讓高校黨建工作走進學生公寓

崔杰 馬國艷 李力

摘要： 學生公寓黨建工作是大學生思想政治教育的一個重要方面，把黨建工作延伸到公寓、社區，既是加強黨的執政能力建設、深化對大學生思想政治教育工作的迫切需要，又是造就全面發展人才，建設和諧校園的內在要求。建立“黨員責任區”、創新活動載體、制度建設等途徑對于公寓黨建工作效果顯著，同時公寓黨建工作更要貼近實際，加強監督，需要各個部門通力協作。

關鍵詞： 高校黨建工作學生公寓管理模式

《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》明確指出：“要高度重視大學生社區、學生公寓的學生思想政治教育工作。”隨著高校管理體制改革和后勤社會化改革的不斷深入，尤其是學分制改革的進一步深化，學生公寓已經成為大學生學習、生活的重要場所。這些變化打破了以往班級的界限，以班級為單位的校園文化活動少了，以前黨建工作的載體逐漸淡化了，這就要求高校思想政治教育工作者要打破傳統，需要新的突破口，占領學生公寓這個新陣地。學生黨建工作是大學生思想政治教育的一個重要方面，把黨建工作延伸到公寓、社區，既是加強黨的執政能力建設、深化對大學生思想政治教育工作的迫切需要，又是造就全面發展人才，建設和諧校園的內在要求。［１］根據大學生住宿公寓化的新特點、新情況，及時拓展大學生黨建工作的新陣地，積極探索大學生公寓黨組織建設的新途徑，有利于學生公寓充分發揮黨的基層組織的先進性，真正成為提高大學生思想政治素質、促進大學生成長成才的重要陣地。

一、高校黨建工作進學生公寓的現實意義

1.黨建工作進學生公寓是高校后勤管理社會化改革和全面落實育人工作的要求。

“無論高等教育改革到什么程度，都不能留下思想政治工作的空白點”。［2］高校后勤社會化之后，學生公寓的管理者和服務者重點對公寓的安全和衛生等進行監督，因為他們不是真正的思想政治教育的工作者，必然缺乏對學生思想政治工作的意識，甚至在一定程度上還會起到負面作用。這就要求高校思想政治工作必須主動占領這個領域，使黨建工作進入學生公寓，主動了解學生思想動態，化解矛盾，解決問題。

2.黨建工作進學生公寓是創新大學生思想政治教育工作模式的要求。

互聯網的迅猛發展對當代大學生的學習、生活和思想觀念產生了深遠影響，對傳統的學生工作模式造成了巨大的沖擊力。據調查，學生利用互聯網的主要地點是公寓，用于網絡游戲、聊天、看影片等的時間遠遠多于上網查閱學習資料的時間。互聯網的發展和普及既給高校學生思想政治工作提供了新的載體，又給高校黨建工作帶來了新的問題。對此，高校必須在學生公寓中及時開展卓有成效的思想政治工作，深入學生之中，創新工作模式，把握學生思想動態，運用技術、行政和法律手段，加強校園網的管理，嚴防各種有害信息在網上傳播。

3.黨建工作進學生公寓是主動占領大學生思想政治教育新陣地的要求。

高校學生公寓是學生思想交流最活躍、最頻繁的場所，是高校中宣傳馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的社會主義精神文明建設陣地。［3］黨建工作進入公寓之后，能夠有效彌補公寓管理者對學生思想政治教育上的空白，更是主動占領大學生思想政治教育新陣地的具體體現。同時，學生公寓更有利于黨員作用的發揮。學生黨員在公寓中與同學朝夕相處，其在公寓中的思想行為表現對其他同學有著直接的影響，同時也接受其他同學的監督，促使學生黨員充分發揮其先鋒模范作用，在公寓內樹立良好的形象，從而帶動其他學生積極向上，形成良好的公寓氛圍，促進校風學風建設。

