為了那份沉甸甸的責任

錢威

雖然本職工作很忙，但是我總把代表工作放在優先位置，盡心盡力履行好代表職責。人民選我當代表，是極大的榮譽，更是沉甸甸的責任，我決不能辜負人民對我的信任和期待。

作為國內外知名的生命科學家，王恩多的科研工作很忙，目前她承擔著2項自然科學基金重點項目和1項科技部重大基礎研究項目，指導著十名博士研究生，領導一個研究組，還經常要參加國家及研究所等各種評審和答辯會。“雖然本職工作很忙，但是我總把代表工作放在優先位置，盡心盡力履行好代表職責。”王恩多說，“人民選我當代表，是極大的榮譽，更是沉甸甸的責任，我決不能辜負人民對我的信任和期待。”

王恩多在2003年當選第十屆全國人大代表，2008年又連任第十一屆全國人大代表，她把科學研究的那份認真、細心和執著都用在代表履職上了。她說：“代表履職和科學研究有共通之處，那就是都要首先找出目前存在的問題，再通過了解大量背景、進行深入的調查研究，找到解決問題的方法，最后形成結論---代表議案、建議或者科學論文。做這兩件事都要認認真真、一絲不茍。”

代表履職與本職工作相互促進

王恩多來自科研一線，同科研人員保持著密切的聯系，她平時注意聽取科研人員的意見，結合自己的調查研究，積極通過代表議案、建議等多種渠道將大家的想法反映到有關部門，促進我國科研體制的完善和科研水平的提高。

2008年，很多科研人員反映，國家自然科學基金委項目的資助強度每年都有提高，但是由于科研成本的增加，經費增長的速度趕不上科研成本的增加。一項“基金委”的面上項目平均經費為35萬元/3年，但有些支出大幅度提高，如，2006年前美國的《生物的化學》（Journal of Biological Chemistry）投稿時不需要審稿費，而現在投稿時就需交60美金審稿費，《核酸研究》（Nucleic Acids Research）2005年的基本版面費為570美金，而現在為2670美金，如果加上彩圖數據一篇文章的版面費約為2.5-3萬元人民幣，一篇文章的發表費就占基金項目總額的7%，占一年經費的25-30%，研究生和臨時雇工的勞務費近年也有較大幅度的增加。由于基金面上項目投資強度不夠大，所帶來負面影響是一項基金不足以全額支持一個項目的完成，所以科學家經常申請多項研究項目以支撐研究的進行和完成，申請經費、寫年度報告、驗收報告浪費了大量的時間和精力。于是，王恩多在當年全國人代會上提出了《增加國家自然科學基金委項目資助經費的建議》，建議增加國家自然科學基金委面上項目經費，每項至少要有50萬元/3年的經費支持，保證科研人員能完成一項階段性研究。由于王恩多和其他一些代表的建議和呼吁，從2011年起國家自然科學基金委的項目經費有了大幅度的提高，每項面上項目提高到80萬元/4年，重點項目則由150萬元/4年提高到300萬元/5年。項目資助更符合科學研究的規律，節約了科研人員在寫各種“報告”上花費的時間，能把更多的精力投入科學研究。

助力我國婦女事業發展

王恩多兼任全國婦聯執行委員和上海市女科學家聯誼會的理事長，平常與上海市婦聯和基層婦女組織保持著緊密的溝通，一直很關注我國的婦女事業。

作為中國科學院的女院士，她注意到中科院女院士僅占院士的5%，而發達國家這一比例要高得多，影響我國女性知識分子發展的瓶頸在何處？王恩多在上海市婦聯、中國科學院上海分院和上海生命科學院婦委會作了仔細的調研，得知截止2011年11月份上海分院有女研究員105名，其中有許多是近十年從國外引進的人才，還有女副研究員241人。但是，男性60歲退休、女性55歲退休的規定對女性高級知識分子不公平，導致女性人才發展受限，難以充分發揮作用，是對女性人才的很大浪費。在反復思考的基礎上，王恩多在2012年提出《建議制定‘高級知識分子男女同齡退休的政策》的代表建議，同時在全國人代會全團討論上作了“人才輩出，人盡其才，才盡其用，為國家創新能力的提升作貢獻”的主題發言，建議實行腦力勞動者男女同齡退休，從而更好體現我國男女平等的基本國策，也給女性高級知識分子更大的發展空間，使得女性高級知識分子能夠在國家科技進步和創新需要強大人才隊伍支撐的新形勢下人盡其才，才盡其用。王恩多的意見和建議得到了有關領導和部門的積極回應，國家人力資源和社會保障部的有關領導還親自約見她溝通情況。

盡心履職科學履職

擔任本屆全國人大代表五年來，王恩多提出了關于“提高煙草制品稅率”和“制定《吸煙控制法》”等2件議案，以及《對基礎研究項目經費管理的意見和建議》等代表建議21件，每件議案和建議都凝聚了王恩多大量的智慧和心血。提出每份議案和建議前，王恩多都要認真翻閱有關法律、政策等信息資料，深入到基層和實際進行調查研究，廣泛聽取群眾和有關部門的意見和建議，同時結合自己的思考，深思熟慮、反復修改、精益求精，力爭提出的每一項建議都具有針對性、科學性和現實可行性。因此，王恩多提交的議案和建議大都受到全國人大和相關承辦部門的重視和采納。

王恩多的這份認真還充分體現在審議全國人代會的各項報告和議案上。每年她都會像研讀科學論文那樣審議全國人大的各項報告和議案，尤其是在大會上不宣讀的國家和地方預算報告中有關科技方面的數字，每一項數據都會仔細看過，并在會議審議時大膽提出自己的意見和建議。2009年在審議財政預算時，她發現科技部總的經費是198.1億，但是其中‘其他支出是69.5億，占了總支出的1/3。在小組審議會上王恩多提出質疑：“這個‘其他支出到底包括哪些部分，這個錢怎么用法，這個‘其他支出含義不明確。”同時她提出，盡管我國目前基礎研究費用逐年增加，但整個科學研究費用占GDP的總量只有1.49%，而其他發展中國家都是2%以上。現在強調自主創新，而其投入卻不及其他發展中國家，比例顯得有點低了。在場的中國青年報記者在《超越炮手的參政議政新風》一文中稱贊王恩多代表是瞄準具體審議目標的“精準炮手”。評論道，“如果把直陳宏觀層面弊端的代表稱為‘炮手，那么可以把針對具體問題刨根問底的代表稱為‘精準炮手。‘精準炮手質疑、發問、錙銖必較，對政府有關部門解決問題更具針對價值。而且，‘精準炮手代表所瞄準的問題具體，也使有關部門幾乎不能躲閃，而必須在一路追問中給出具體解釋或者答復，最終達到以小見大、以點見面的參政議政目的。從這個意義上說，‘精準炮手代表比‘炮手代表更細致、更進步了一些。”看到中青報上刊發的文章，王恩多謙虛地說：“我只不過是做了一個人大代表應該做的事情而已。”

時光荏苒，十一屆全國人大代表的任期已近尾聲。回望近十年來全國人大代表的履職歷程，王恩多由衷地說，“雖然我在科學研究本職工作外，花費了很多時間和精力來履行全國人大代表的職責，但能為國家和人民做點事，我感到很光榮。”