國標校車:凸顯安全“五合一”

《校車安全技術條件》、《校車座椅系統及其安全固定件的強度》、《幼兒校車安全技術條件》和《幼兒校車座椅系統及其車輛固定件的強度》，這四項“國標”雖為征求意見稿，但讀后令人鼓舞。它不僅是我國就校車安全出臺的第一部國標，亦是以人為本的具體的體現；這部融會貫通、呼之欲出的國標凸顯了孩子生命安全為第一要務的主題，并為人們深化校車安全敞開了思路，催生出了一個校車安全鏈的誕生；它還為相關校車安全法律法規頒布奠定了基礎，“國標”的確是一部承載希望托起孩子們前行的好標準。

“國標”凸顯一個主題，就是安全。從這四項安全技術條例看，通篇圍繞著學生生命安全的主題，賦予其保駕護航的根本技術保障，并融會貫通成一條主線，為校車安全系統建設的有效實施奠定了基礎。解讀“國標”具體歸結為“五個合一”。

“表里合一”保安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發，無論從內到外均以在日常生活最適宜孩子乘坐、減少不必要的傷害，以及于事故發生時使傷害達到最小化為前提，進而規范了校車車身內外結構表里如一的設計理念，比如國標中規定了“車體內外容易接觸的部位不得有銳邊、尖角、毛刺”，就是基于孩子活潑好動以及對危害認知能力不足的特性而精心考量的，這將有益于孩子們有效的規避意外碰撞、跌倒而引發的外部損傷，同時也規避了孩子們在遇險時繼發性的二次傷害。

“軟硬合一”創安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發，無論從“軟件”到“硬件”均從細微處著眼，以“孩子”為本的軟硬件合一的設計就是其具體體現。比如“從地面至乘客門的一級踏步高度應不大于350mm，其他各級踏步的高度應不大于250mm”，并規定“車身地板的底板應為至少1mm厚度的連成一個整體的鋼板，地板應鋪上不少于15mm厚的木質膠合板，其上鋪防滑耐磨地板革”就是考慮孩子的身高特性及運動協調性，最大限度減少絆倒的風險，減緩跌落時引發骨折等損傷，國標充分體現出對孩子至微至細的人性關懷。

“監管合一”促安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發，將對校車的違規駕駛監督以及對孩子們的呵護管理二者進行有機結合，規定“校車應至少安裝一個照管人員的坐位”，促進了校車的雙保險。“校車出廠時調定的最高車速不應超過60km/h，當車速超標時啟動報警裝置”。資料表明，車禍發生多是超速所致，超速駕駛影響車輛的安全性能及駕駛員對突發險情的正確判斷。由于兒童與成人相比，頭部的比例大，致使頸部受力更大，嬰幼兒的骨骼更是十分脆弱。當超速急剎車時，兒童頸部極易受到過大的慣性沖力，而導致致命性傷害，限制了車速也就限制了車禍發生的幾率，從源頭上減少了校車事故造成的傷害。

“救防合一”抓安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發，針對車輛火災的預防與救援，從校車的技術要求及利于展開自救互救，通盤進行了“抓安全”的一體化考慮。比如“校車應為兩廂式結構，至少一半以上的發動機長度應位于前風窗玻璃最前點以前”。這吸取了以往鉸接客車和雙層客車發生火災的教訓，使發動機故障著火時，與乘坐箱體得到有效的隔離，減少了兒童吸入濃煙有毒氣體導致的氣道損傷及窒息；“校車后圍至少有一個出口，否則應設置一個撤離艙口”，為逃生爭取有效的時間和空間，為救護打開了方便之門。

“人車合一”為安全

“國標”從孩子的自身特點與安全考慮出發，“每個學生應配備滿足GB14166或GBXXXXX要求的可調高度的3點式安全帶或兒童安全背帶式約束帶”，在車輛緊急剎車或有沖撞發生時，將兒童與座椅有效固定合為一體，避免慣性拋出及碰撞損傷。同時“規定校車每個學生座椅應帶有靠背，要求靠背不應小于坐墊寬度”，如此種種的科學設計，符合兒童的脊柱生理結構，其貼服性好、穩定性強，既有效的保證了乘坐的舒適性，又能規避行進中意外發生時對頸腰椎及軀干部位的損傷。

誠然，校車國標制定了較詳盡的條款，但要將孩子們的身家性命全部寄托在校車身上，那將是勉為其難、不堪重負的，是難以承載的生命之托。因為校車安全是一個系統工程，按國標打造出的校車只是其中重要的一個環節。某種意義上說，校車安全是一環套一環的安全鏈，它應包括：駕駛安全為第一環、校車安全為第二環、道路安全為第三環、管理安全為第四環、進出安全為第五環，如此環環相扣，方能構建成校車安全的體系。

如何貫徹校車安全標準乃至如何構建校車安全鏈，需全社會民眾的積極參與，尚需要國家和政府頒布相應的法律法規，方能確保校車及孩子們的安全落到實處。

王立祥，武警總醫院急救醫學中心主任、主任醫師、教授、研究生導師、中山大學客座教授。擔任中華醫學會災難醫學分會常委兼秘書長、中華醫學會科普分會常委兼秘書長、中國毒理學會中毒與救治委員會副主任委員、中國醫師協會急救復蘇委員會副主任委員、中國災害防御協會救援醫學會常務理事、中國紅十字會救護工作指導委員會專家、全軍重癥醫學委員會常委、武警重癥醫學委員會主任委員等職。