朱非 劉群藝



近年來,在研究云南省的經濟增長規律以及之后相應的決策過程中,浮現出“凈出口負拉動”觀點,其基本主張是:云南省國際貿易差額(即凈出口)為正,但省際貿易差額為負,且后者數額遠遠超出前者,因此,雖然云南國際貿易多年保持順差(即凈出口為正),但因為省際貿易拖累,貿易總額對GDP增長的貢獻率為負,即為“凈出口負拉動”。與之相應的決策建議,似乎為了保持或改善云南省的增長態勢,就應該一方面減少國際貿易中的出口與省際貿易中的流出,另一方面也應尋求貿易之外的經濟拉動力,或投資,或消費。
出現這樣的非積極觀點,有概念界定的原因與中國宏觀經濟層面的背景,更有云南省產業特征與需求模式的深層含義。這對政府決策有不可低估的理論影響力。因此,云南省“凈出口負拉動”之明辯,有很重要的意義。
概念界定:國際貿易、省際貿易與GDP增長的拉動率
“凈出口負拉動”涉及宏觀經濟、國際貿易、區域經濟等多個經濟學理論領域。 “凈出口”是指一國在一定時期內(通常為一年)的出口總量減去進口總量,用公式表示就是:
凈出口= 出口總量 - 進口總量
凈出口可以為正也可以為負,正值即國際貿易順差,負值則意味著國際貿易逆差。按照主流經濟學理論,過多順差與逆差都對一國經濟不利,而應積極維持國際貿易平衡,即凈出口趨于0。
從凈出口到經濟增長,其路徑是國民經濟恒等式所蘊含的經濟要素,即一國國內生產總值(GDP)等于最終消費、資本形成總額和凈出口三部分之和:GDP = 最終消費 + 資本形成總額 + 凈出口
這是從GDP的支出角度來衡量,相應的還有生產角度,衡量所有常住單位在統計期內新創造的價值,是國民經濟各行業增加值的總和。與支出法相比,生產法更容易統計,并能避免支出法的一些不足,但是,支出法將GDP組成部分進行明確劃分,對政策制定者具有明顯的參考價值,因此,我國統計GDP時采用生產法,但也公布支出法數據。在眾多學術與政策探討中,支出法更易被采用。從支出法分析,每一部分的增加都可以帶來GDP總額的直接增加。在GDP仍為經濟增長首要目標的現實中,凈出口的增加就具有經濟增長的含義了。
支出法以清晰的貢獻源說明GDP的增長動力,例如貿易或外需對GDP增長的貢獻率是指凈出口相對于上一年的增量與GDP增量之比,而拉動率則是貢獻率乘以GDP增長率,公式分別如下:
貿易對GDP增長的貢獻率 = 凈出口增加額 ÷ GDP增加額×100%
貿易對GDP增長的拉動率 = 貿易對GDP增長的貢獻率×GDP增長率
可以看出,貢獻率與拉動率的含義基本相同,只不過是將GDP 增長率進行比重分解或加減數值分解的區別。例如我國2011年GDP增長率為9.2%,消費、投資與凈出口的貢獻率分別是51.6%、54.2%與-5.8%,即每一部分在GDP增長中所占的比重,三者相加為100%;而拉動率則分別為4.75%、4.99%與-0.54%,三者相加為9.2%。無論是貢獻率還是拉動率,考慮的都是各部分的相對值,是相對于上一年來說的。因此,即使當年的凈出口是正值,但如果相對于上一年來說這個值減少了,而GDP增長率仍為正值,就會出現負貢獻率與負拉動率的現象,即“凈出口負拉動”。
由于區域經濟發展差異與確定區域發展目標的需要,我國一些研究人員在探討各省區的發展課題時,沿用國別宏觀經濟的研究方法,將一國“凈出口”的內涵改變為一國之內某省區的國際貿易與省際間貿易差額相加,即:
某省區“凈出口”=國際貿易凈出口 + 省際貿易“凈出口”
這樣計算好處在于將各省區的跨國與跨省區貿易合為一體,便于整體決策,體現出“省域經濟”意識與地方決策力。但兩者混為一體有明顯缺陷:首先,兩者管轄權限不同??鐕Q易以國境或關境為限,受到國家進出口政策的管轄,關稅也非各省區所規定;跨省貿易除一些特殊行業外,基本無國家政策限制,地方管轄權限明確。其次,會導致不確定的政策后果。跨國與跨省區貿易正負數值不同,易產生錯誤的政策信號。云南省就是一個例證。云南省在常年跨國貿易中每年都出現100多億元的順差,但省際貿易中均出現每年1000多億元的巨額逆差,兩者相加,就出現了所謂的巨額總體逆差,得出云南省“凈出口需求對GDP增長負拉動”的政策建議。
