淺談如何當好市級車管所所長

曾憲民

南陽市位于河南省西南部，南接湖北省，西鄰陜西省，東鄰信陽和駐馬店市，北與平頂山接壤，下轄11個縣（市）、5個區，現有人口1300萬，各類機動車131萬輛，駕駛員143萬，而車管所民警只有31人，職工47人，每天承辦2000余件車駕管業務，工作任務十分繁重、艱巨。近年來，南陽市車管所在上級組織和領導的關懷下，在社會各界和廣大人民群眾的大力支持下，通過班子和全體車駕管民警、職工的不懈努力，連續七年保持“全國青年文明號”榮譽，自2006年以來先后三次被公安部評為全國二等所，2009年以來連續三年保持“全省優質服務窗口單位”，先后獲得“全市行風建設先進科室”、“全省政務公開先進單位”等11項榮譽。結合南陽實際和近年來的基層工作實踐，筆者就如何當好市級車管所所長，提出以下看法。

一、抓學習培訓，全力打造“學習型”車管所

學習是獲得知識、增長才干的有效途徑和方法，是提高綜合素質和領導水平的主要渠道。黨中央提出建設學習型社會，樹立終身學習的理念，當今社會知識更新很快，一不學習，就要落伍，就說外行話、辦外行事，下屬從內心深處看不起你這個當領導的，從而影響一個單位的凝聚力、戰斗力和執行力。車管所長既是上級領導和黨組織的傳令人和助手，又是基層所隊的負責人、帶頭人，必須具備全面的知識結構，才能準確地把握角色，團結、帶領班子成員、全體車駕管民警和職工圓滿完成工作任務。因此，作為基層車管所長，應努力把學習培訓抓緊抓好。

首先，要身先士卒、帶頭學習，只有不斷地學習新知識，更新知識內容，健全知識網絡，具備全面的政治素質和思想教育水平，掌握全面的車管業務知識和法律法規，具備熟練的業務技能和技巧，成為一名知識型、專家型的領導，才能為人表率。

其次，要持之以恒地抓好下屬民警的學習培訓。車管所擔負著駕駛人辦證考試和機動車注冊登記審驗等管理任務，應該讓群眾到車管所辦理業務時享受到高效、快捷的服務，這就要求有一支業務精通、素質過硬的車管隊伍，要做到業務精通、素質過硬，能夠獨立完成千差萬別的車駕管業務，就必須不遺余力地抓好車管所全體人員的政治學習、業務學習、技能培訓，使每名民警都成為精通車駕管業務的能手，做群眾思想工作的行家，貫徹落實黨的路線、方針、政策的先鋒，逐步錘煉出一支“政治可靠、業務過硬、群眾滿意、領導放心”的車駕管隊伍。

二、抓服務提升，爭創一流的“服務型”車管所

隨著時代的發展，社會各界群眾對車駕管服務表現出強烈需求的同時，也提出更高的工作要求。車管所是政府服務群眾的重要窗口，必須從提升服務質量抓起，把群眾的期盼作為努力和方向，把群眾的利益作為維護的責任，把群眾滿意作為工作的最高標準，全力打造服務型車管所。作為一名基層車管所長，應該從以下幾方面著手：一是樹立服務至上的理念，當好服務群眾的排頭兵，要學會與辦事群眾溝通和做群眾工作。在實際工作中我們的一些民警往往認為群眾來辦事是在求自己，不需要做群眾工作、不愿意做群眾工作，服務質量和效率不高。作為車管所長，在工作中，必須要求全體車駕管民警虛心向群眾學習，學會與群眾溝通，學會做群眾工作，做到“三懂四會”，即“懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發動”，同時要體察民情、關注民生，根據社會和群眾需要，延伸服務觸角，不斷推出新的便民利民新措施，確保社會各界和辦事群眾滿意；二是注重服務設施投入，強化服務功能。去年以來，南陽車管所投入130余萬元，購置了大容量小型機2臺和應用服務器6臺，擴容、升級車管網絡，提高車駕管系統運行速度和穩定性，提高服務效率；同時投入300余萬元，在全省范圍率先實施機動車檢測線遠程監控、遠程核發機動車檢驗合格標志的業務，有力地遏制了檢車過程中的人為因素干擾，避免了各類隱患車輛蒙混過關；投入20余萬元，在全市駕校推廣使用駕駛人預錄入系統和指紋采集系統，提高了全市駕駛人受理預約考試的工作效率；投資1600萬元實現了三個科目的考試自動化，并先后啟動了馳誠、天一駕校兩個社會化考場，破解全市駕駛人受理、預約、考試難的瓶頸問題。三是注重警務公開，強化陽光作業。車管所把所有車駕管業務流程、法律依據、收費標準、民警照片和警號等警務內容全部向社會進行公開，實施陽光作業，工作透明了，群眾滿意了。一系列的監管措施實施，有效地提高了全市車管所的服務質量和服務水平。

