“海洋經(jīng)濟(jì)”大潮來襲

黃征宇

海洋是國(guó)土、是資源、是通道、是戰(zhàn)略要地，是新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、新的生產(chǎn)和生活空間。如何科學(xué)開發(fā)與利用“藍(lán)色國(guó)土”、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)藍(lán)色中國(guó)的崛起成為目前沿海省市面臨的新命題和搶抓的新機(jī)遇。

新“藍(lán)色”增長(zhǎng)引擎

海洋是21世紀(jì)人類社會(huì)生存和可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此也是世界各國(guó)爭(zhēng)相角逐的制高點(diǎn)。20世紀(jì)末21世紀(jì)初，隨著海洋新秩序的建立和全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，沿海各國(guó)紛紛審視自己過去的海洋政策，著手制定新的海洋發(fā)展戰(zhàn)略。2000年美國(guó)國(guó)家海洋大氣局制定了“全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)計(jì)劃：海洋產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)（2001-2003）”，全面深入的分析了近30年來美國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模及其構(gòu)成，為各級(jí)政府和產(chǎn)業(yè)界涉海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策提供可靠的依據(jù)。2012年初我國(guó)政府工作報(bào)告中指出，“要制定和實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。這意味著中國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期。

據(jù)了解，2011年我國(guó)實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值4.56萬億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近10%，比上年增長(zhǎng)10.4%，海洋經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。“十二五”是實(shí)施科技興海規(guī)劃綱要的攻堅(jiān)期。科技興海工作要以轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高海洋產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)揮沿海省市和企業(yè)在實(shí)施科技興海戰(zhàn)略中的主體作用。目前我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈良好勢(shì)頭，海洋經(jīng)濟(jì)總量和貢獻(xiàn)率不斷提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為發(fā)展新引擎。……