張文清
【摘要】隨著城市的發展,各種投資公司不斷興起,它們形成了城市發展的重要力量。但是在目前,很多城市投資公司的經營管理存在著較多的問題,如管理分散,具有較強的行政色彩,投資中各種權益分離等,不利于完全發揮其對城市的發展所起到的推動作用。基于此,本文對城市投資公司經營管理的現狀,存在的問題進行分析,并提出了相應的對策。
【關鍵詞】城市投資公司經營管理現狀問題對策
隨著市場經濟的不斷發展,城市投資公司也逐漸興起,不同城市投資公司經營管理的模式不同,導致了其發展狀況的不一致。目前,大部分城市投資公司的經營管理方式的科學化水平高,因而取得了較高的運營成果。但是還有部分投資公司由于沒有完善經營管理制度,在融資上也遇到較多困難,因此建設水平低。基于此,本文對城市中的投資公司目前經營和管理的狀況進行了分析,并闡述了存在的問題,最后提出了相應的措施。為我國城市的投資公司的健康有序成長提供借鑒和參考。
一、城市的投資公司運營的現狀以及存在的問題
(一)城市投資公司在城市中的功能
在我國,城市投資公司成立的時間不長,但它們的發展大大推動了城市的進一步發展,具體體現在:第一,能夠對城市中的建設資源進行優化配置,對基礎設施建設進行有效的管理,促進城市中各項建設資產的保值和增值,確保城市建設的有序進行;第二,它促進了城市建設融資能力的提高,使城市建設中各項資金的應用效益最大化。
(二)城市投資公司的資金來源
主要來源于:首先,加油站、土地、停車場等所獲的私營資金,它們是城市中的盈利性資產;其次,來源城市建設的過程中,政府的財政支持,這部分資金是城市投資公司的主要資金來源;再者,來源于商業銀行所提供的貸款資金;最后,來源于各種社會法人機構在城市建設過程中以股份合作的形式所投入的盈利性資金。
(三)城市投資公司運營存在的問題
首先,沒有采用先進的經營管理模式。目前很多城市在發展的過程中,受到政府計劃經濟管理模式的干擾嚴重,城市投資公司在經營和管理的過程中也受到了這種困擾,只注重建設和形象,而不是了經營和管理,市場管理機制落后,資金管理方法采用傳統的集中管理,所指定的計劃較為死板,沒有充分考慮項目在建設過程中可能產生的各種變化,使得投資公司不僅沒有盈利,還存在著較大的貸款壓力。其次,沒有明確管理的職能。再次,很多投資公司管理職能分散,沒有明確相應的職責,造成了資金、人才以及管理的分散,不利于投資公司的資金籌集,也容易引發各個部門之間的沖突。最后,城市投資公司資產變現的能力差。政府財政的支持和投入是投資公司主要資金來源,政府同時扮演投資者和管理者的角色,但是在項目結束之后往往沒有足夠的資金進行維護,城市投資公司目前在產權的流動還有資金的變現上沒有足夠的主導能力,容易帶來風險。
二、推進城市投資公司良好經營和管理的途徑
(一)在經營管理模式上需要遵循的原則
在經營管理模式上,應該遵循以下原則:第一,應該根據抓住市場經濟發展的規律以及國家在金融政策上的變化來不斷完善制度建設;第二,應該大膽進行經營,要制定開放的政策,放開去經營。促進投資公司產權上由單一模式向多元化的結構轉變;第三,應該制定明確的發展目標,使其成為三個中心,即城市中資產經營、城鄉發展建設以及城建中資金歸集的中心。
(二)城市投資公司良好經營和管理的途徑
根據目前城市投資公司在運行中的現狀以及存在的各種問題,需要進一步探討推動其良好經營和管理的道路,因此,提出了以下建議:
首先,應該完善城市投資公司的經營管理制度。制定科學可行的制度是任何企業運行的重要保證。而城市投資公司作為現代化的企業,更應該遵循時代發展的要求,不斷完善其內部制度建設,為投資公司的科學管理提供依據。應該明確公司在發展中的經濟和責任目標,進行自主和自負盈虧的經營模式,同時還要通過參股或者控股的方式來融入子公司的經營管理中,以促進資金的良性循環,降低風險。其次,應該對國有資產的運營模式進行創新。隨著市場經濟發展要求的變化,城市投資公司中單一的國有資產運營的模式也要進行創新。可以通過:從政府處獲得建設城市的國有資產,對資產進行統一的經營和管理,并不斷完善經營管理的機制;通過股權市場中各種資產管理的手段,來為城市資產保值和增值創造途徑。最后,還應該拓展融資的渠道,完善償債的機制。融資途徑應該充分拓展,建立市場融資、政府融資、國內外企業融資以及社會融資等各種途徑;而償債機制的完善則應該設定較為合適的比例,每一個月從所收益的資金中拿出部分資金作為償債的資金,以更好地控制投資風險。
三、結束語
本文對城市投資公司在經營管理上存在的問題進行了探討,并提出了經營管理制度的建設和完善、運營模式的創新以及融資渠道的拓展,償債機制的完善等措施。
參考文獻
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