“購物卡實名制”有名無實

田妞

11月1日，商務部審議通過《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》施行，其中，關于實名制的規定備受關注。然而臨近年底，購物卡似乎成了發放福利、回饋客戶的最佳選擇。在各大商場、超市，購物卡依然是熱銷品。在購物卡銷售火爆的背后，是實名制在很多商場有“名”無“實”。

對于剛剛頒布不久的施行辦法，多數商家采取了相同的“對策”——辦卡總張數不受限，即使卡數較多，需購卡者提供身份信息，也僅需經辦人一人證件，使實名制的意義大打折扣。

實際上，被政府三令五申禁止的代幣購物卡、券在零售業、餐飲業、服務業、娛樂業都呈燎原之勢。很多城市沒有控制住違規發放購物卡的行為，零售商也都在發放或變相發放各種代幣購物卡、券。

現如今，代幣購物卡、券目前已滲透到了人們生活的方方面面，如電信、集郵、公交、購物、餐飲、娛樂、保健、洗浴、旅游、加油等層面；代幣購物券、卡的名稱也是五花八門，如貴賓卡、祝?？āT卡、會員積點卡、金卡、授信結算卡、就餐卡、便利通、開業紀念卡、提貨券、禮品券、代金券、賒貨條，等等。

隨著社會經濟的發展和人們消費觀念的改變，使用購物卡已成為一種消費時尚，商場、超市、餐廳等消費場所普及推廣，單位福利、親友饋贈以“卡”替物?？梢哉f，購物卡減少了現金流通環節，節省了手工操作過程，提高了社會效率，惠及了廣大民眾。

然而，購物卡在給人們生活帶來極大便利的同時，其負面效應也日趨凸顯。

其實，現金購物卡實際上是一種預付卡，這意味著出售購物卡本身能夠讓發卡商家獲得巨額的現金流，這些資金事實上就成了發卡商的“零息貸款”，即使是作為活期存款計算利息，每年也可為發卡商帶來可觀的盈利。

此外，消費者因為購物卡過期、損毀、遺失，或是放棄卡內余額等原因，每年都會有大量現金沉淀在卡上，這些“死錢”一旦落入商家腰包，便成為商家新的利潤來源。

同時，商家為了利潤，不惜在售卡環節出具虛假發票，讓很多公司“受益”，以此每年都會購買大量購物卡，這些卡除了部分作為員工福利外，大部分都是用于送禮。

若發票內容如實寫購物卡，很多公司肯定不愿意，也會減少購買卡。畢竟購物卡不比現金，總是有著許多限制。如很多購物卡背面的“使用說明”上，都印有對售出的卡“不記名、不掛失、遺失不補、不退不換”，“此卡自辦理之日起有效期一年”，“本卡解釋權歸發卡單位”等內容的限制。

由此看來，購物卡實名制難以落實，究其根本是預付卡銷售所帶來的巨大商業利潤。

有數據顯示，目前多數商家的預付卡消費額占消費總額的20%以上，購買預付卡相當于為商家提供免息貸款，因此要求商家自覺配合、放棄利潤似乎并不現實，而且在實際使用中，購物卡往往經過層層轉手，難以查清出處。

早在1991年，國務院辦公廳就發布了《關于禁止發放使用各種代幣購物券的通知》，要求“已發放尚未使用的購物券，一律停止使用，由發放單位立即收回銷毀”。

然而，購物卡之風卻從未銷聲匿跡。首先，部分商家和回收機構為利益驅使，不斷改頭換面，提供寬松環境；其次，相關法律和規章不夠完善，屢禁不止，查處不力。同時，購物卡從申辦到使用均非實名制，為后期查處帶來極大的困難。

在此，有必要給廣大消費者提個醒，如果你手中有購物卡，應當先了解清楚有無使用期限等情況后，再規劃消費，并盡可能在最后時限前使用；期限較長的購物卡不必急于用完，這樣就能避免沖動消費，購買不需要的東西而造成浪費；如果還不想使用購物卡，又快到有效期了，最好向商家咨詢一下是否可以延期處理；如果購物卡沒有標明有效期，也要向商家核實清楚情況。