五種扭曲心態催生官場“作秀達人”

高小平

官員五種不良心態

官員熱衷于作秀的一個重要原因就是心態不大正常、心理不大健康。這值得高度重視和警覺。

官員心態健康問題，既是干部個人的事情，更是一個社會問題。心態失衡演化為作秀，通常有以下幾種情形：

父母官情懷。現在有的領導干部有三“狂”，工作有“狂熱”、心境有“狂躁”、說話有“狂言”。在研究工作思路時“狂熱”，表現為“為民作主”，以為不上幾個吸引眼球的大項目就一定對不起老百姓。在出現不同意見時“狂躁”，表現出很不耐煩，總覺得自己比別人高明。在面對群眾、接受采訪或處理民生等問題時“狂言”，經常“語出雷人”。

近年來，官員“涌現”出來的狂語很多，比如“你敢在網上曝光，我就叫它關閉”，“記者證在我們這，沒用的”，“你現在就是我砧板上的肉，我想怎么剁就怎么剁”……個別官員的狂妄，與權力運行缺乏有效監督、群眾在官員升遷中的話語權尚處弱勢等因素有直接關系。另一方面，個別官員工作方法簡單，習慣用粗暴的“壓服”辦法處理問題，以為“擺平就是水平、搞定就是穩定”，認為“只要有政績、手段不重要”。在這種心態驅使下，他們爆出一些狂言也就不足為怪了。

官本位意識。行為心理學的觀點認為，把什么東西看成是本原的、至高無上的，就會產生對這一東西的盲目崇拜，甚至在一定程度上超越自己的客觀認識。有研究表明，對權力所產生的幻覺是某些官員失態的深層次心理原因。“一朝權在手，便把令來行”，這種感覺讓他們習慣了高高在上。官本位意識還很容易轉變為心理不平衡。一些官員常在內心與同學、同事、朋友比，看誰升得高、提得快，看誰的收入高、家底厚，看誰的孩子安排得好、有出息，甚至看誰的“紅顏知己”多……當自己的狀況出現較大差距時，就拿自己的職務、職級、資歷與別人相比，心里就會有不服氣，憤憤不平，于是就決心“給你們點顏色看看”，“我可不是一般人啊”，要成就一番大“事業”。

懈怠心理。這是某些官員心態失衡后所表現出來的一種常見的消極精神狀態，而這樣的官員大多又會選擇以另一種方式表現出來——既然升遷無望，那就另辟蹊徑——“作秀”。于是，平時工作上不用心，得過且過，卻時常惦記著為自己“樹碑立傳”，搞幾個“大動作”，既不作周密的論證，也不考慮經濟承受能力，盲目上項目。這樣的人被群眾譏之為“三斧頭官員”、“不在正常狀態”，既責其尸位素餐，更憂其不科學發展。懈怠類似于人體的“亞健康”，實質上也屬于一種病態，而且有傳染性。懈怠一般都不是底層傳染給上面的，因為如果底層懈怠，上面不懈怠，是不正常的，領導會生氣，后果很嚴重。如果是下面的“不懈怠”，上面的“懈怠”，要不了多久，整個單位就會“懈怠”，甚至會人心散、隊伍亂。“懈怠”之所以會導致“不在正常狀態”，主要原因就是有的領導干部有非分之想。如果我們看到有的干部喜歡作秀，還真別忽略了觀察他是不是“不在狀態”，或者說，“不在正常的狀態”。

心浮氣躁之風。在一些領導干部頭腦中，“速度”已成為一把標尺。官員要政績，就必須“跨越式發展”、“跑步追趕”。一些地方政府大搞“地標”，建“白宮”、“大廣場”、高爾夫球場熱度不衰，而群眾的實際利益就顧不了太多了。浮躁的危害，絕不僅限于垮幾幢樓、塌幾座橋、損失幾億貸款、出幾篇假論文，也不是“面子工程”可以概括的。浮躁沖擊的，是“官德”和政府在人民心中的形象，是民族和國家的信仰。官員的所作所為，引領社會風氣的取向，建構時代的精神特質。一官之失，仿效者眾，短時間內危害難以肅清，最終影響的是世道人心，破壞的是社會的正常秩序。

