 01

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與能源消耗的快速增長，環(huán)境污染的壓力加大，使我國在能源安全上面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為此，政府提出將節(jié)能減排作為基本國策，走可持續(xù)發(fā)展道路。能源計量工作作為政府和用能單位開展節(jié)能減排監(jiān)測和評價的技術(shù)基礎(chǔ)，在推動節(jié)能減排工作中的重要作用也日益凸顯。那么，如何以能源計量為抓手，多措并舉推動企業(yè)實施節(jié)能減排政策，是質(zhì)監(jiān)部門計量工作者面臨的現(xiàn)實問題。

1注重宣傳，營造企業(yè)能源計量輿論氛圍

企業(yè)是節(jié)能減排任務(wù)的擔(dān)當(dāng)者、執(zhí)行者和落實者，但是，目前部分企業(yè)，尤其是一些重點耗能企業(yè)對能源計量的重要性認(rèn)識不足，節(jié)能法律意識淡薄，能源計量管理工作比較被動。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加大對《計量法》、《節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高企業(yè)對節(jié)約能源重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)企業(yè)能源計量法制意識和主體責(zé)任意識，依法推動企業(yè)節(jié)能降耗主體責(zé)任的落實。同時，宣傳介紹能源計量工作先進(jìn)企業(yè)的工作成效和效益，推廣和交流能源計量工作典型及其經(jīng)驗，普及能源計量專業(yè)知識和實用技術(shù)，為廣大企業(yè)提供借鑒，做好基礎(chǔ)性工作。

2以人為本，幫助企業(yè)建立計量工作隊伍

能源計量工作具有專業(yè)性、技術(shù)性、實用性強(qiáng)等特點，不僅要求計量人員有較扎實的計量專業(yè)理論知識，更要求其具備實際應(yīng)用、解決問題的能力。目前，企業(yè)能源計量技術(shù)服務(wù)人員配備不足，缺乏相應(yīng)的計量管理知識和技術(shù)知識，綜合素質(zhì)不高，難以適應(yīng)能源管理和技術(shù)的要求。開展好企業(yè)能源計量工作，要組織用能企業(yè)加強(qiáng)對能源計量管理負(fù)責(zé)人、節(jié)能減排工作負(fù)責(zé)人、能源管理體系建立和實施的相關(guān)人員的配備和培訓(xùn)，著力建立能源計量工作專業(yè)隊伍，以人為本，夯實企業(yè)的節(jié)能基礎(chǔ)工作。

3跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)構(gòu)建計量管理體系

要組織節(jié)能降耗計量服務(wù)隊跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)建立健全能源計量檔案和管理制度；指導(dǎo)重點用能企業(yè)合理配備能源計量器具并定期檢定，開展測量過程控制，應(yīng)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、分析、和管理系統(tǒng)，保證計量檢測數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確和及時采集錄入、加工處理、統(tǒng)計分析與應(yīng)用；指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立、完善計量管理體系和檢測體系，開展ISO 10012測量管理體系認(rèn)證，依法自主管理和自律監(jiān)督能源計量工作，增強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)保障能力。

4宣貫標(biāo)準(zhǔn)，為節(jié)能減排提供技術(shù)支撐

要組織開展GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、GB/T 22336-2008《企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則》、GB/T 2589-2008《綜合能耗計算通則》、有關(guān)行業(yè)企業(yè)能源計量器具配備和管理要求及單位產(chǎn)品能源消耗限額等相關(guān)節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，幫助企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行技改，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作，推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實施。

5調(diào)查摸底，建立能源計量器具溯源平臺

要對轄區(qū)重點用能企業(yè)的能源計量管理，能源計量器具的配備、種類、準(zhǔn)確度等級、數(shù)量、檢定、信息利用等情況進(jìn)行調(diào)查，基本掌握重點用能企業(yè)能源計量工作現(xiàn)狀和溯源需求，有選擇、有重點地建立轄區(qū)內(nèi)主要能源計量器具的檢定計量標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地解決計量器具的在線檢測難點，方便企業(yè)能源計量器具的檢定工作。

6分類管理，有針對性地開展監(jiān)督和服務(wù)

要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對企業(yè)實行分類管理，針對不同的分類落實能源計量各項幫扶措施和監(jiān)管工作。特別要對高耗能設(shè)備的計量檢測工作進(jìn)行重點監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，及時加以分析研究，制定對策，有效督促企業(yè)整改落實，提高監(jiān)督和服務(wù)工作的針對性和有效性。

7溝通協(xié)調(diào)，爭取政府支持和部門協(xié)作

通過向當(dāng)?shù)卣膮R報溝通，積極爭取政府加大政策扶持力度，實施節(jié)能減排資助和獎勵措施，推動企業(yè)進(jìn)行計量設(shè)備和工藝技術(shù)改造，實施能源計量各項工作；要積極與轄區(qū)節(jié)能辦、統(tǒng)計局等部門溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)系有條件的技術(shù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)，幫助企業(yè)開展能源審計以及對重點耗能設(shè)備、重要耗能生產(chǎn)工藝、重點耗能產(chǎn)品的能效測試工作，幫助企業(yè)制訂節(jié)能措施，提高能效水平。

8實施評價，全面落實節(jié)能達(dá)標(biāo)量化管理

組織重點耗能企業(yè)開展節(jié)能達(dá)標(biāo)量化評價的自我評價和政府評價活動，使企業(yè)不斷發(fā)現(xiàn)自身存在的問題，采取糾正預(yù)防措施，投入資金，更新陳舊的、性能落后的能源計量儀表，按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)配備計量儀表，加強(qiáng)能源計量儀表和數(shù)據(jù)的管理，逐步實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷實現(xiàn)節(jié)能增效。同時不斷總結(jié)評價經(jīng)驗，提高量化管理和節(jié)能評價水平。

能源計量是節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)工作，是計量工作者和企業(yè)的共同責(zé)任和使命。所以，質(zhì)監(jiān)部門計量工作者要以能源計量為抓手，不斷尋找最佳措施和辦法，推動企業(yè)節(jié)能減排工作的有效實施。