4.黨建工作進學生公寓是進一步加強高校的安全穩定工作的要求。

學生公寓是學生的第二課堂和學校安全穩定工作的重要領域。當前形勢下，維護高校和諧穩定的局面，對社會發展進步具有重要的意義。黨建工作進學生公寓能充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，通過走訪、座談、調查、溝通，及時有效地解決學生中出現的各種問題，消除安全隱患，對加強學校的安全穩定工作、建設和諧校園起到積極推動作用。

二、高校黨建工作進學生公寓的主要途徑

1.推行“公寓黨員責任區”建設，強化基層黨組織功能。

黨建工作如何進公寓，如何開展工作最行之有效，充分發揮學生黨員在公寓中管理中的積極作用，成為當前高校黨建工作的研究課題。對此，高校可以嘗試以創建“責任型、學習型、服務型”公寓黨員責任區為基礎，重點做好“一個結合，兩個覆蓋，三個明確，四個落實”。

“一個結合”，就是把“三型”黨員責任區創建與各二級學院黨支部的常規工作結合起來，兩者統籌考慮，一同安排部署。“兩個覆蓋”，就是在“三型”公寓黨員責任區創建中，一是責任人包括學生黨員和預備黨員共同參與全員覆蓋，不留空白；二是責任區從班級到生活園區、從課堂到學生宿舍要全面覆蓋，不留死角，即把每個學生和每項工作都要覆蓋到黨員責任區內，做到每一名黨員都清楚自己的具體工作責任和所聯系的學生，每一學生都知道自己屬于哪個責任區、責任黨員是誰、責任區的主要任務是什么。“三個明確”，即每個黨員對公寓黨員責任區創建活動的主要工作目標明確、工作任務明確、工作要求明確。“四個落實”，即在“三型”公寓黨員責任區創建中要做到組織落實、措施落實、時間落實和工作任務落實。

2.創新學生生活園區黨組織的活動載體。

（1）“從我做起，向我看齊”黨員形象樹立活動。

一是學生黨員讀書活動。開展“研讀理論著作，提高理論素養”的讀書活動，要求每位學生黨員每學期至少研讀一本理論書籍，寫一篇讀書心得體會，并組織開展理論學習經驗交流活動，以此提高學生黨員的理論水平，使學生黨員真正成為思想上的先進者。

二是“我是黨員我光榮”黨員形象展示主題教育活動。實施黨員掛牌制度，設置黨員床頭卡、黨員寢室門牌、公寓黨員責任區，使學生黨員在展示自身形象的同時更好地接受廣大同學的監督，進一步增強學生黨員黨性意識、責任意識、模范意識和服務意識。

三是學生黨員聯系活動。實行學生黨員“結對”幫扶制度，每位學生黨員聯系2—3名入黨積極分子或有困難的學生，開展手拉手結對幫助活動，幫助他們解決思想、學習、生活等各方面的實際困難，帶動他們共同進步，在全校形成“有困難找黨員”的良好氛圍。

（2）“黨性鍛煉任務書”黨員教育長效機制建設活動。

全面實施大學生黨性鍛煉任務機制，以“黨員責任區”崗位鍛煉的方式強化學生黨員黨性觀念。每名學生黨員必須簽署學生黨性鍛煉任務書，完成必選任務和自選任務的崗位鍛煉。內容包括讀一本理論書籍、參與一項社會工作、幫助一名貧困生、創建一個文明寢室和在學生生活園區思想政治工作、學風建設、科研創新等各方面自選崗位，并且隨時記錄工作進程和效果，在年終時進行述責答辯和滿意度測評。

3.基于學生公寓黨建工作的制度建設。

（1）建立組織生活制度。

如每月安排一次組織生活，每季度上一次黨課，每學期開展一次民主評議等。

（2）建立黨員接待制度。

安排學生黨員定期在學生公寓黨員活動室接待學生的來訪和咨詢，重點宣傳黨的基本理論和基本知識，引導要求進步的學生向黨組織靠攏，并及時為學習成績落后、家庭條件貧困、心理存在問題等特殊學生群體提供有效的幫助。