再追根溯源,“凈出口負拉動”有中國宏觀經濟背景的影子。2011年中國的貿易順差1551.4億美元,為正值,但比2010年凈減少263.7億美元,結果導致凈出口貢獻率與拉動率為負,即-5.8%與-0.54%。這其中有全球金融危機所帶來的我國從外需向內需轉換的轉型之因。
雖然如此,出口仍然是中國經濟增長的三駕馬車之一,對于GDP的貢獻不容忽視,也不能因此而提出“越出口越損失”的觀點。
云南特色:
凈出口正值,跨省貿易為負值
“凈出口負拉動”在云南有具體的表現。根據“十五”和“十一五”期間云南省外貿數據,2001年、2005年與2008年分別出現凈出口增加值比前一年減少的現象,導致凈出口負貢獻率與負拉動率,這應該與經濟調整、中國—東盟自由貿易協定與全球金融危機有關。但這10年間,凈出口絕對數值一直為正值,貢獻值與拉動值也多為正值,且有逐年增加的趨勢,表現出云南省較為向好的貿易增長動向(見圖1、圖2、圖3)。
可選取進出口依存度與進出口的GDP增長彈性兩個關鍵數據來驗證云南省的貿易增長導向。其中,進出口依存度指的進出口貿易總額在該國或地區國民生產總值中所占的比重,反映的是一國或地區經濟對進出口貿易的依賴程度,其計算公式為:
進口依存度= 進口總額/ GDP
出口依存度= 出口總額/ GDP
進(出)口的GDP增長彈性, 是進(出)口增加在GDP增加中所占的比例( △M / △Y ) 除以進(出)口依存度( M /GDP ) 的值,用以描述進(出)口對GDP增長率的影響。如果這一彈性大于1,說明進(出)口對經濟增長的推動作用比較大;如果這一彈性小于1,說明進(出)口對經濟增長的推動作用不大;如果這一彈性等于0,說明進(出)口對經濟增長沒有影響。
在此,主要引用云南省統計局對云南省進出口貿易與經濟增長的實證分析。其中數據選取的是1999年到2008年的云南省GDP和進出口貿易額,按各年的平均匯價將美元折算為人民幣,并對數據進行平穩處理。
從圖4和圖5可以看出,近年來云南省的進出口依存度一直超過5%,2004年以后還保持了兩位數的依存度,且每一年的出口依存度都大于進口依存度。進(出)口的GDP增長彈性也證實了這一點。除2008年因為全球金融危機的影響使得出口增速減緩外,每一年進出口對云南省的GDP增長推動作用都是非常顯著的。
進一步進行計量經濟學論證,可以發現云南省進出口貿易與經濟增長之間存在正向相關關系,其基本結論為:
第一,協整分析表明,云南省進出口貿易與經濟增長之間存在長期穩定的關系,云南省進口每增長1%,GDP 增長0.1097%;云南省出口每增長1%,GDP 增長0.4011% ??梢钥吹剑瑹o論是進口還是出口對云南省的經濟增長都是正向拉動作用,而出口的拉動作用更大。
第二,Granger因果關系檢驗表明云南省的進出口貿易是經濟增長的Granger原因,說明云南省的進出口貿易對經濟增長起到了較大的推動作用。
從國際貿易角度看,“十五”和“十一五”期間,云南省的表現可圈可點,保持了較高的增長率,對GDP的貢獻率也不可小視。
具體來看:云南省進出口依存度總體呈上升趨勢,且與“凈出口負拉動”的觀點相反,無論是出口還是凈出口對云南省的GDP增長都多為正向拉動,出口的作用大于進口,外貿是云南省經濟增長的一個主要動因(見圖3)。
