國共“特殊較量”

鄭魏寧

土地革命時期，國共除了在戰場上廝殺之外，在經濟領域也展開了一場戰爭，這其中尤其以貨幣、食鹽與戰爭戰爭引人注目。

軍事“圍剿”和經濟封鎖，是國民黨當局用來對付中國共產黨的兩個主要手段。軍事“圍剿”是“殺死政策”，經濟封鎖是“餓死政策”。土地革命戰爭時期和解放戰爭時期，中國共產黨與國民黨之間不僅在軍事上展開了殊死搏斗，而且在經濟領域展開了激烈的貨幣戰、食鹽戰和貿易戰。

針鋒相對的貨幣戰

新生的蘇維埃各級政權識破了敵人的陰謀，并采取積極措施進行反擊。于是，一場針鋒相對的貨幣戰由此展開

1927年大革命失敗后，中國共產黨發動了一系列武裝暴動和起義，創建了中國工農紅軍，實行工農武裝割據，革命根據地以星火燎原之勢迅速發展壯大。國民黨驚恐萬狀，不斷對中共領導的革命根據地采取軍事“圍剿”，但屢剿屢敗。蔣介石見軍事策略行不通，就開始強化金融、物資等經濟封鎖手段，并蓄意破壞根據地的金融秩序，妄圖使根據地陷入不攻自亂的經濟困境，以至自生自滅。但是，新生的蘇維埃各級政權識破了敵人的陰謀，并采取積極措施進行反擊。于是，一場針鋒相對的貨幣戰由此展開。

1928年4月，毛澤東、朱德分別率領秋收起義和南昌起義的兩支部隊在井岡山會師，創建了中國工農紅軍和湘贛邊界蘇維埃政府。為了解決日益困難的部隊給養和行政開支，他們在上井村創辦了首家紅軍造幣廠，模仿墨西哥鷹洋1895年和1908年版式，出爐了紅色政權首批金屬貨幣，在幣面隱蔽位置加鑿了一個“工”字標記，因而被統稱為“工字銀元”。緊接著，吉安縣東固平民銀行采用自產松煙油墨、蠟紙刻版，也成功地開印了蘇區第一張紙質貨幣銅元票。后來，毛澤東、朱德率部離開井岡山，一路轉戰，攻克吉安城，建立了江西省蘇維埃政府。蔣介石惱羞成怒，調集10萬大軍入贛“圍剿”。紅一方面軍總前委當機立斷，下令“立即動手出票子”，加緊籌集戰備物資，并把繳獲的兩臺石印機轉運到東固印刷廠，東固紙幣由此實現了從油印、木印到石印的“三級跳”。

1931年5月，江西省蘇維埃政府把興國縣造幣廠升格為省級造幣廠，批量鑄造“大洋頭”“小洋頭”和“老鷹頭”銀元。同年7月又向江西工農銀行劃撥5萬元補充基金，大力印刷發行銅元券，回收銷毀暫借發行券。這批蘇區早期貨幣雖然印制簡陋，外觀粗糙，但因質純量足信譽好，深受蘇區內外群眾、商販的歡迎，為根據地的鞏固與發展提供了可靠的資金保障。紅軍因而越戰越勇，連續挫敗了國民黨三次大規模軍事“圍剿”，把贛南、閩西兩塊根據地連成了一片。

1931年11月7日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府在贛南瑞金宣告成立。東固印刷廠與興國印刷廠、東固造幣廠與江西省蘇維埃政府造幣廠、江西工農銀行與閩西銀行相繼合并，分別組建成立了中央印刷廠、中央造幣廠和國家銀行，開始著手印制發行自己的蘇維埃國家貨幣。蘇區貨幣暢通無阻，白區貨幣遭到抵制、驅逐，國民黨對此豈肯善罷甘休？蔣介石采取“以軍事為依托，政治、經濟齊頭并進”的策略，對蘇區實行所謂的“致命性清剿”，叫囂要“極盡全力擾亂蘇維埃經濟、破壞蘇區金融秩序，使共黨陷入前所未有的困境，使其不攻自亂，一舉而殲之”。

國民黨軍統特務組織先后派遣鑄幣專家，潛入中央蘇區的南大門會昌縣筠門嶺，指使當地土匪采用紅銅鍍銀的辦法鑄造劣質假銀幣；派遣特別行動小組，潛入蘇維埃共和國臨時中央政府駐地瑞金縣葉坪村，刺探蘇區貨幣生產工藝流程的情報，設立假鈔印刷秘密基地。一時之間，根據地市場上假幣偽鈔泛濫成災，使得物價飛漲、幣值急跌、信用大損。敵特分子趁機暗中煽風點火，一些不明真相的群眾紛紛拋出紙幣兌換現洋，逐漸釀成了一股擠兌狂潮。經此一劫，白區商人心有余悸，拒絕接受蘇區鑄造的銀幣，蘇區對外貿易遭受重創。

