“討薪發布會”：一笑而過？

徐荔

民工討薪，已經不是新話題了。盡管不能拖欠農民工工資已經成了國家關注的重點民生工作之一，《刑事訴訟法修正案（八）》也擬將“惡意欠薪”入罪，但是從目前的情況來看，拖欠民工工資的行為仍然屢禁不止。

前不久，一則民工討薪視頻就走紅網絡。視頻中，一位名為“苗翠花”的女子自稱農民工，因天津市漢沽區殯葬管理所欠施工方1400萬元而召開討薪新聞發布會，并模仿外交部發言人的言辭，對漢沽殯葬管理所的欠款表示強烈不滿。

看著視頻中的女民工用濃重的鄉音，一本正經地用官方形式講述討薪問題，一開始，這種不協調的確帶來好笑、滑稽的感覺，但是在笑之后卻是一種心酸。從女民工在視頻中的發言內容得知，在2009年，她就和工友曾通過法律途徑討薪，但是在法院判決后，天津市漢沽區民政局卻拒絕支付款項。從媒體報道的民政局領導的話語也可以看出，高高在上的領導對農民工的要求是不屑的。而在法院判決得不到施行的背后，折射出的其實是法律約束力的薄弱，執行力的缺乏，判決書就像一紙空文。

雖然事后，相關涉事部門回應稱所涉款項已經付清，“討薪發布會”視頻中的內容有偏頗，但是不論雙方誰有理、誰說謊，這個討薪方式本身就值得我們思考。

早在“討薪發布會”前，在網絡媒體上就經?？梢钥吹揭恍皧Z人眼球”的奇特討薪方式，有人跪拜傳說中的神靈雕像討薪、有人帶著年幼的子女討薪、有人“活埋自己”討薪、有人跳樓討薪……是什么造成越來越多的農民工用另類、極端或者說是“非主流”、非正常方式討要薪資？歸結其原因，恐怕有三。一是正常的訴求渠道不暢，多次溝通無效，比如，討薪發布會的“苗翠花”，法院判了，信訪辦找了，該找的都找了，老板說沒錢；二是維權成本過高、周期太長，他們無力承受及等待，于是便采取特殊的方式引起各方關注，給他們的“對手”施加壓力，以達到解決問題的目的；三是農民工缺乏維權所需的法律等方面知識。筆者在實際工作中，也遇到過不少因為薪資問題打電話來咨詢、求助的農民工，與他們溝通的過程中，發現其中一部分農民工缺乏自我保護意識，不簽勞動合同，也無任何用工證明，當發生薪資糾紛后，就會出現取證難的問題。

因此，可以說，另類討薪，非正常維權，可以說是無奈的“創意”。但不管怎么說，與討薪引發血案或“喝農藥”討薪相比，對農民工來說乃是“上策”。這也說明，農民工在維權上更為理性一些。但問題是，出乎“苗翠花”意料，討薪未果。據媒體報道，10月19日，“苗翠花”現身北京，召開第二場新聞發布會，仍指天津市漢沽區殯葬管理所欠薪。

熱鬧的媒體炒作只是一時的，從源頭、根本上解決問題才是正路，否則今天有“討薪新聞發布會”，明天可能又會出現另一些讓人咋舌的討薪方式。即使那些博得眼球的人討到了錢，還有許多沒有站在鏡頭前的農民工呢！

從源頭上制止拖欠薪資的情況發生，發生后切實解決此類問題，最終還是要靠法律和制度不斷完善。如，通過立法或制度建設，建立建全維護農民工權益誠信評價制度，為各用人單位建立勞動保障誠信檔案，將欠薪企業“黑名單”予以公示，讓尋找工作的打工者“心里有數”，并督促其徹底整改。又如，針對違法違規導致拖欠農民工薪資的問題，也要完善相關問責和監督機制。話再說回來，法制建設總有滯后性的，其實施力度和效果，在一定程度上，要靠實施者責任心。如何強化其責任心，也是一個課題。

當然，也要創新相關工作方法。比如，采取農民工喜聞樂見的形式，更為有效地開展維權普法活動；勞動監察、公安、法院、工商、社會保障等相關部門應該聯動起來，形成一個“上通下達”的系統，農民工只要把問題反映到這個系統，就可以迅速得到解答及幫助，甚至是一些救濟。

當前，還是要加大相關法制的實施力度，比如切實落實農民工工資保證金制度，對一些無視法律的部門或企業采取強制執行措施等。因為，對討薪發布會，真的能做到“一笑而過”嗎？我們能放過“一笑而過”嗎？