祖國時訊

今年9月10日，日本政府宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。并于11日與所謂“土地所有者”簽訂了“購島”合同。中國政府和人民對此表示堅決反對和強烈抗議。

多位中央高層在國際國內場合對釣魚島問題表明中方立場和主張，堅決反對日方采取任何方式“購島”，中國政府和人民在主權問題上堅定不移。

就正如國務院總理溫家寶所說的，中國政府和人民比任何人都珍惜來之不易的國家主權和民族尊嚴，即使在極其艱難困苦的情況下，也是錚錚鐵骨。釣魚島是中國固有領土，在主權和領土問題上，中國政府和人民絕不會退讓半步。

日本竊取釣魚島不容于國際正義！第二次世界大戰中，同盟國對日本的侵略罪行進行了清算，1943年的《開羅宣言》明確指出，日本所竊取于中國之領土，包括臺灣在內，應歸還中國。釣魚島作為日本竊取于中國的領土，作為臺灣的附屬島嶼，應歸還中國。1945年的《波茨坦公告》進一步規定，“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。《日本投降書》則明文接受《波茨坦公告》。從國際法上講，二戰結束后釣魚島已重回中國版圖。

聲音：中國將更重視創新驅動 各地區治污減排取得實效

姜增偉：76家銷售額超20億元企業違規收費

9月13日商務部副部長姜增偉在新聞發布會表示，正在對22個省市76個銷售額在20億元以上的大型連鎖企業或大型商業企業，進行違規收費的整頓。他介紹，1—8月份，我國社會消費品零售總額每月有小幅下降，但8月份已經開始回升，達到了13.2%，累計增長14.1%，下一步有上揚的勢頭。據悉，商務部9月將在10個城市開展商務誠信專項試點教育，對商業領域存在的道德缺失、食品衛生安全、知識產權等問題進行全面制止和清理。

張曉強：靠科技與管理創新實現中國可持續發展

國家發展和改革委員會副主任張曉強，9月12日在天津夏季達沃斯論壇上指出，當前，在經濟面臨外需不振、經濟增速下行的壓力下，中國將更重視創新對經濟發展的驅動作用，未來將主要依靠科技創新和管理創新來實現可持續發展。他說，在2006年中國政府作出了增強自主創新能力，建設創新型國家的決定。深化科技管理體制改革，加快建設創新型國家。這是中國面對新形勢，加快轉變經濟發展方式，經濟結構戰略調整的重要決策。

胡曉義：暫不考慮提高醫保個人繳費比例

9月10日上午，國新辦就中國就業和社會保障問題舉行新聞發布會，人社部副部長胡曉義回應，我國醫保個人繳費比例目前不會提高。人社部沒有考慮過要提高個人繳費比例。胡曉義介紹，人社部每年都要監測分析。去年統計的結果顯示，全國平均個人繳費比例是2.19%，前年是2.21%，總體上都是在2%左右，比較穩定。由于醫保的個人繳費比例是跟工資基數相聯系的，所以當工資增長時個人繳費也在增加，但是這不意味著繳費比例也提高了。

陶德田：京滬浙等區域污染物排放量下降

9月9日國家環保部新聞發言人陶德田通報說，2011年度全國各省市和八家中央企業的主要污染物減排情況，結果顯示，列入“十二五”規劃考核的4種主要污染物中有3項同比下降。2011年，全國化學需氧量、氨氮排放總量、二氧化硫排放總量都比2010年下降；而氮氧化物排放總量比2010年上升。北京市、上海市、浙江省和河南省的4項主要污染物排放量全部實現下降，而中石油、中石化等8家央企的氮氧化物排放量均上升。

勾清明：防止計生領域變相亂收費罰款問題

9月11日，中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明在全國部分省人口計生委紀檢組長座談會上指出，各級人口計生部門要防止各種變相亂收費亂罰款問題的發生。一方面要把相關治理工作納入糾風工作和懲防體系建設的重要內容，經常研究、經常檢查，防止問題反彈，及時將收費罰款的依據、標準等向社會公示。另一方面，要加強對基層的指導和監督檢查，采取集中檢查、重點抽查、暗訪等形式，并加強對社會撫養費征收管理的監督檢查。