（3）建立黨員掛牌制度。

實施學生黨員實行掛牌制度可以讓學生黨員接受廣大同學的監督，并鞭策他們不斷加強自己的黨性修養和黨性鍛煉，同時也方便要求進步的學生與學生黨員之間保持密切的聯系。此外，還可以建立學生黨員聯系宿舍制度、民主評議學生黨員制度、黨員支部生活制度等。

（4）建立健全各項考核評價制度。

學生公寓黨建工作應遵循目標管理的原則，一是制定各類工作考評細則，如：組織生活考評細則、黨建工作考評細則、公寓文化活動考評細則等，在制度規范上引導學生公寓黨建工作的有效開展。二是建立學生公寓黨建工作目標體系，制定《學生公寓黨建工作考核評估辦法》，其內容可以包括思想建設、制度建設、組織建設、文化建設、特色工作等目標。

三、高校黨建工作進學生公寓的效果啟示

1.高校黨建工作進公寓要貼近學生、貼近生活、貼近實際。

當前很多高校黨建工作流于形式，虛大于實，沒有牢牢把握黨建工作的核心，甚至與實際情況脫節。部分高校雖然黨建工作早就進入學生公寓，但是并沒有充分利用好這個陣地，收效甚微。要想改變這種狀態，關鍵在于黨建工作進學生公寓要以人為本，從實際出發，全力服務于學生成長成才。

2.高校黨建工作進公寓要創新模式、加強監督、重在落實。

黨建工作是高校進行優秀合格人才培養、對青年學生進行政治素質教育的重要環節之一。［4］在當前形勢下，黨建工作在原有傳統方式的基礎上轉變觀念，充分認識到新形勢下大學生黨建工作創新的要求，積極探討學生公寓黨建工作的模式，同時要加強對黨建工作的監督和管理，不斷改進工作方式，有針對性地做好黨建工作，更好地發揮出公寓黨建工作的作用，把黨建和思政工作落到實處。

3.高校黨建工作進公寓要部門聯動、溝通協作、完善制度。

學生公寓是全面落實高校全員育人、全程育人、全方位育人的整體教育工作中不可忽視的重要環節。［5］高校黨建工作是大學生思想政治教育工作的重要部分，作為黨建工作的一部分，公寓黨建工作不僅需要高校的正確領導，各個院系的指導，而且需要公寓后勤等各個部門的通力協作，這樣才能形成合力，把各項工作做事做細。此外，還要加強制度建設，保證各項活動做到有制度可依，有制度可循。

隨著高校人數和規模的不斷擴大，面對高校學生生活園區社會化的新形勢，開展以黨建工作為重點，配合以思想政治教育、“以人為本”服務學生、校園文明活動等為內容的園區活動，對于保持高校的校園穩定，實現學生生活園區的健康良性發展，增強生活園區的育人功能具有十分重要的意義。高校教育工作者要以高度的責任感，緊緊圍繞思想政治教育的核心工作，在公寓黨建工作中展示才能，讓這個陣地發揮出更大的積極作用。

參考文獻：

［1］於建明等.淺議加強高校學生社區黨建工作.臺州學院學報，2003，（8）.

［2］侯靖方.思想政治工作要進大學生公寓［J］.求是雜志，2002，（18）.

［3］中共浙江省委工委，浙江省教育廳.思想政治工作進大學生公寓的有益探索.中國高等教育，2002.5.

［4］張德智.加強高校學生黨建工作的幾點思考.學校黨建與思想教育（下半月），2008，（S1）.

［5］楊潔.談新形勢下高校黨建工作進學生公寓.湖州職業技術學院學報，2005，（12）.

課題名稱：遼寧省經濟社會發展研究項目（大學生思想政治教育專項）。

項目編號：Lslktsz2011-040。