黑龍江：老工業基地的云轉型

邢帆

北方城市一直是傳統工業基地的代名詞，隨著國家繼續實施振興東北老工業基地戰略，為黑龍江省打造國家級先進裝備制造基地、國家重要的能源基地、國家可靠的商品糧基地，提供了強力支撐。以此為契機，黑龍江省將加快產業結構調整，著力構建現代產業體系。

快速推進信息化與工業化融合是國家的重大戰略之一，新一代信息技術產業作為重要推手，將對經濟社會的發展帶來深遠影響。云計算正是新一代信息技術產業發展的重點領域，并已被納入國家“十二五”規劃。在黑龍江省的“十二五”規劃中提出，在信息服務業中要加快物聯網建設，推進哈爾濱國際數據城等一批大項目落地，大力發展云計算產業。積極發展電子商務，加快完善電子公共服務體系。這為黑龍江省的產業轉型提出了新的生產力似的方向。

借云之力

資源型城市經濟轉型需要一個較長的過程，不可能一蹴而就。黑龍江省計劃充分發揮城市在人才、物流、信息、資金等方面相對集中的優勢，建設現代服務業集聚區，不斷壯大服務經濟，促進有條件的大城市逐步形成服務經濟為主的產業結構，建立服務業標準體系，實施服務標準化，提升服務質量和效益。發揮哈爾濱市龍頭帶動和集聚輻射功能，大力發展金融保險、現代物流、信息服務、研發設計、教育科技等高端服務業，推進服務業綜合改革試點工作，打造哈南CBD服務業集聚區，建設服務全省、面向全國的服務經濟中心。依托齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等中心城市，引導科技、信息、研發、設計、商務服務等輻射效應較強的服務行業發展，努力構建物流、商流、信息流、資金流等一體化的服務體系，培育形成服務功能突出的區域服務中心。發揮大慶市工業化進程快、居民收入和消費水平高的優勢，促進現代物流、服務外包等現代服務業發展，加快服務業升級換代。

尤其在信息化領域，將建設信息黑龍江，推動寬帶、泛在、融合、智能、安全的信息基礎設施建設，促進信息化與工業化深度融合，實現各領域信息化。加快推進第三代移動通信網絡建設，引導建設寬帶無線城市，加強與城市規劃的銜接，推進城市樓宇寬帶標準化。擴大服務范圍，加快農村、偏遠地區寬帶網絡建設，全面提高寬帶普及率和接入帶寬，逐步形成惠及全省居民的信息網絡。啟動開展物聯網建設布局，以廣電應用為先導，在重點領域組織開展物聯網應用示范，加強云計算設施建設。

黑龍江還將以廣電和電信業務雙向進入為重點，推進哈爾濱市“三網融合”試點工作，推廣試點經驗，全面推進電信網、廣電網、互聯網共建共享、互聯互通和業務融合。加快網絡技術的研發和產業化，創新產業形態，推動相關產業發展。破除體制機制障礙，形成適應“三網融合”的法規體系、監管體系和標準體系。

此外，將加快發展現代信息產業，用信息化帶動工業化，改造提升傳統產業，支持推動高新技術產業走新型工業化道路。實施農業農村信息化工程，建設面向農業大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織的農業綜合信息服務體系。促進制造業信息化，加快信息技術在研發、生產、營銷等環節的全面應用。推進基礎設施信息化，提升水利、交通、能源、物流、城市管理等領域管理體系智能化水平。統籌建設電子政務，推進電子政務網絡互聯互通和信息共享。強化人口、地理、金融等基礎信息資源的開發利用。

重在務實

今年6月，科技部在前期調研的基礎上，經充分研討和論證，研究制定了《中國云科技發展“十二五”專項規劃》云科技發展“十二五”專項規劃意見稿指出，“十二五”期間，形成可批量推廣的云計算解決方案；研發億級云服務器；研制EB級云存儲系統；培育和扶持一批具有競爭力的產業鏈核心企業。專項規劃意見稿提出了很多切實的建議，非常務實地從生產力的角度提出了云計算的具體應用方法。

值得注意的是，在國外，云計算的發展主要由企業推動，其需求、商業模式明確，在國內云計算仍主要由政府推進，那么企業應該怎樣落地政府的云計算項目，如何切實地推動云計算的發展，成為如何實現真正現代化信息服務業的挑戰。以三大運營商為例，其均在黑龍江部署相關云建設，希望借以網絡及運營的優勢，一方面積極推動內部應用云化，一方面對外提供云服務，促進產業發展。目前運營商重點集中于數據中心建設，同時也推出了針對政務系統的相關云服務。這為黑龍江省從更加實際的角度出發開展云計算建設奠定了一定基礎。

發展云計算，黑龍江省具有冷涼的天然地理優勢，其地處北緯40～50度，是全球云計算中心設立的黃金緯度，年平均3.5攝氏度的氣溫使得每年至少6個月以上可通過冷空氣直接實現制冷，節約空調耗電50%左右。同時在地質結構、水力資源、電力資源、人力資源方面，黑龍江省均具有優勢。

自2009年底黑龍江省提出打造“云產業基地”以來，目前黑龍江省已初步建立了哈爾濱經濟開發區“中國云谷”、哈爾濱高新技術開發區“北方智谷”、大慶市高新技術開發區“凌云港”和黑河市“新曙光基地”等重點項目。

哈爾濱市“中國云谷”項目將通過建設哈南工業新城和科技創新城兩個產業集聚區來推進。其中哈南工業新城將重點發展云計算及相關物聯網、軟件外包、新媒體等；科技創新城重點發展基礎網絡運營商、云呼叫中心等。

大慶市啟動了“凌云計劃”，著力打造一個五平方公里的“凌云港”，構筑云計算和物聯網兩大產業鏈條，形成聯想科技城等三大核心業務區，重點發展云計算數據中心及運營服務，物聯網專業運營及服務，面向云計算和物聯網的設備制造、軟件開發，面向云計算和物聯網的技術服務四大領域。

黑河市將重點放在云計算數據中心領域，并已全方位展開招商引資工作，以期將黑河建設成國家北方區域性的互聯網數據中心。

黑龍江省計劃建設服務外包產業園，推進建設黑龍江軟件園，引進大唐通信呼叫中心運營基地、世紀互聯云計算中心。建設5萬平方米數據中心和高新區物聯網基礎工程，努力打造世界級石油石化服務外包基地。服務外包企業發展到400家。