數字：義務教育均衡率將達95％ 國家級應急平臺將達100％

40%

銀行卡刷卡手續費確定下調 平均降幅達40%

日前，由國家發改委牽頭討論的銀行卡刷卡手續費調整方案，已經獲得國務院批復。其中餐飲行業刷卡費下調已經基本定調。銀行卡業內權威人士向記者透露，銀行卡手續費下調方案最早將于今年國慶后由各大銀行推行實施，預計最遲不會超過明年春節前夕，刷卡費率平均下降幅度將可達到40%。資深投資顧問余藎認為，對于餐飲、百貨等行業來說，刷卡手續費率的下調無異于雪中送炭。

三年

農貿市場房產稅免征三年

財政部、國家稅務總局9月10日聯合發出通知，自2013年1月1日起至2015年12月31日免征收房產稅和城鎮土地使用稅。通知指出，對專門經營農產品的農產品批發市場、農貿市場使用的房產、土地，暫免征收房產稅和城鎮土地使用稅，而對于同時經營其他產品的農產品批發市場和農貿市場使用的房產、土地，按其他產品與農產品交易場地面積的比例確定征免。

95%

中國義務教育均衡發展目標：2020年均衡率達95%

國務院日前提出關于深入推進義務教育均衡發展的意見。意見明確了推進義務教育均衡發展的基本目標：到2015年，全國義務教育鞏固率達到93%，實現基本均衡的縣(市、區)比例達到65%；到2020年，全國義務教育鞏固率達到95%，實現基本均衡的縣(市、區)比例達到95%。推進義務教育均衡發展的基本目標是：每一所學校符合國家辦學標準，辦學經費得到保障。

100%

2015年底國家級應急平臺建成率達100%

日前，國家安全監管總局印發《關于進一步加強安全生產應急平臺體系建設的意見》。意見要求，到2015年底，國家、省(區、市)、市(地)和高危行業中央企業、國家級應急救援隊伍的應急平臺建成率達到100%。重點縣(市、區)、高危行業地方大中型企業的應急平臺建成率達到80%以上，基本實現互聯互通和信息共享。目前應急平臺框架體系初步形成，建設成效不斷顯現。

9月底

鐵路部研發網絡預訂票系統 9月底推出手機購票業務

9月12日，記者從鐵道部獲悉，鐵道部將研發推出手機購票、網上預約訂票等新一代客票系統，其中，9月底擬推出“掌上12306”手機購票業務，并實現在線支付。同樣，“掌上12306”手機購票系統支持蘋果和安卓平臺系統，屆時旅客可免費下載和使用。其中，蘋果平臺應用可從APP store下載，安卓平臺應用可從www.12306.cn網站直接下載。

7500元

2012年農村危房改造中央補助標準為每戶平均7500元

記者從9月13日舉行的農村危房改造工作電視電話會議上獲悉，2012年中央補助標準為每戶平均7500元，在此基礎上對陸地邊境縣邊境一線貧困農戶和建筑節能示范戶每戶增加補助2500元。住房城鄉建設部副部長仇保興說，農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，政府支持其修繕加固或新建40至60平方米的安全住房。

15%左右

我國要求300余個試點縣公立醫院藥價降15%左右

國家發展和改革委員會、衛生部和人力資源和社會保障部9月19日在北京召開全國縣級公立醫院醫藥價格改革工作會議，要求300余個試點縣破除“以藥補醫”機制，取消縣級公立醫院“藥品加成”政策，藥品價格要降低15%左右，降低群眾醫藥費用負擔；調整醫療服務價格，逐步理順醫療服務項目比價關系，鼓勵、引導醫務人員以病人為中心，提高醫療技術服務質量與效率。