自卑抑郁癥候。這又是與一般的自卑抑郁表現不同的“另類效應”。人們常說，盲目自信是自卑的另一種表達方式。自卑與自負，屬于同一種心理傾向，就像一對孿生兄弟，都會成為我們人生路上的絆腳石。它們是人在內心的自卑情結被觸動時所表現出的兩種反向的極端態度。兩者都出于自我的內心，在潛意識里都有害怕受傷的自卑感。當一個人不能擺正自己在工作和生活中的位置時，其心理就會向正負兩個方面發展。有的表現為自卑，有的則表現為自傲。無論自傲還是自卑，都是人固有的天性，并永遠存在于同一個個體中，只是比例和表現形式不同，越是自卑的人就越顯得自傲。抑郁也是人對生活、工作壓力的一種正常反應。但是，當自卑和抑郁情緒達到一定程度時，就會演化為病理學意義上的抑郁癥，呈現出不良的精神狀態——變臉，性格與以往大不相同，對個體的價值感到懷疑，于是就要拼命證明自己的存在，好大喜功、不自量力、固執己見的“決策”就這樣粉末登場了。所以，我們奉勸“作秀達人”們認真反思一下，你們搞的“政績”是不是在病態中的杰作。在管理外部世界的同時，也要對自己的內在身心進行一下檢查。

有的干部在核心價值觀上發生了扭曲與混亂

除了以上列舉的幾個主要方面，“作秀心態”還會因個體性差異而在不同程度上表現為貪婪、焦慮、多疑、敵意、自卑、空虛、自閉、虛無、恐懼、妄想，以及痛苦感、不安全感等情形，也往往或多或少地對工作產生破壞作用。

部分官員產生的種種不健康心態，原因是多方面的。父母官情結也罷、官本位意識也罷，懈怠心理、心浮氣躁、自卑抑郁等，既有歷史、人文方面長期積累的文化原因，又有現實的環境、制度和體制因素；既與官員個人的修養、德行、操守有關，又是一個復雜的社會現象。

我國的封建社會極為漫長，在兩千多年的歷史長河中，產生了“以民為本”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”等深厚的優秀行政文化傳統，也夾雜了許多“官貴民賤”、“官場潛規則”等糟粕。不良文化對官員的腐蝕、毒害作用很大。官員“作秀心態”究其根源，是有的干部在核心價值觀上發生了扭曲與混亂。熱衷“政績工程”的官員表面上看是想“有所作為”，實際上無非是為個人“發展”謀取資本。這樣的政績觀、業績觀，與為人民服務的根本宗旨背道而馳，與科學發展觀格格不入。

我們在分析官員心態、研究治理辦法的時候，還必須著眼于全社會的大背景，從凈化社會風氣、消除分配不公、規范行政秩序、改革干部管理體制等深層次問題入手。在深化改革、推動經濟發展和社會進步的進程中，營造風清氣正的政治風尚、行政氛圍和制度環境，讓官員也充分享受到公平正義的溫暖，讓他們也和社會公眾一樣，面對急劇變化的社會轉型期，能及時得到人文關懷和心理疏導，引導他們放平心態、放下身段、求真務實。更重要的是，培育公務員堅定的理想和信念，弘揚科學精神，塑造理性平和、奮發進取、開放包容、胸襟開闊的官員心態。

政府要創新，但是我們要的是重落實、重實際效果、重人民群眾滿意度的真創新。干部要進步、事業要發展，但是我們要的是經得起歷史、時間和人民檢驗的真政績。

（作者為中國行政管理學會副會長）

責編/李逸浩美編/李祥峰