河南：主攻小麥監(jiān)測

今年以來，國際國內經濟形勢錯綜復雜，農產品市場調控難度加大。河南省緊緊圍繞農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收兩大目標，堅持把農產品市場監(jiān)測預警工作與“穩(wěn)糧保供給、提質轉方式、增效促增收、創(chuàng)新增活力”的基本任務結合起來，采取切實有效措施，加強組織領導，完善制度建設，創(chuàng)新預警方式，延伸服務鏈條，為保證全省農產品市場供應和價格總水平基本穩(wěn)定提供優(yōu)質服務。

◆主攻小麥調研分析

河南省是全國小麥主產區(qū)，小麥播種面積和產量在全國的地位舉足輕重，2011年，全省小麥播種面積達到7985萬畝，產量3123萬噸，占全國小麥總產量的28.2 %。2012年河南省主攻小麥市場調研與形勢分析。一是實施動態(tài)監(jiān)測。調動小麥主產區(qū)（15個省轄市）的力量對小麥生產過程、市場價格及交易活動程度等進行跟蹤監(jiān)測。今年以來，河南省小麥市場供應充足，由于小麥、玉米價格倒掛，飼料替代增強，價格穩(wěn)中有漲。4月1日起國家調整最低收購價小麥競價銷售底價，每噸平均上調160元，托市麥底價提高后，小麥出庫價格幾乎與當前市場價格持平或略高，預計后市小麥市場還將呈溫和上行走勢。據遙感監(jiān)測，當前全省小麥生長較好，已全部進入拔節(jié)期，其中一類苗占64.91%，二類苗占27.52%，三類苗占7.57%，整體長勢好于去年。二是對關鍵農時季節(jié)進行重點關注。在新麥上市之初，擬組織全省力量，對主產區(qū)小麥產量、質量、價格、收購等情況進行實地調研；夏糧托市收購期間，及時啟動小麥價格周報制度；三是量化分解任務。根據農時季節(jié)和各地的農業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，對18個省轄市和10個重點縣量化分解調研任務，對小麥、玉米、棉花、蔬菜、油菜籽、蘋果、大蒜等大宗、重要農產品的市場價格、投入產出、供需形勢、收購流通、未來走勢等進行深入調研，分析研判，及時預警。

◆提升預警產品質量

2011年5月，河南省對原有監(jiān)測預警產品進行了升級改版，今年全省將重點放在提升產品質量方面。具體安排是：1.《農產品市場調研報告》，對糧、棉、油、蔬菜等主要農產品進行專項調研，進行深度分析報告；對主要農產品及農資市場進行半年和年度分析報告；對小麥、玉米、棉花等8個農產品成本收益進行分析報告。2.《市場熱點聚焦》，密切跟蹤價格異常波動、社會廣泛關注的農產品市場熱點，及時開展調研分析，提出建議，及時上報、發(fā)布。3.《農產品市場價格專報》，對主要糧、棉、油、畜水禽蛋產品、農資等53個品種農村集貿市場價格進行監(jiān)測匯總、分析；春耕備播與秋冬播期間每周監(jiān)測主要農資價格，并印發(fā)簡報；夏糧托市收購期間每周監(jiān)測小麥收購價格，印發(fā)簡報一期。4.《鮮活農產品批發(fā)市場價格周報》，每日對全省21家定點農產品批發(fā)市場信息采集點45種鮮活農產品的價格和交易量信息進行監(jiān)測，在河南農業(yè)信息網上發(fā)布；每周匯總整理一期周報。以上信息產品報農業(yè)部、省政府、廳領導，送省直有關單位、廳內有關處（室、站），發(fā)各省轄市、省直管試點縣及30個基點縣農業(yè)局（農委）。

近年來，河南省農業(yè)廳不斷探索，總結推廣了一系列農產品市場預警方式，除傳統(tǒng)的紙質方式外，逐步推出了手機短信方式、互聯網方式、電視電臺專題節(jié)目方式。今年，河南省將進一步加強與河南電視臺新農村頻道和河南人民廣播電臺合作，不斷豐富農產品市場監(jiān)測預警信息發(fā)布形式，延伸農產品市場預警服務鏈條，不斷提升為各級政府宏觀決策提供服務、為農業(yè)生產經營者提供服務的能力。

（河南省農業(yè)廳市場處）