車輛裝備保障人才發(fā)展路線圖研究

張萬剛 傅鈺 畢海玲

［摘要］ 本文介紹了車輛裝備保障人才培養(yǎng)目標(biāo)，分析了車輛裝備保障人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，并以車輛裝備保障士官培養(yǎng)為例制定了其發(fā)展路線圖。

［關(guān)鍵詞］ 路線圖； 人才； 裝備保障

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 18. 067

［中圖分類號］G64［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）18- 0118- 02

抓好部隊車輛裝備保障人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)大批適應(yīng)崗位任職需求的高素質(zhì)人才，是推動部隊車輛裝備保障建設(shè)的一項重要工作。為了實現(xiàn)車輛裝備保障人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性，需要科學(xué)構(gòu)建車輛裝備保障人才發(fā)展路線圖。“路線圖”必須適應(yīng)裝備保障人才的知識和能力水平，符合裝備保障特點和發(fā)展方向，明確回答人才培養(yǎng)劃分幾個階段，每個階段訓(xùn)什么、由誰訓(xùn)、怎么訓(xùn)，以及各個階段之間的過渡和銜接等一系列問題，并由此制訂訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練大綱，組織實施訓(xùn)練和保障。

１車輛裝備保障人才培養(yǎng)目標(biāo)

車輛裝備保障人才培養(yǎng)，必須著眼裝備保障訓(xùn)練轉(zhuǎn)型需要，深入研究信息化條件下裝備維修保障人才培訓(xùn)的特點，根據(jù)新形勢下作戰(zhàn)任務(wù)和車輛裝備保障任務(wù)要求，按照“任務(wù)牽引、信息主導(dǎo)、突出重點、系統(tǒng)培訓(xùn)”的思路，以車輛裝備保障部隊機(jī)關(guān)干部、指揮管理軍官、專業(yè)技術(shù)軍官和專業(yè)技術(shù)士官為主要培養(yǎng)對象，科學(xué)確立各類車輛裝備保障人才培養(yǎng)目標(biāo)。車輛裝備保障機(jī)關(guān)干部要熟悉機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、精通裝備保障管理、具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力；車輛裝備保障指揮管理軍官，要懂技術(shù)、會組織，善管理；專業(yè)技術(shù)軍官，要熟悉各型號車輛裝備，具有解決復(fù)雜技術(shù)難題的能力；專業(yè)技術(shù)士官，要熟悉本職專業(yè)，會使用、會管理、會檢測、會修理，具有較強(qiáng)的實際動手能力。

２車輛裝備保障人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析

胡錦濤總書記指出：“要加緊培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，為軍隊的信息化建設(shè)和作戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。”人才是車輛裝備保障建設(shè)成功之本，對車輛裝備保障發(fā)展的速度和質(zhì)量有著決定性的影響。合格的車輛裝備保障人才隊伍，平時能夠使車輛裝備保持良好的技術(shù)狀態(tài)，使車輛裝備不斷“延壽”；戰(zhàn)時則能修復(fù)大量的戰(zhàn)損車輛裝備，使車輛獲得“再生”。打贏未來信息化戰(zhàn)爭，遂行多樣化軍事任務(wù)，必須培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)新型車輛裝備保障人才。

部隊擔(dān)負(fù)著繁重的武器裝備科研試驗任務(wù)，但老舊車輛裝備多，自我保障能力較弱。近年來，總裝部隊在培養(yǎng)車輛裝備保障人才方面取得了可喜成績，但在某種程度上仍然存在思想觀念滯后、計劃性和針對性差、機(jī)制不健全等問題。人才生長斷層，隊伍建設(shè)緩慢。總裝部隊在專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)方面尚未形成良性機(jī)制，有實踐經(jīng)驗和能力的專業(yè)技術(shù)骨干轉(zhuǎn)業(yè)或退伍后，車輛裝備保障環(huán)節(jié)出現(xiàn)“真空”。部隊在人才培養(yǎng)上過于依賴上級，導(dǎo)致隊伍建設(shè)緩慢。培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，發(fā)展后勁不足。現(xiàn)有培訓(xùn)內(nèi)容大多針對老舊裝備、新材料、新技術(shù)、新工藝等知識涉及較少，以致學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束回到部隊后，對稍新一點的車輛裝備依舊束手無策。培訓(xùn)內(nèi)容的相對滯后，導(dǎo)致人才發(fā)展后勁不足。培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)效果不明顯。目前的培訓(xùn)方式，基本上是以集中短期培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)為主，范圍較小，投人較少，很難滿足部隊對人才的需求。封閉式的培訓(xùn)，使車輛技術(shù)保障水平徘徊不前。