在將跨國貿易差額與省際貿易差額相加之后,云南確實出現所謂巨額“總體逆差”現象,年平均值為1000億元人民幣左右。究其原因,主要是云南省在國內屬于經濟相對落后的西部地區,以農副產品加工和資源開發為主導的工業結構無法形成高附加值產業鏈,生產過程中所需的大量中間消耗物資只能通過省外調入來滿足。在投資所需產品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數建筑裝飾材料、大型機械設備、光纖電纜等要依靠省外調入。在消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產品多是省外產品。
投資和消費的增加,并不能全部創造屬于云南本地的增加值,更多的是拉動了相關產品生產地的增加值,從而導致了本省內對貿易行為的質疑。
從拉動云南經濟增長三大需求來看,2008年投資需求拉動經濟增長17.7個百分點,消費需求拉動經濟增長5個百分點,而國際貿易加省際貿易的“凈出口”需求(-1333億元)拉動經濟增長則為負的11.7個百分點,意味著云南的貨物和服務以流入為主,流出不足,是屬于生產額少而使用額多的省份,創造的對應增加值少,對經濟拉動作用低甚至為負拉動。但這并非是出口或貿易增加而帶來的效果,而是因為凈貿易額為逆差所帶來的負面效果?,F在要做的不是減少跨國或跨省貿易,反而是應該盡量增加和生產可貿易品,通過本地產業優化來減少逆差,彌補經濟增長鏈條的缺陷,減少短板。
綜上所述,云南省跨國“凈出口”數值基本為正值,凈出口貢獻率與拉動率也多為正值,跨國進出口對經濟的效應為正向。
在考慮省域經濟因素后,跨省貿易的負值拖累了經濟表現,體現出云南省亟須調整的低附加值產業鏈與產業結構的不完善,可以成為今后政策的重點。
應對之策:關注差額,內外兼修
根據上述分析,所謂云南對外貿易“凈出口負拉動”的說法是將“凈出口”的概念進行了替換,將其與云南的國內省際貿易部分相結合的結果。一直以來,云南外貿凈出口對云南GDP增長都起著正拉動作用,不能因概念的替換而否定凈出口這個經濟發展引擎的作用,這對云南的經濟發展和社會進步都是輕率和不負責任的,對今后進一步擴大開放也是一種誤導。唯有科學看待外貿進出口對經濟增長與社會進步的貢獻,正確客觀反映凈出口對GDP的拉動作用,才能及時有效地確定經濟發展的長遠規劃,為政策提供強有力引導和支撐。對云南來說,宜從以下幾個方面樹立科學的省域經濟發展觀:
明晰相關統計概念。為區別于國家間貿易的“凈出口”概念,今后在研究GDP的增長問題時,凡涉及到省際間貨物和服務出口與進口的差額時,建議使用“凈流出”概念,以免造成誤解。
緊緊圍繞加快建設面向西南開放的重要“橋頭堡”的戰略機遇期,大力發展通道經濟。云南建設中國連接東南亞、南亞的國際大通道,為西南地區對外開放打開一個便捷的途徑。依托國際大通道為契機,加快在云南建設面向東南亞、南亞的加工制造基地和現代物流中心,加快推進跨境經濟合作區、邊境經濟合作區、綜合保稅區等海關特殊監管區建設。
加快培植優勢特色產業。以云南省和東南亞、南亞的資源為依托,國內和東南亞的市場為導向,大力引進資金、技術和人才,發展以新型能源和可再生能源為重點的能源產業,加大生物、光電子、新材料、裝備制造等新興產業的發展步伐。同時加大財政資金對能夠延長產業鏈、提高附加值產品的支持力度。
穩步推進國內貿易。云南三大需求中凈流出為負數,意味著云南貨物和服務凈流出不足,是屬于生產額少而使用額多的省份,創造的對應增加值少,對經濟拉動作用低甚至為負拉動。在堅持和改善民生的基礎上,認真做好市場流通體系建設;在滿足本省需求的基礎上,適應國內市場調整產業結構,積極開拓省外市場,增加終端產品的生產和流出。
做大做強對外貿易。加快推進傳統產業技術升級改造,加快發展戰略性新興產業,做強特色優勢品牌產業,全面提升產業技術水平和國際競爭力;加快調整進口貿易結構,加快提高利用外資的質量和水平;大力吸引外資企業和東、中部地區符合產業政策的企業入駐,主動承接東、中部地區勞動密集型產業、資源深加工型產業、生產性服務業等產業轉移,建設進出口產業基地,帶動進出口貿易做大規模和改善結構。
(作者系北京大學教授)