兩岸應從四個方面攜手應對經濟挑戰

海峽兩岸企業家紫金山峰會9月19日上午9時在南京紫金山莊會議中心紫金廳舉行開幕式。中國國民黨榮譽主席連戰出席了開幕式并發表致辭。

連戰表示，當前兩岸面臨的國際經濟形勢非常嚴峻，兩岸經濟合作尤顯重要。中國大陸穩健的經濟成長將有利于協助兩岸的經濟共同度過當前全球經濟不景氣的浪潮。

連戰表示，兩岸從2008年以來舉行了八次兩會領導人會談，完成了18項協議、2個共識以及2個共同意見，包括的范圍相當廣，成果有目共睹。他希望兩岸面對挑戰，應從四個方面繼續邁進：

第一，希望能夠盡速完成ECFA（兩岸經濟合作框架協議）后續協議協商。ECFA早收清單已經逐漸顯現它的功能，但項目開放的程度和一個完整自由貿易區的協定還有相當大的差異。許多項目還有調降關稅的空間，需要進一步協商。

第二，希望通過“十二五”規劃和“黃金十年”的規劃來促進兩岸產業持續不斷的合作。臺灣目前提出“黃金十年”的規劃，大陸也以“十二五”規劃作為未來五年中國大陸整體社會經濟發展的一個方向。兩岸規劃的重點產業提供了很多新的契機，兩岸應當從三個方面來努力加強合作：一是我們應該促進兩岸的產業合作，尤其是共同發展新興的產業；二是應該進一步深化科學技術的創新和研究，掌握較多的核心技術是產業發展的命脈所系；三是大陸目前在“十二五”規劃中已經預備把大陸服務業占GDP的比重增加，而臺灣服務業相對比較成熟，應該加深兩岸服務業的合作。

第三，希望繼續擴陸資到臺灣的投資，平衡兩岸投資的發展。

第四，希望能夠互設兩岸產業合作推動的專責機構，深化產業合作。兩岸的“搭橋專案”促成了約1539家企業進行了交流合作，成果逐漸呈現。期待這個搭橋的平臺能夠發揮更大的功效，進一步持續推進兩岸產業相關的合作。如果今后能夠透過兩岸互設辦事處深化兩岸產業的合作，將可擴大產業合作的范圍，有助推動兩岸產業交流的蓬勃發展。

? 兩岸訪談?

臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復：

希望臺灣成為繼香港后第二個人民幣離岸中心

9月18日至20日，海峽兩岸企業家紫金山峰會在南京召開。19日上午，臺灣兩岸共同市場基金會最高顧問錢復在論壇上致辭時表示，“如果大陸能夠指定臺灣成為繼香港之后的第二個人民幣離岸中心，那就更有利于兩岸的經貿合作。”

錢復先生說，本世紀以來，世界經濟發生了很大的變化，尤其是2008年的美國金融海嘯和去年起的歐債危機讓傳統的先進國家的經濟發生很大的沖擊。過去新興國家的產品可以順利地賣到先進國家的模式發生了重大變化。整個世界經濟邁向蕭條衰退。

“我們兩岸受到國際經濟的影響，成長受累，出口也相當程度地萎縮。”錢復先生希望兩岸杰出的企業家集思廣益在客觀的困境中走出一條坦途。他同時盼望這次峰會期間，能夠促成兩岸企業家的合作機制化、常態化，使雙方能夠經常對話交流，深化合作。

錢復先生表示，目前正是當兩岸經貿交流可以順利推動進行之際，但受到國際經濟疲弱的影響，兩岸的經濟各自遭受到相當程度的沖擊，也妨害經貿交流的順暢運作。

錢復先生認為，兩岸也可以在ECFA協商機制下建立合作型的自由貿易區，建立貿易區是走向共同市場的一大步。

談到兩岸金融合作方面，錢復先生表示，目前兩岸已經簽訂的兩項備忘錄都非常重要。“進一步如果大陸能夠指定臺灣成為繼香港之后的第二個人民幣離岸中心，那就更有利于兩岸的經貿合作。”

