劉建民
摘要:高校儀器設備維修管理機制的建立,對于最大限度發揮儀器設備的使用效益,為教學與科研工作提供更好的服務有著極其重要的意義。目前在高校普遍存在著對維修管理的認識不到位、缺乏完善的維修管理體系、儀器設備維護維修經費缺乏等,而這些問題的解決需要從制定合理的維修計劃,加強儀器設備信息化平臺建設、建立完善的維修制度、建立儀器設備維護維修經費保障機制、重視儀器設備管理人員的配備和培訓培養等諸多方面去努力。
關鍵詞:高校;儀器設備;管理機制
中圖分類號:G64文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2012)22-0300-02
高校儀器設備的維修管理機制與學校的教學質量、科研水平、管理水平息息相關,做好儀器設備的維護與維修,延長儀器設備的使用壽命,是教學與科研工作順利進行的重要保證,也是學校提高教學質量的重要手段之一。然而,目前高校儀器設備維修管理機制建設的水平與高校教學、科研管理機制的建設很不適應,嚴重制約了高校儀器設備的使用效率。如何完善儀器設備的維修管理機制,有效地管理、使用好儀器設備,最大限度地挖掘儀器設備的使用效益,更好地為教學、科研、人才培養服務,是高校管理中所必須解決的問題。
一、存在的問題
1.對維修管理的認識不到位
高校普遍存在“重購置、使用,輕維修、保養”的現象,有些高校只是注重生均教學儀器設備數量的增加,而對設備的使用情況跟蹤“監督”不到位,普遍忽視對儀器設備使用效益的評價考核,使得一些儀器設備資產成了賬面上的裝潢,而沒有或者沒有完全在高校教學、科研中發揮應有的作用,影響了學校的可持續發展。購置儀器設備時注重儀器設備的質量,而使用后的保養不夠和缺乏維護是很多儀器設備存在的問題。在購置儀器設備時,從項目申報、立項論證、市場調研、采購執行直至設備驗收等環節,工作較為主動,過程管理也較為規范。在儀器設備購置完成后,設備的安裝調試過程常被輕視,未能按嚴格的步驟來安裝調試,設備缺乏合理的維護和科學的管理,使有些儀器在不良狀態下持續運行,嚴重縮短儀器的使用壽命,同時影響實驗的準確性,這就使日后設備出現故障時給故障排查增加難度。而在儀器設備使用過程中,存在維護維修管理不及時、不到位情況。有的儀器設備由于沒有及時充分使用和檢測,有些問題在保修期內未能發現;還有儀器設備在使用過程中疏于日常維護和保養,只要該設備能運行,就一直使用,直至出現問題而停機。故障發生后,急于使用的儀器設備就去報修,有代用儀器的,則會擱置一段時間甚至幾年才去報修,而此時因使用和管理人員已變更,設備檔案資料不完整對故障和問題不能準確說明和申報等,從而降低了儀器設備的使用率和使用壽命,影響了實驗室建設經費的投資效益[1]。
2.缺乏完善的維修管理體系
維修管理機制的健全與否直接影響到維修工作的規范化。管理制度不健全或雖有制度但執行不力,教學科研儀器設備尤其是精密貴重儀器設備,需要制定操作規程和管理規章制度,如:上機前的專業培訓、儀器設備管理人責任制、儀器設備使用記錄維護日志和文檔收集、儀器設備定期檢修保養計劃、儀器設備維修維護管理辦法、維修申請及審批程序、維修基金管理辦法等。目前有的高校雖然制定了使用管理規章制度,但在實際管理工作中并沒有真正執行落實到位。儀器設備使用培訓不到位,制度不健全,忽視常規維護保養等,往往造成了儀器設備的非正常損壞,甚至儀器設備的提前報廢。學校沒有專門的維修管理機構,各學院分散管理,這樣既不利于學校的統一管理,又會出現檢修工具、設備和儀器利用率低或出現重復購置的現象。由于儀器設備維修崗位責任不明,有的院系實驗教師和實驗技術人員維護維修儀器設備積極性不夠。實驗教師承擔實驗教學任務,較多關注的是儀器設備的功能和實驗室的正常開放使用,而實驗技術人員由于未明確賦予維修職責,對于新的儀器設備工作原理不太熟悉,難以承擔日常維護維修任務。儀器設備的維護維修完全依賴儀器設備的供應商和服務商,不利于實驗教學水平的提升,也不利于實驗儀器設備常規保養維護工作,增加了儀器設備的運行成本。
3.儀器設備維護維修經費缺乏