眼看著國民黨、蔣介石的陰謀詭計就要得逞，蘇維埃共和國臨時中央政府迅速作出反應，制定頒布了一系列關于代理兌換國家貨幣，懲治破壞蘇區經濟、擾亂金融市場等行為的法規條令，向蘇區群眾廣泛宣傳國家貨幣的性質、介紹識別真假貨幣的辦法。蘇區政治保衛局迅速組建假幣偵破組，深入基層明察暗訪、尋根追源，重拳出擊，徹底端掉了國民黨安插在蘇區心臟的假幣制造窩點，鎮壓了一批制造假幣、輸入假幣、故意哄抬現洋、抑低蘇區貨幣的反動分子，查處了一批倒賣、偷運、大量私藏蘇區貨幣的投機分子，以及擠兌現洋、拒用蘇區貨幣的頑固分子，堵死了假幣制造的源頭和流通渠道。此外，蘇區外貿局通過白區開明商人，從上海購進了一臺“老鷹頭”鑄幣機和一批鋼模用材，中央造幣廠放棄鑄造只能在蘇區境內流通的1元銀幣，重點改鑄白區通行的“老鷹頭”銀洋，對外貿易又開始節節攀升，蘇區經濟日益好轉，金融秩序漸趨穩定。

上演食鹽戰

1935年10月19日，中央紅軍抵達陜北革命根據地，隨后又經過西征、東征，解放了寧夏鹽池、陜西定邊等產鹽區，飽嘗缺鹽之苦的共產黨終于擁有了屬于自己的食鹽供應基地。

在國共雙方展開貨幣戰的同時，食鹽戰也開始上演。

1931年5月30日，國民黨中央政府頒布新《鹽法》，對食鹽的產銷、儲存嚴加管制，明令禁運、私賣。

面對如此嚴酷的現實，蘇維埃政府因事制宜，積極開展全民自救生產運動，大力推廣土法熬鹽技術。廣大蘇區軍民群策群力，取硝土、鹵水做原料，熬制提煉食用硝鹽。蘇區各地紛紛支鍋開爐，大辦熬鹽廠，其中贛南蘇區寧都縣七里村創辦的熬鹽廠規模最大，閩浙贛蘇區創辦的熬鹽廠數量最多，達到1335個，年產硝鹽達1000萬斤。這種土法熬制的硝鹽味苦性毒，長期食用對身體很不利，以至于中毒事件時有發生。但有鹽總比沒鹽好。

蘇維埃政府在狠抓硝鹽生產的同時，高度重視發展公、私營商業和群眾性合作社經濟，促進對外貿易，有組織、有計劃、多渠道地從白區購進食鹽，保障蘇區軍民生活需求。1933年2月，蘇維埃中央國民經濟部和對外貿易總局成立，并相繼設立了6個直屬對外貿易分局和10個采辦處。隨后又成立了河流修道委員會和轉運局，打造了300多艘貨船，架橋浚河，驗貨把關，從水、陸兩路開展對外貿易活動。10月16日，中央蘇區外貿總局利用廣東軍閥陳濟棠跟蔣介石的矛盾，雙方簽訂了一份秘密協議，以蘇區的鎢砂換取他們的食鹽等緊缺物資。贛縣江口外貿分局獨當一面，為中央蘇區解決了70%的食鹽用量。

蘇維埃政府實行保護和鼓勵私營商業發展的政策，深得民心，蘇區群眾千方百計藏匿食鹽，冒著生命危險穿越長達260里的封鎖網，他們有的打通竹杠的關節，有的用食鹽水浸漬衣服，源源不斷地把鹽輸送到蘇區。其辦法之多、行動之隱秘，令國民黨當局防不勝防，最后不得不承認：“天下事，往往不能盡利無弊。封鎖之布置愈嚴，偷運之詭謀亦愈巧?！碧K維埃政府真心實意為群眾謀利益，切實解決群眾的食鹽問題，政府工作人員的食鹽供應標準一降再降，每人每月一律只供應舊秤4兩食鹽。1932年5月9日，瑞金縣葉坪村蘇維埃政府主席謝步升因貪污食鹽100多斤，生活腐化，謀財害命，數罪并罰被槍決，由此掀起了一場聲勢浩大的反貪污反浪費斗爭。