三、抓管理創新，爭創群眾滿意車管所

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家發展的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。作為一個地市級車管所，就要緊緊圍繞上級的要求，不斷地創新發展、創新建設。市級車管所所長則須明確這一發展理念，不斷求創新。近年來，我們主要從三個方面做了有效的探索。一是推行全市檢測機構聯網，實現遠程監控、遠程核發年檢合格標志業務。去年以來，按照公安部、省廳部署，車管所在全市18條檢測線的查驗區、重點工位上安裝有108個監控鏡頭，全程記錄車輛檢測流程，各監控鏡頭并與車管所檢測線監控中心進行網絡鏈接，從而實現了遠程監控、遠程核發年檢合格標志業務。檢測線聯網后，最大限度地方便了檢測企業和廣大車主，有效地提高了全市機動車安全技術檢測水平，杜絕了車不上線就可以檢車簽章的違規違法行為。二是全面推行車駕管業務進企業、進社區、進基層活動。截至目前，我們在全面向縣所下放業務的同時，又先后在南陽中心城區設立了五個直屬服務站，初步形成北有奧奔和宛運、南有恒康、西有西崗、東有順安的全方位車駕管服務網絡，服務站業務基本覆蓋了市中心城區和全部鄉鎮，服務站的業務流程、收費標準、服務質量和效率、號牌選取方式與市所業務大廳完全一樣，上述服務站的設立達到了公安部提出的城區車駕管服務半徑不超過5公里的工作要求，做到了讓群眾少跑腿或不跑腿就可辦理車管業務。三是在互聯網上開通了機動車自編自選號牌號碼功能，從2010年11月起，南陽車管所在互聯網上開通了此項功能，截至目前，全市共有2.1萬余輛汽車車主通過互聯網自選到滿意的號牌號碼，最大限度地滿足了廣大群眾對個性化車牌的需求。

四、抓廉政警示教育，爭創廉潔透明的車管所

俗話說：廉潔方能聚人，律己方能服人，身正方能帶人，無私方能感人。作為車管所長，首先，正人先正己。在生活中，要嚴于律己，率先垂范，面對社會不良風氣的誘惑，要明確是非界限、法律界限，不為名利所累，不為物欲所困，不為人情所擾，不干不凈的場所堅決不進，違法亂紀的事情堅決不做。在工作中，要常思貪欲之害，常懷律己之心，立身清白，追求儉約。工作之余，不能沉迷于飯局應酬和迎來送往，應多參加一些有意義的文體娛樂活動；要遠離世俗，多靜下心來思考車管所的發展和建設問題。其次，要抓好下屬民警的廉政教育。每年堅持全員簽訂無違法違紀責任書，教育民警正確行使手中的權力，任何業務都必須做到“情為民所系、權為民所用”，堅持高尚的精神追求，發揚良好的生活作風，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕。

（作者系南陽市車管所所長）