收費還是免費，這不是問題

這個中秋加國慶的長假，聽到最多的議論不是休閑的愜意、不是景區的優美，也不是團聚的溫馨和購物的開心，各種媒體談論最多的恐怕就是高速免費了，打開報紙、網頁、手機，映入眼簾的首先就是有關高速的信息。

公路就是屬于大家的路，收費也好，免費也罷，首先需要保證出行便利，在這里收費應該是次要的，關鍵是如何保障出行的暢通。其實在早就進入汽車社會的發達國家和地區，重要節假日前后車流量大增是個普遍現象。在我國，節日公路擁堵本不是什么新聞，但這個長假似乎有些特別。這幾年我國交通的大發展使得出行比以前便利許多，有車的人也越來越多，在假期愿意出行的人也越來越多，這些都是不爭的事實，假期擁堵也就不足為奇了。問題是如何減少擁堵程度和路段，如何做好出行管理，如何做好車流信息預警，如何做好向廣大出行者傳播路況信息，讓建路的初衷“讓人們更加便利地出行”成為現實，恐怕需要認真反思了。

實際上，節假日交通擁堵是個無解的問題。想預知出行人數和方向是很難的，但從信息數據角度，可以以歷史數據為基礎進行預判斷，充分發揮信息化的作用。過去幾十年信息化發展，包括原來的縱向信息化系統建設已經取得了驕人成績，縱向部門的信息化系統，行業信息化系統已經非常領先。但是數據類別、搜集方式、管理應用方式等還沒有形成統一模式，行業、部門、地域被隔離的現象非常嚴重，數據之間的關聯性被人為的割裂和遺忘，在經濟管理中造成很大的現實困境。再加上現行管理體制中的一些弊端，包括長期存在的部門權力利益化和部門利益的合法化現象等，都制約著交通擁堵的解決。

就高速而言，信息孤島的存在、信息使用分割、信息挖掘不夠、信息搜集不暢、歷史數據缺乏等諸多信息化問題，以及跨地域、跨行業、跨管理部門的信息協調不順，都會對高速公路管理產生不利影響。高速免費，考驗的不僅是交通管理部門，更考驗全面的信息傳播能力、信息整合能力、信息的使用能力和協調能力、信息的準確性和及時性，應急處理能力，以及跨地域的信息化協調。道路是四通八達的，信息應該也是相互共享的，希望信息別像道路那樣“擁堵不暢”。

在信息化發展的今天，信息技術對解決道路擁堵問題肯定能起到關鍵作用。信息化不是萬能的，但離開信息化恐怕是萬萬不能的。