毛澤東以身作則，堅持執行最低生活標準，每天只食3錢鹽。有一次，羅榮桓從前線帶回兩擔優質海鹽，分配給每位中央領導3小包，毛澤東三送三拒。在他的帶動下，兩擔海鹽全部送去了中央紅色醫院。還有一次，周恩來的警衛員偷偷地瞞著他，在他的菜里多加了一點兒鹽，周恩來發現后大發雷霆，狠狠地訓了他一頓?！叭耸氰F，鹽是鋼?！辈痪?，周恩來終因長期食中缺鹽而暈倒，警衛員忍不住又設法為他要來了一點兒食鹽沖開水，但周恩來依然不肯接受，命令警衛員轉送給了紅軍醫院的重傷員。閩浙贛省財政部部長張其德手握全省食鹽分配大權，卻自覺地守著鹽堆喝清湯、吃淡菜。有一回，他的孩子實在受不了，以為他忘了放鹽，索性自己去取，張其德急忙厲聲喝止：“不是我忘了放鹽，而是壓根兒就沒放。這些白花花的鹽巴來之不易，它是蘇區軍民的血汗結晶，是革命的本錢，我們絕不能以權謀私，動用公家一粒鹽！”

1934年10月，隨著臨時中央“左”傾冒險主義錯誤的進一步發展，終于導致了第五次反“圍剿”的慘敗，中央紅軍主力被迫退出中央蘇區，實施戰略大轉移。1935年10月19日，中央紅軍抵達陜北革命根據地，隨后又經過西征、東征，解放了寧夏鹽池、陜西定邊等產鹽區，飽嘗缺鹽之苦的共產黨終于擁有了屬于自己的食鹽供應基地。

貿易戰成為一種新的斗爭形式

當時，晉冀魯豫邊區政府開列了一個長長的進出口商品控制清單，可以看出解放區與國統區貿易戰的基本內容。

解放戰爭時期，國民黨統治區大多是鐵路沿線的大城市，解放區大多是邊遠偏僻的廣大農村。在沒有戰爭的時候，城鄉貿易始終沒有間斷。城市離不開農村的糧食、棉花和其他各種農副產品，農村則需要城市生產的工業品、紡織品和生活日用品。到1948年秋季，東北、華北、華東和華中絕大部分農村和縣城，都成了解放區。而國民黨只控制著其中的沈陽、長春、北平、天津、太原、濟南、徐州等少數大城市。這就意味著：這些地區的大多數煤炭等礦產資源和小麥、棉花等農副產品，都已經被解放區控制了。大城市里的居民每天要吃要穿，一旦失去了來源，其命運可想而知。

戰爭的發展，使商業貿易也成為一種新的斗爭形式。為了防止國民黨統治區的貨幣貶值對解放區經濟造成危害，中國共產黨采取了相應的保護措施，防止國統區的貨幣進入解放區市場，并控制解放區的生產和生活資源進入國統區。中國共產黨采取了發展自己、消耗對方的貿易策略。對解放區和解放戰爭有利的商品，鼓勵進出口。對國統區需求的基本生活用品和國統區生產的奢侈品，則嚴格加以控制。

當時，晉冀魯豫邊區政府開列了一個長長的進出口商品控制清單，可以看出解放區與國統區貿易戰的基本內容：（1）可以出境的農副產品有鮮瓜果和土產藥材，手工業品有柳條編織品、陶器、毛毯、蠟燭等。古董和酒煙可以隨便出境。（2）限制出境的貨物有豆油、花生油、香油、豬羊肉、粉條、雞蛋、花生，以及生絲、皮毛、羊毛、豬鬃、蠶繭、海鹽、煙葉等工業原料。（3）禁止出境貨物是糧食（小麥、黑豆、黃豆、小米），棉布（棉花、土布、線），牲畜（馬、牛、騾、驢），各種金屬（金、銀、銅、鐵、錫、鋼、鉛）。

解放區不生產，但非常需要的生產生活用品，可以從國統區入境。其中，生活日用品包括：粗瓷器、陶器、眼鏡、雨傘、鐘表、搪瓷器皿；醫藥衛生用品：中西藥品、內外科診療器材、各種衛生器材，等等。允許進口的貨物中最多的是解放區急需的藥品、工業原料、辦公用品，這有著明顯的戰略意圖。禁止從國統區入境貨物就多了，比如日用品：細瓷器、玻璃、牙膏；消耗品：茶葉、煙絲、煙葉；化妝品：香皂、肥皂、香水、香精、雪花膏等；高貴食品：罐頭、糕點、糖果……禁止入境的奢侈品中，對洋布、毛毯、襯衣、毛巾的禁止入境有保護解放區土產品的意義。

中共這項貿易政策實施后，國民黨統治區的城市工業品頓時失去了廣大的農村市場，而他們需要的糧食、棉花等農副產品和礦產資源進不了城市，國統區的經濟失去了基礎，日趨崩潰，戰爭也打不下去了。淮海戰役尚未結束，蔣介石就宣布“下野”，隨后，國民黨當局就委托杜月笙等致電毛澤東、周恩來，請求允許上海輪船到北方港口，以面粉換煤炭。毛、周復電同意。此后，上海輪船定期運送面粉到秦皇島港，換取開灤煤。國民黨需要求助中共來維持經濟運行，雙方的勝敗也就可想而知了。