外貿持續高速增長或已成過去

李前

近日，商務部發布了《中國對外貿易形勢報告（2012年秋季）》。該報告認為，2012年以來，我國外貿發展面臨的內外部環境復雜嚴峻，國際市場需求下滑，進出口企業困難增多，但在貿易促進措施的推動下，外貿形勢趨于穩定，預計2012年全年中國占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。2013年內外部環境可能略好于2012年，不過，世界經濟低增長、高風險態勢不會明顯改觀，加上貿易投資保護主義加劇，導致制約中國外貿穩定回升的阻力依然存在。

“穩外貿”措施初見成效

2012年前三季度，中國進出口增速低位趨穩，進出口總額28424.7億美元，同比增長6.2%。其中，出口14953.9億美元，增長7.4%，比上年同期回落15.3個百分點；進口13470.8億美元，增長4.8%，回落21.9個百分點；貿易順差1483.1億美元，增長39.1%。分季度看，一、二、三季度進出口額分別增長7.2%、8.5%和3%。在國際市場需求有所回升、前期出臺的“穩外貿”政策措施逐步落實等因素帶動下，9月份進出口額增速低位反彈，出口增速從8月的2.7%回升至9.9%，進口從8月的下降2.6%轉為增長2.4%，當月進出口和出口規模均創歷史新高。

報告顯示，機電產品出口比重穩步提高，出口商品結構繼續優化。前三季度，機電產品出口8548.3億美元，增長8.3%，高出同期整體出口增速0.9個百分點，占出口比重從上年同期的56.7%提高至57.2%。高新技術產品出口4240.6億美元，增長6.4%，其中手機、集成電路分別增長18.1%和46.9%。勞動密集型產品出口增速放緩，其中紡織品、服裝、家具、鞋類、箱包、塑料制品、玩具等七大類勞動密集型產品出口增長7%，低于整體出口增速0.4個百分點。

與此同時，對發達國家出口明顯分化，對新興市場出口總體增長較快。隨著美國經濟溫和復蘇，零售市場回暖，前三季度中國對美國出口2581.6億美元，增長9.6%。受歐盟經濟陷入衰退、市場需求明顯萎縮影響，中國對歐盟出口2504.6億美元，下降5.6%。對日本出口1125.1億美元，增長4.5%。由于新興經濟體經濟增長相對較快，以及出口企業深入推進市場多元化，中國對新興經濟體出口總體保持快速增長勢頭，其中對東盟、俄羅斯和南非出口額分別為1447億美元、325.8億美元和107.2億美元，增長16.6%、14.5%和10.8%。前三季度，中國自美國和歐盟進口分別增長7.7%和2.1%，自日本進口下降6.5%。

隨著近期各國宏觀政策力度加大，外貿環境略有改善。美國房地產市場緩慢復蘇，歐洲穩定機制（ESM）啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，一些新興經濟體也放松宏觀經濟政策，將對經濟增長起到刺激作用。同時，中國經濟增速趨于穩定，并且繼續出現積極變化。不過，我們也應該看到，世界經濟復蘇動力仍然不足，外需低迷的態勢難有根本好轉。綜合考慮這些因素，報告預計2012年第四季度進出口有望延續9月份的回升態勢。

外貿發展壓力增加

雖然2013年全球經濟發展環境可能有所改善，但也要看到，全球經濟增長動力依然不足、發達國家主權債務問題可能再起波瀾、貿易保護主義加劇、新興經濟體面臨的困難較多等國際不利因素，以及經濟企穩的基礎還不穩固、部分行業產能過剩較為突出、企業生產經營仍然面臨較多困難等國內不利因素。

報告認為，這些國內外風險因素疊加，將對2013年中國外貿發展形成較大壓力，突出表現在以下方面。

外需不足的矛盾尚未根本緩解?在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下，中國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。截至2012年9月，制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數連續4個月低于50的榮枯線；2012年前三季度加工貿易進口累計僅增長1%，表明未來一段時間出口難有大的反彈。商務部對國內1900余家外貿重點聯系企業的調查結果顯示，截至2012年9月，企業出口利潤指數已連續5個月低于100的臨界點。

貿易摩擦的影響持續加大?中國是貿易保護主義的最大受害者。據英國智庫經濟政策研究中心的“世界貿易預警”項目監測，2008年國際金融危機爆發以來，全球40%的貿易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級，國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查涉案金額達243億美元，增長7倍多。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿易摩擦，出口嚴重受阻。

轉變外貿發展方式更加緊迫?近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業的成本競爭力。2008～2011年，制造業城鎮單位就業人員平均工資年均增長14.5%，制造業農民工月收入年均增長15%。部分產業和產品訂單出現向周邊國家轉移跡象。2012年前7個月，中國七大類勞動密集型產品在美、歐、日市場份額比上年分別下降2.1、1.4和2.7個百分點，流失份額主要被周邊低成本國家擠占。在外需下滑的同時，中國勞動密集型產品面臨的國際競爭加劇，出口企業迫切需要加快培育技術、質量、品牌、服務等綜合優勢。

近10年是中國貨物貿易發展最快的10年，進出口貿易額年均增長超過20%。2011年出口額占全球比重10.4%，連續三年居全球之首；進口額占9.5%，連續三年全球第二。

不過，11月17日舉行的“2012年中國國際貿易學會年會暨國際貿易發展論壇”預計，2012年我國對外貿易增幅在6%左右，將低于國內生產總值增幅。此前，商務部部長陳德銘也表示，中國原定2012年進出口增長10%左右，目前看來，完成目標任務非常艱巨。報告認為，隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。