增值稅擴圍改革有助于減輕服務業(yè)稅負嗎?

潘文軒

摘要：增值稅擴圍改革對服務業(yè)行業(yè)流轉稅負擔的影響同時包含“稅率提高的增稅效應”與“進項抵扣的減稅效應”。利用投入產出表數據分析并測算增值稅擴圍改革影響各服務業(yè)行業(yè)流轉稅負變動的凈效應，結果發(fā)現：不同服務業(yè)行業(yè)的稅負變化情況差異較大，商務服務業(yè)等大多數行業(yè)的稅負將減輕，但租賃業(yè)等部分行業(yè)的稅負會加重，稅改后的增值稅稅率水平選擇與中間投入比率是影響服務業(yè)行業(yè)稅負變動的主要因素。為了優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展的稅收環(huán)境，使增值稅擴圍改革有助于減輕服務業(yè)的流轉稅負，應根據稅負平衡點審慎選擇服務業(yè)行業(yè)稅改后適用的增值稅稅率。當前制定的租賃業(yè)、交通運輸業(yè)的試點稅率水平偏高，有必要予以降低。

關鍵詞：增值稅擴圍；營業(yè)稅；服務業(yè)稅負；投入產出表；預期影響

中圖分類號：F810.42文獻標識碼：A文章編號：1003－3890(2012)02－0051－04