高校設備購置時,經費基本可以得到保證,但往往缺乏運行經費,無配套維護維修經費。再者,儀器設備生產公司為了營銷的需要,都要提供保修期和長期維修的優惠條件,這樣以來,高校對儀器設備的維修經費就基本處于不考慮狀態,僅僅依靠儀器廠家維修。但往往亟須修復的設備不能及時維修,比如購置的儀器出現問題,聯系廠家技術人員時,他們要求把儀器寄回廠家或等一條線路上其他單位的儀器出現問題,他們再沿途一并解決。如此將會導致設備久久擱置,甚至于報廢,嚴重浪費教學儀器設備。另外,由于維護維修單位和維修經費管理單位不歸口,設備維修的報告往往需要大循環,得不到及時批復[2]。
二、維修管理機制的建立完善
1.制訂合理的維修計劃
隨著高校儀器設備數量的增加、層次的提高以及智能化、一體化的加強,傳統事后維修體制無論是在實現維修工作的快捷和高效上,還是在提高儀器設備維修保障體系和實驗教學資源的效用上,都日顯不足。教學實驗儀器應在每學期教學任務完成之后組織人員檢查維護,及時制訂維修計劃并認真組織實施。維修中心要有一個全面的維修計劃,包括維修工作的目標、維修資金落實、維修人員的培訓、維修工作檢查指導、維修方式、檢修內容、檢修工作量、檢修間隔期、檢修時間等諸方面內容[3]。
2.加強儀器設備信息化平臺建設
隨著計算機與網絡的普及,建立信息化、網絡化儀器管理體系,實現儀器設備管理手段現代化,是提高管理水平和維修效率的有效途徑。為了適應新形勢發展的需要,學校應充分利用校園網絡資源,建立“儀器設備管理維修使用信息平臺”,采用網絡化管理方法,有效提高儀器設備維修服務的水平。對于擁有儀器設備的單位,每個單位設定一個或多個用戶賬號,用于管理本單位的儀器設備。各儀器設備管理人員按要求上傳和修改該設備信息(如名稱、型號、國別、編號、價值、所屬實驗室、維修時間、維修周期、使用收費標準、聯系人、聯系電話等等)。該平臺對使用者開放,免費注冊,申請使用者即可瀏覽、查詢所有儀器設備的狀況,還可監督是否按維修計劃執行。
3.建立完善的維修制度
為使維修維護工作有章可循,應制訂“儀器設備運行維護管理辦法”、“儀器設備維護維修基金管理辦法”、“教學實驗儀器設備維修辦法”、“儀器設備維修人員崗位職責”、“儀器設備檔案管理辦法”、“儀器有償使用管理辦法”、“儀器資源共享辦法”、“儀器考核辦法”等,確保儀器設備維修維護順利進行。在儀器設備使用效益考核中,把日常管理,包括運行維護維修等內容,作為一票否決條件。
4.建立儀器設備維護維修經費保障機制
按國家教育部有關文件規定,購置儀器設備后,每年應落實不低于購置費6%的運行費。每年劃撥一定數量的儀器設備維護費及保養經費,其額度可根據儀器設備的新舊程度,按儀器設備造價的0.5%~1%提取,由儀器設備管理部門支配。建立維修專項基金,保證維修經費足額按期到賬,解決由于經費不足導致儀器設備維護維修不及時,使用效益受到影響等問題。10萬元以下常規設備單列維修經費,由實驗室與設備管理處歸口管理,對實驗教學設備進行集中維護管理。公共教學設施類,每年劃撥維護經費30萬元以上,對耗材和配件購置實行招標,有效控制維修成本。語言教學類設備由相應的院系集中管理,保證教學實驗正常進行。
5.重視儀器設備管理人員的配備和培訓培養
每臺儀器設備均有一名專職或兼職設備管理員,負責設備的全面管理,保障設備的使用率和完好率。院系購買儀器設備后及時組織專家對實驗教師、實驗技術人員和學生進行操作規程和管理制度學習和操作培訓,將操作要領和注意事項歸納成精簡易行的文字張貼在實驗室顯著位置。培訓指導由廠家技術人員或學校熟悉使用操作方法的教授或實驗技術人員擔任,教師和學生大型儀器設備上機實行“持證上崗”制。提高上機培訓質量,減少因操作不當導致儀器設備的損壞。培訓工作也包括對教師和實驗技術人員進行勤儉辦學、修舊利廢的思想教育,使師生員工樹立起勤儉為本的思想。
參考文獻:
[1]胡芳,汪正力.高校儀器設備維修管理的思考[J].中國現代教育裝備,2007,(8):106-107.
[2]尹招琴,朱維斌,李文軍.提高大型儀器使用效率培養學生創新能力[J].實驗室研究與探索,2009,(1):160-162.
[3]茍在康.提高大型貴重儀器設備使用效益的有效措施[J].實驗科學與技術,2007,(3):135-136.
[責任編輯 陳鶴]