高校無形資產構成及管理現狀分析

程彩君

【摘 要】 高等學校人才云集、科技優勢明顯，擁有豐富的無形資產資源。作為高校資產的重要組成部分，無形資產是高校得以可持續發展的物質技術基礎。如何強化其管理，是新時期高校亟待研究的重要課題。文章著重分析了高校無形資產的構成及管理現狀，并提出了優化高校無形資產管理的途徑。

【關鍵詞】 高校； 無形資產構成； 管理現狀

21世紀是知識經濟迅速發展且愈來愈占主導地位的時代，專利權、專有技術、著作權、計算機軟件等以知識為基礎的無形資產在推動社會經濟發展中所起的作用越來越顯著，各行各業的管理層已逐漸認識到無形資產的特殊價值，在資產管理實踐中也日趨重視對無形資產的管理。高等學校是人才云集、科技優勢明顯的地方，蘊藏著巨大的無形資產。然而長期以來，由于我國高校改革比較滯后，高校管理層市場觀念和經濟效益觀念普遍較弱，加上對無形資產缺乏足夠認識，無形資產管理一直是高校資產管理中的薄弱環節。如何強化其管理，滿足知識經濟時代的發展要求，提升高校的核心競爭力，成為新時期高校亟待研究的重要課題。

一、高校無形資產的構成分析

無形資產是高校資產的重要組成部分之一，1997年發布的《高等學校財務制度》將其描述為“不具有實體形態而能為使用者提供某種權利的資產”。近年來，隨著無形資產在高校發展中的作用日漸凸顯，許多學者開始涉足高校無形資產這一領域的研究，在對高校無形資產概念的界定方面，也形成了許多不同的定義。筆者比較贊同溫志強（2006）的觀點，即“高校無形資產就是一種不具有實物形態特征，但在高校管理實踐中可以估價、可以計量、可以用來投資和增值的非貨幣性資產”。

高校無形資產種類繁多，內容豐富。筆者試作如下分類：其一，技術知識類資產。這類無形資產是基于知識、智力、技術而形成的能帶來高附加值的資產，主要包括高校自我國實行專利制度以來申請的各種專利；高校發明和掌握的不公開的先進技術、資料、技能、經營管理秘訣、教學方法等非專利技術；工程設計與產品設計圖紙、地圖、教材、計算機軟件等職務作品的著作權等。其二，政府特別授權類資產。指高校由于政府特別授予某些權力而形成的無形資產，如自主招生權、稅收減免權、土地使用權等。其三，聲譽類資產。高校聲譽指高校在人們心目中的一種整體形象，是高校較為重要的無形資產，包括高校多年來苦心經營而樹立的良好社會形象，因擁有大批高素質人才、教學科研能力突出而形成的吸引力、感召力等。其四，名稱標識類資產。指以標識為表現形態的無形資產。如校名，高校名稱是一種特定的標記，具有相當的市場價值，其知名度對招生、學生就業、尋求融資合作等有直接的影響。其五，信息網絡類資產。指非人們通常普遍了解或輕易能夠獲得的高校內部信息，包括高校歷年檔案，高校經營管理等方面的數據信息，高校長期形成的與外界的社會關系網絡、科研教學協作網絡、科技情報信息網絡等。

二、高校無形資產管理基本現狀

無形資產是高校的必備資源，是高校得以可持續發展的強大物質技術基礎， 集中體現了一所高校的綜合實力。它不僅能為高校創造價值，而且能為高校直接帶來可觀的經濟效益。因此，無形資產管理理應得到高校的高度重視。然而，當前不少高校對于無形資產管理極為忽視，致使這類特殊資產不能得到合理利用，其作用難以得到充分發揮。

1.資產管理觀念陳舊，無形資產意識淡漠。一方面，高校無形資產不具有物質實體，也不能直接通過感官接觸，只能存在于觀念中，因此高校資產管理者對無形資產的概念并不十分清晰，在管理實踐中通常比較重視有形資產管理及其投入效益，而無形資產極易被資產管理者所忽視。另一方面，由于長期以來，高校在無形資產方面缺乏必要的宣傳，不少人對無形資產的價值優勢認識不足，資產效益觀念和無形資產保護意識相當淡薄。

2.管理機構分散，制度不健全。從目前高校無形資產管理機構的設置情況看，許多高校尚未設立專門管理機構、配備專職管理人員，其管理多按照實物資產管理模式進行。如財務處負責無形資產的核算，科研處負責教師科研成果的管理，國資辦負責土地使用權的登記管理，無形資產的運營則由產業辦負責。管理機構不統一，各部門之間缺少必要的信息交流，很難實現對高校無形資產的高效率管理。同時，無形資產管理制度也不完善。良好的制度對明確管理職責、規范管理行為、提高管理效益、防止資產流失等具有重要作用。目前，不少高校尚未建立起適應無形資產的管理辦法，在產權歸屬、評估、核算、保密、開發利用以及監督管理等方面都缺乏合理的規定，從而造成管理上無章可循。