香港四所大學入選世界百強

英國一家高校信息咨詢機構(QS)近日公布今年世界大學排名，香港大學躍升亞洲排名第一的大學，排第23位，香港科技大學、香港中文大學、香港城市大學也進入百名之內，科技大學排第33位，中文大學排第40位，城市大學排第95位。這項排名榜根據學術界問卷調查評出，按照科研、教學、學生就業、國際化四大范疇評定大學水平美國麻省理工學院，首次成為全球最佳大學。

澳門：08年后提出的賭場用地不再獲批

澳門經濟財政司司長譚伯源9月14日重申，特區政府在博彩管理政策上態度清晰，所有2008年以后提出的賭場用地申請，政府均不會接受。他表示，規限賭臺數量是為了控制博彩業發展的規模及速度，2013年前全澳賭臺數目維持在5500張以內，之后年均增長不超過3%；澳門目前的六間博彩企業如需申請任何土地以開設新的賭場，他們必須是2008年以前向政府提出的。

澳門8月外匯儲備輕微上升3億澳元

澳門金融管理局9月14日公布，2012年8月底，澳門特區外匯儲備資產總額初步統計為1332億澳門幣（166.8億美元），較上月經修訂總額1329億澳門幣（166.4億美元）上升了0.3%或3億澳門幣。作為衡量澳門幣兌澳門主要貿易伙伴貨幣強弱的貿易加權澳匯指數8月份為98.85，較上月下降0.34點；與去年同期比較，則上升5.19點。

香港各博物館“十一”起將延長開放時間

據香港媒體報道，香港特區政府康文署轄下所有博物館(香港太空館除外)，包括香港電影資料館和兩間文物中心由10月起更改開放時間。香港歷史博物館、香港藝術館及香港文化博物館，于周末的開放時間將一律延長至晚上7時；香港科學館每周的開放時數，則由54小時增加至58小時。此外，多間博物館分館的開放時間亦有所延長。至于香港太空館，開放時間將不改變。

澳門獲選為世界旅游城市聯合會理事

以“旅游讓城市生活更美好”為主題的世界旅游城市聯合會成立大會9月14日至16日在北京舉行，澳門特別行政區獲選為城市會員理事之一。世界旅游城市聯合會是繼世界旅游組織、世界旅行旅游理事會、亞太旅游協會三大國際性旅游組織后，世界第四大旅游組織，它的總部將永久落戶北京。目前聯合會的首批理事會城市會員和非城市會員共58個，同時還有1個觀察員城市。

? 港澳訪談?

香港特區政府保安局長黎棟國：

深港打擊水貨客行動見效

香港特區政府保安局長黎棟國9月15日表示，深港兩地海關聯手大力打擊水貨走私，目前羅湖口岸、上水火車站外圍通道的阻塞情況已有改善，反映行動見成效。

自本月7日起，香港特區政府與深圳政府展開名為“共筑國門之盾”的聯合執法行動，預計行動將一直持續至今年底。

黎棟國9月15日指出，過去一周，內地海關對多次往返帶貨的人加強執法，對手提電話、影音器材等貨品徵稅及扣貨；香港海關亦加強執法，檢獲未完稅的香煙減少超過兩成。

他說，近來內地水貨客的數字已有減少，但本地水貨客則未見收斂。除了陸路羅湖口岸外，海關也會加強其他口岸的執法，防止有人運水貨。

對于有人建議規定深圳居民每天只能來港一次，黎棟國指出，這樣做會影響商務人士來港工作，口岸出入境檢查亦會拖長。

陪同考察的海關關長張云正說，1980年內地開放后，兩地人流貨流漸趨頻繁，兩地海關配套和人流管制不停改進，通關愈來愈便利，有助兩地交流，但同時增加走私活動風險。大量水貨客在口岸集結，令正常通關的香港市民或內地居民受不必要的延誤和影響。在口岸外圍的水貨客配套活動亦影響北區市民生活，對民生便利亦帶來影響。

此外，據港媒報道，至少數十名香港市民9月15日到港鐵上水站外，高舉紙牌，抗議水貨客搶購區內商品，又認為這些人令車站擠塞。期間，有人與疑似水貨客發生口角及推撞，大批香港警員到場調停。