近年來，總部在車輛裝備保障人才培養(yǎng)方面取得了一定成績，人才培養(yǎng)體系逐步健全，但目前制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃計劃存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：定性描述多，定量分析少，缺乏可信可操作的具體需求指標(biāo)；主觀決策多，科學(xué)預(yù)測少，缺乏對關(guān)鍵崗位和任職標(biāo)準(zhǔn)可能走向的預(yù)測把握；各單位規(guī)劃多，系統(tǒng)思考少，缺乏對全軍車輛裝備保障人才發(fā)展的頂層設(shè)計和思考。

３車輛裝備保障人才發(fā)展路線圖制定

作為一種先進(jìn)的規(guī)劃計劃方法和戰(zhàn)略管理工具，路線圖主要用于對重大項目、重要領(lǐng)域的發(fā)展方向、發(fā)展路徑、關(guān)鍵事項、時間進(jìn)程以及資源配置進(jìn)行科學(xué)設(shè)計和控制。其要義是圍繞目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)需求牽引，選擇技術(shù)路徑，明確時間節(jié)點，對建設(shè)發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃。

車輛裝備保障人才發(fā)展路線圖，是立足我軍車輛裝備保障業(yè)務(wù)工作崗位現(xiàn)實需求，通過明確崗位人才發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，分析人才培養(yǎng)對象、入選條件、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)能力要求等要素，詳細(xì)規(guī)范各類人才成長的能力、經(jīng)歷、任職等具體要求，為各類人才成長設(shè)置科學(xué)的發(fā)展路徑。通過量化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，明確實現(xiàn)路徑，把握時間節(jié)點，主要以圖表形式對我軍車輛裝備保障人才建設(shè)發(fā)展進(jìn)行總體設(shè)計。

在明確車輛裝備保障崗位人員素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，通過層次分析法，分析人員教育和培訓(xùn)的組織體系和內(nèi)容方法，對各類車輛裝備保障人員成長的入選條件、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容等提出設(shè)計和要求。依據(jù)我國《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》和《中國人民解放軍軍官服役條例》以及《中華人民共和國兵役法》、《士官條例》的相關(guān)規(guī)定，本部分以車輛裝備保障士官培養(yǎng)為例，詳細(xì)研究從一名車輛裝備保障業(yè)務(wù)士兵到高級技師的成長路線圖。

車輛裝備保障專業(yè)技術(shù)兵，經(jīng)過新兵集訓(xùn)后一部分直接補(bǔ)入車輛裝備保障部（分）隊隨隊訓(xùn)練，一部分進(jìn)入車輛裝備保障訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，畢業(yè)后補(bǔ)入車輛裝備保障部（分）隊，根據(jù)士兵服役條例和部隊實際，經(jīng)過預(yù)提士官培訓(xùn)、士官中級培訓(xùn)、士官學(xué)校學(xué)歷教育后，沿士官職系逐級晉升。

車輛裝備保障士官發(fā)展路線圖包含５大要素：崗位分析、入選條件、訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)以及訓(xùn)練時間等。具體如圖１所示。

４結(jié)束語

車輛裝備保障人才發(fā)展路線圖，是路線圖這一戰(zhàn)略管理工具在我軍車輛裝備保障人才建設(shè)領(lǐng)域的具體運用，對于科學(xué)選拔、系統(tǒng)培訓(xùn)車輛裝備保障人才，以及建立高效順暢的車輛裝備保障人才培訓(xùn)體系，具有重要的意義。

主要參考文獻(xiàn)

［１］ 國防大學(xué)科研部． 路線圖——一種新型戰(zhàn)略管理工具［Ｍ］． 北京：國防大學(xué)出版社，２００９．

［２］ 張大海． 加強(qiáng)部隊車輛裝備保障人才隊伍建設(shè)的幾點思考［Ｊ］． 科研試驗后勤，２０１０（２）．