3.無形資產流失嚴重。一是人才流動導致無形資產流失。高校人才濟濟，同時人才流動也比較頻繁。高校人才外流，必然同時帶走其所掌握的屬于學校所有的技術成果、技術工藝、信息、客戶關系等，導致大量無形資產流失。二是發明者侵占職務發明。職務發明成果應屬于學校所有，由于高校管理監督的滯后，許多職務發明成為了發明人個人完全所有。三是產權保護意識薄弱導致無形資產流失。一些科研人員由于知識產權保護意識和能力薄弱，科研成果被剽竊，技術秘密被泄露的事情時有發生。四是科技協作中無形資產流失。高校與企業合作時，由于無形資產認定困難、估價不當等原因，不少無形資產被對方低價甚至無償占有。

4.無形資產評估和核算亟待規范。高校無形資產是有重要價值的資產，但其價值需要通過專業機構評估才能確定。當前，由于高校資產評估制度不健全以及從業人員職業道德、執業能力等因素的影響，往往導致評估不當，評估結果嚴重失實。在無形資產核算方面，由于高校無形資產管理機制存在缺陷，財務部門對于學校無形資產往往心中無數，家底不清。不少高校沒有建立完整的無形資產賬目，一些高校無形資產核算還是一片空白，報表中該項目也無任何反映。由于無形資產沒有完全納入會計核算范圍，以此形成的財務報表自然無法反映學校的真實財務狀況。

三、優化高校無形資產管理的相應措施

1.加強無形資產理論宣傳，強化無形資產意識。觀念陳舊、知識欠缺與意識不足使得無形資產在高校沒有得到應有的重視。對此，當前很有必要通過各種途徑在高校普及無形資產相關知識及有關法律法規，通過宣傳和教育，使大家充分認識高校無形資產的價值和作用，從根本上轉變重有形輕無形的陳舊觀念，從而積極主動地對高校無形資產進行科學管理和嚴格保護。

2.完善高校無形資產管理機制。完善管理機制是加強管理的重要步驟。首先，應依據國家法律、法規并結合學校自身實際建立系統的無形資產管理制度體系，使無形資產管理有章可循，從制度上確保無形資產的有序管理。包括無形資產產權確認，成果申報，專利申請，版權使用，校名、校譽管理，資產登記、處置、清查和報告，資產經營、考核、保護，資產核算、統計、審計等方面的制度。其次，應建立專門機構、配備專職人員全面負責學校所有無形資產的日常管理工作。管理人員中應配備法律、經營管理、財務等各方面的專業人才，以增強管理團隊的綜合能力，從而更有效地實現對無形資產的管理。

3.重視高校無形資產的評估和核算。要準確評估高校無形資產價值，應建立適應高校的無形資產評估體系，包括評估規范，評估指標體系，評估標準，評估程序，評估方法等。高校無形資產的評估，在涉及產權交易時，應通過中介機構進行社會評估；日常評估則可采取校內自我評估的辦法，既節省費用，也加強了對無形資產的監控。評估人員在資產評估中應謹守職業道德和操作規范，選擇適當的評估方法，增強評估結果的科學性和合理性。要嚴格按照財務與會計制度對高校無形資產進行科學核算。加強高校無形資產核算，對高校及有關方面全面了解高校的資產價值和綜合實力，防止國有資產流失有著十分重要的意義。高校應盡快建立一整套與高校適應的無形資產會計核算體系，加強無形資產的購入、轉讓、分期攤銷、對外投資、接受捐贈等的會計核算，真實記錄和反映無形資產的變化情況，并在年報中充分披露無形資產的信息。

4.加強高校無形資產法律保護。無形資產是一種觀念性產品，由于其無形性，更易于在人員流動、科技協作和變公為私等情況中流失。因此，完善法律法規，為高校無形資產管理提供周密的法制保護應是當務之急。國家相關部門應盡快健全無形資產的法律保障體系，正確引導和規范人們的行動，并加大違法懲處力度。同時，高校內部也應制定科學合理的的無形資產保護條例，明確無形資產保護的方式、手段及執行程序，切實維護高校的合法權益，杜絕高校無形資產的流失。

【參考文獻】

［1］ 李奇勇.高校無形資產保值增值的途徑探討［J］.中國冶金教育，2010（4）.

［2］ 晁春余，劉志學.高校無形資產的有形化管理［J］.天津市經理學院學報，2007（2）.

［3］ 溫志強，孫文靜.論知識經濟時代的高校無形資產：豐富內涵與重要意義［J］.蘭州商學院學報，2006（2）.