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新華時(shí)評(píng)：在華外籍人員守法遵規(guī)方能贏得尊重

繼一名英籍男子在北京市宣武門侵犯中國(guó)女孩被刑拘之后，一名俄籍大提琴手再因在火車上辱罵中國(guó)女乘客而被停止工作并公開(kāi)致歉。

近日屢屢發(fā)生的外籍人員不文明甚至是違法犯罪行為及其結(jié)果，傳遞出一個(gè)清楚信息：無(wú)論來(lái)自何處，在中國(guó)的土地上，外籍人員只有遵守中國(guó)法律，尊重中國(guó)公民和習(xí)俗，才能贏得尊重和友善。

當(dāng)前，北京警方正對(duì)非法入境、非法拘留、非法就業(yè)的外籍人員進(jìn)行為期一百天的清查工作，為的是通過(guò)整頓秩序、打擊違法行為，維護(hù)絕大多數(shù)人的合法權(quán)益。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，來(lái)華外籍人員近年來(lái)持續(xù)增加。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1980年外國(guó)人入境74萬(wàn)人次，2011年則增至2711萬(wàn)人次。作為首都，北京市每日實(shí)有外國(guó)人達(dá)20萬(wàn)人左右。而隨著來(lái)華外籍人員的增多，少數(shù)不法分子也混雜其間，伺機(jī)從事違法犯罪活動(dòng)。警方的行動(dòng)及時(shí)而必要。

對(duì)外籍人員而言，在分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的同時(shí)，尊重中國(guó)文化、遵守中國(guó)法律，當(dāng)是最基本的要求。而對(duì)國(guó)人而言，給予外籍人員“國(guó)民待遇”，就是要在他們?yōu)楫?dāng)?shù)刈鞒鲐暙I(xiàn)時(shí)，報(bào)之以鮮花與掌聲；同樣在他們做出不道德、不合法的行為時(shí)，要及時(shí)加以制止，并讓其接受道德的譴責(zé)、法律的懲戒。一視同仁，平等對(duì)待，這是開(kāi)放大國(guó)應(yīng)有的心態(tài)和規(guī)矩。

友好善良的中國(guó)人民從不排外，今后仍將一如既往地張開(kāi)雙臂，真誠(chéng)歡迎所有守中國(guó)法、遵中國(guó)規(guī)、心懷善意的各國(guó)友人。

京華時(shí)報(bào) ：真改革是鐵老大最誘人的招商書

鐵道部網(wǎng)站公布，投資鐵路將向民間資本完全敞開(kāi)大門，并對(duì)民間資本不單獨(dú)設(shè)置附加條件。

鐵路投資全面向民資開(kāi)放，是早該啟動(dòng)的對(duì)外改革。民資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，有助于通過(guò)市場(chǎng)主體的培育，構(gòu)建鐵路系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，推動(dòng)鐵路系統(tǒng)進(jìn)一步改革。

但是，僅僅向民間資本開(kāi)放投資還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，從環(huán)境來(lái)看，鐵路系統(tǒng)作為最為固化的壟斷性質(zhì)行業(yè)，無(wú)論是在內(nèi)部機(jī)制設(shè)置還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制，都與市場(chǎng)化較為脫節(jié)，與民間資本的互洽性較差。如果內(nèi)部體制沒(méi)有大幅度的改革，還是堡壘式思維主導(dǎo)一切，利益自我循環(huán)，那么民間資本進(jìn)入鐵路的勇氣和信心就會(huì)大打折扣。即使進(jìn)入，也恐怕難免舊的利益格局的掣肘，在鐵路資源的分配、利潤(rùn)結(jié)算等方面遭遇看得見(jiàn)和看不見(jiàn)的屏障。

另一方面，從利潤(rùn)模式來(lái)看，由于鐵路運(yùn)輸價(jià)格并非市場(chǎng)定價(jià)，而是行政與市場(chǎng)混合定價(jià)，因此，投資鐵路的贏利模式并不清晰，民間資本不可能對(duì)此不敏感。如果民資進(jìn)入鐵路投資領(lǐng)域而又沒(méi)有明確的價(jià)格方案，就不能不讓人擔(dān)心，是否會(huì)重演高速公路建設(shè)進(jìn)程中的一幕：民間投資主體與“鐵老大”傳統(tǒng)的利益體結(jié)成形形色色的價(jià)格共同體，從而讓票價(jià)高昂化成為長(zhǎng)久機(jī)制確定下來(lái)，抬高人員和商品流通的總成本。

晶報(bào)：破除壟斷才能讓電價(jià)公平合理

媒體最近披露，居民使用的每一度電里面，要額外支付占總電價(jià)8%的全國(guó)政府性基金及附加費(fèi)用。征收之后的使用情況，并不公開(kāi)透明。

每個(gè)用戶為每度電額外付出的錢，并不是一個(gè)大數(shù)目，這使得一些附加收費(fèi)不顯山不露水。直到山東魏橋集團(tuán)爆出電價(jià)低于一般電網(wǎng)電價(jià)三分之一的新聞，才引爆社會(huì)輿論對(duì)于用電成本的關(guān)注，同時(shí)也引發(fā)公眾對(duì)電力壟斷經(jīng)營(yíng)的微詞。發(fā)改委等有關(guān)部門回應(yīng)稱，山東魏橋集團(tuán)所銷售的電價(jià)之所以比國(guó)家電網(wǎng)便宜，是因?yàn)闆](méi)有承擔(dān)相關(guān)社會(huì)責(zé)任，其中一項(xiàng)，就是沒(méi)有繳納部分基金及附加費(fèi)。

在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，我們乘飛機(jī)要支付機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，辦企業(yè)經(jīng)商要支付教育附加費(fèi)，在城市暫住要交城市建設(shè)費(fèi)……這些費(fèi)用很多都是一筆糊涂賬。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)用電附加收費(fèi)的依據(jù)和理由不充分，也不規(guī)范，這種局面的形成，同壟斷緊密相關(guān)。

因?yàn)楣╇娛袌?chǎng)被壟斷，沒(méi)有充分的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)可以漫天提價(jià)，提供的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)高質(zhì)次。因?yàn)閴艛啵髽I(yè)和權(quán)力部門關(guān)系密切，可以隱瞞信息，掩蓋低效率的實(shí)質(zhì)，政府也可以通過(guò)為壟斷企業(yè)提供獨(dú)占的公共資源和市場(chǎng)，理直氣壯地向企業(yè)收取各種費(fèi)用，最終則成為消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。

堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，消除壟斷是重要一環(huán)。也只有破除壟斷，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，才能形成公平公正、公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境，類似公眾質(zhì)疑用電費(fèi)去向不透明的事件才會(huì)越來(lái)越少。