【摘要】會計監督,一直是我國會計學界關注的熱點。從20世紀80年代的會計是否具有監督職能大討論,到將會計監督寫入《會計法》,都說明了會計監督的重要性和人們的關心程度。
【關鍵詞】會計監督探討
一、會計監督概要
從一般意義上講,會計監督是指會計作為一種經濟監督形式所具有的職能作用;但廣義地說,它還包括對會計監督活動進行再監督的含義,這時的“會計監督”就體現了“監督會計”的另一層含義,因此,會計監督既指會計作為監督主體所實施的監督活動,也指會計作為被監督對象由其他經濟監督形式所實施的監督。會計監督有內部會計監督和外部會計監督之分。
二、會計監督中存在的問題
(一)內部審計程度不夠
作為企業來講,內部審計程度不夠,獨立性不強,這給會計監督機制的順利實施帶來很大的不便。我們國家內部審計職責的標準和定位存在模糊現象,企業管理當局與審計人員的工作是相互聯系的,是配合、服務和相互配合的關系。這種職責不明的工作性質使內審人員進退兩難,使審計工作質量和工作效率大打折扣,很大意義上阻礙了內部審計工作的正常開展。我國的財務管理工作的審計工作基本上是由企業的內部人員承擔,這就決定了企業的審計人員缺乏獨立性,我們觀察企業的審計工作基本上是由企業的會計人員兼任的他們對于審計的責任過于形式化,他們忽視審計的重要性,審計工作的獨立性是一個內部審計最基本的基礎,只有保證審計人員的獨立性才能保證審計的結果公正、公平。因此從企業的審計人員是否具有獨立性我們可以看出企業的內部審計是否合理、是否科學,只有保證審計人員的審計獨立性才能保證企業的財務管理制度的完善。
(二)會計法制體系不健全
雖然近幾年我國對于會計的法律法規規定了不少,有利地促進了我國會計事業的健康發展,但是關于會計方面的法律制度還是不夠完善,對于企業的內部審計沒有進行明確的規定,雖然我國近期頒布的《會計法》對于會計的各種行為進行了規定,但是與之新適應的各項配套基礎條款還沒有出臺,正是由于我國會計法規制度的不完善導致對于企業的內部審計的規定還不明確,致使對于企業的財務管理出現監管與懲罰力度不足的監管制度上的缺陷。
(三)會計人員綜合素質不高
企業財會人員綜合素質有待提高,由于企業內部會計控制執行力度小,稽查范圍有限,獎懲缺乏制度化,致使部分會計人員對于會計監督執行力度不夠,部分會計人員職業道德水平低下,直接導致會計監督軟弱無力。網絡技術在財務體系中的應用日益廣泛,現任會計人員由于自身專業素質等難以駕馭復雜的網絡技術,造成會計監督弱化,工作秩序混亂。
(四)企業組織結構不健全
企業對于財務管理的組織往往不健全,企業的財務管理工作沒有形成單一的部門,而企業的內部控制往往是對于企業的財務部門,但是企業的組織設置往往缺乏對于企業內部的監控,企業的組織設置的不科學直接的結果就是企業的各項決策不能形成很好的傳達,致使企業的內部控制缺失導致企業的整體運行效果。
三、加強會計監督的措施
(一)加強法制建設,開展普法教育
我國《會計法》的頒布和修訂,對加強會計工作管理,維護經濟秩序發揮了重要作用。但是,當前的會計法規仍有待進一步完善。國家有關部門對現行會計制度中存在遺漏或政策模糊的地方,應抓緊修改補充;對未出臺的具體會計準則,應盡快出臺,力求財經法規、財會制度條款分明、界限清晰、內容具體、規定明確、可操作性強,使各級領導和財會人員有法可依、有章可循。
(二)完善社會監督機制
會計的監管是多方面的,我們要注重社會的監督,一方面我們要大力實行注冊會計師審計制度,加強企業財務的科學性;另一方面就是培養注冊會計師,加強會計師的力量,提高注冊會計師的能力,逐步形成以注冊會計師為主的社會監管體系。對于注冊的會計師我們要強化他們的思想觀念,增強他們的業務能力,最終以高水平的能力實現企業的內部監管,為企業的發展提供強有力的財務管理支持。
(三)加強單位內部會計監督
加強企業的內部會計監督首先要從企業的內部入手,只有企業具有了規范的內部監控制度,才能保證企業的各項工作有章可依,這就要求企業的決策要依靠社會的信息制度,把握市場的動態信息,并且通過企業的信息讓社會相信企業的財務。
(四)提高會計人員的素質和職業道德水平
第一,努力提升會計從業人員的思想素質。會計人員作為企業的理財者對于企業的經營情況非常了解,如果會計人員的思想素質不高,就會使得企業的各項保密信息處于公開化,對于企業的發展不利,因此會計人員要有較強的事業心和責任心,能夠嚴格遵守各項保密紀律。
第二,增強會計人員的業務水平。會計是一個企業財務的管理者,財務的工作要求會計人員要不斷學習掌握先進的知識,提高自己的業務能力,因此企業要定期組織財務人員進行理論學習和電算化知識的培訓,并且對于培訓的結果進行年度評優考核標準之一。
第三,提高會計人員的職業道德水平。會計人員作為企業的財務管理者,每天要和企業的各種人打交道,受到的利誘也就多,這就要求財務人員要時刻恪守職業道德,遵紀守法,樹立良好的職業道德素質形象。
參考文獻
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作者簡介:趙秉?。?974-),男,河北懷安縣人,研究方向:財務會計與稅收。
(責任編輯:陳岑)