譚健
2012年9月13日晚,渝北區回興街道寶圣東路社區。
段翔鐘和伙伴們列隊在社區街巷里巡邏。
段翔鐘是轄區企業美琪工業制造有限公司的保安,卻肩負起了整個寶圣東路社區的治安工作。
這是怎么一回事呢?
“問題社區”
2011年11月的一個清晨,寶圣東路社區。
一輛出租車停在路口,車門打開,走出一人,身著白襯衫,留著板寸頭。
他環顧四周,細細地打量著這個社區。在他眼前,大街上鮮有人影,卻不時能聽見此起彼伏的麻將聲。
“果不其然。”這個中年男人搖了搖頭。
他便是社區新任黨委書記王富強。
寶圣東路一度是出了名的“問題社區”。社區常住人口1.7萬余人,不少人因為年齡大、文化低、技能差而無所事事,便一天到晚搓麻將打發時間。
走不多遠,王富強就會看見一個麻將館。
在一棟居民樓前,王富強停下腳步,望了望里面正在“砌長城”的居民,他們激戰正酣。
見門外有人,麻將館老板——60歲的社區居民聶美碧跑了出來:“來耍不?三缺一。”
王富強擺手而去,并暗下決心,要除掉居民整天打麻將的頑疾。
不過,這并不是一件容易的事。
“要你管,你有能耐怎不管管社區的治安?”有居民理直氣壯地詰問王富強。
這一下戳到了王富強的痛處。
寶圣東路社區距離派出所較遠,平均每個月都會發生四五起入室盜竊案件。
王富強也想解決社區的治安問題,可他是心有余而力不足。
“社區2.5平方公里的日常治安,全靠十幾個治安員,而治安員80%以上都是60歲左右的老人。”王富強感到孤掌難鳴。
能人共建
2012年1月,寶圣東路社區辦公樓多了一塊牌匾——“寶圣東路社區共建委員會”。
“這共建委員會是干啥的?”平時不關心社區事務的居民問。
“據說是整合社區的一些能人,一起建設社區。”知情者透露。
“呵,再能的能人,也治不好寶圣東路社區。”
前不久,王富強找到回興街道的領導訴苦:“要治好寶圣東路,太難了。”
“難在哪里?”
“缺能人,缺資源。”
“其實你們轄區有很多能人,不僅有不少企業家,還有好些區人大代表。”
街道領導的話,讓王富強精神為之一振。
隨后,寶圣東路社區“兩委”班子進行了細致排查,把居住在社區的23位能人都挖了出來。
2012年1月,社區的六名區人大代表、17家企事業單位和院校,以及轄區內的離退休老干部,共同組建了共建委員會,同時成立了就業、幫扶、幫教、調解、群防、文體、家政等七個群眾自治協會。
不過,社區居民并不買賬。
“有本事,先把消防管網更新的事給解決了。”居民說。
消防管網更新一直是社區領導的一塊“心病”。
由于社區的37棟單體樓都是十幾年前修建的,消防管網均已老化,急需更新。
“初步測算,消防管網更新需要85萬元。”王富強說。
為此,王富強之前也沒少跑過部門,可都是無功而返。
在共建委員會每月一次的議事會上,王富強把這個問題提了出來。
“我看,我們幾個區人大代表一起找相關部門說說吧。”渝北區人大代表、重慶吉航工貿有限公司老總周時樹說。
“行!”其他五位區人大代表積極響應。
人大代表一行動,寶圣東路社區的消防管網更新問題很快得到解決。
“這共建委員會還有兩把刷子嘛。”聶美碧對其他居民說。
治安之變
早春之夜,冷風如剪。
“走,我們去北邊看看。”段翔鐘對隊友鄧福東說。
“好。”鄧福東打了個噴嚏后回應。
就在他們轉過一個巷口時,忽然發現一個黑影正在撬動一居民樓的防盜網。
“有情況!”段翔鐘跟鄧福東說。
“別動!”兩個人大喊一聲。
黑影丟下手中的工具,撒腿就跑,二人在后面緊追不舍。
這是2012年3月一個夜晚發生的一幕。段翔鐘和鄧福東都是社區共建委員會群防協會的成員,肩負著社區的治安群防工作。
當晚,有十幾個年輕的群防協會成員在2.5平方公里的轄區內巡邏。
“如今,我們社區的治安員已有86人之多。”王富強一臉的驕傲,“每晚都可以安排充足的人手在社區巡邏。”
為什么社區的治安員陡然增加了這么多?
自成立那天起,共建委員會便開始著手解決社區的治安問題。
“我們把轄區內企事業單位的保安人員組織起來,擴充治安員隊伍。”有共建委員會代表提議。
這一提議得到企業代表的鼎力支持。
就這樣,在重慶美琪工業制造有限公司當保安的段翔鐘,便加入到共建委員會群防協會。
群防協會一露面,盜賊就再也不敢“光臨”寶圣東路社區了。
治安之戰大獲全勝,共建委員會深得人心。
居民之變
2012年4月的一天,聶美碧家的麻將館。
“把時間花在搓麻將上,多浪費時間呀。”王富強對聶美碧說。
“有事兒干的話,哪個還會搓麻將哦。”聶美碧一臉的無奈,“去年兒女們給的6000多元敬老錢,全丟在麻將桌上了。”
其實,聶美碧明白:打麻將既傷身子又輸錢,牌友之間還時常因為錢的問題傷和氣。
王富強記下了聶美碧的煩惱。
不久,社區共建委員會就業協會的成員便登門造訪。
經過訪問,就業協會成員發現了聶美碧的一項“絕活”——編制紙牌花瓶。
用廢舊的紙牌編制的紙牌花瓶,就是一件藝術品。
“何不成立一個微型企業,專門做紙牌工藝品加工?”
“我一個老太婆,哪有那個本事喲。”
“共建委員會要幫助你的。”
“那我試試看。”
5月,聶美碧關掉了麻將館,帶著七個“資深”麻將客“組團轉業”。
在共建委員會的幫助下,他們在社區辦公樓里建起了紙牌工藝品加工坊。
企業家周時樹也主動登門獻計,從紙牌工藝品的設計、生產到銷售,給他們提建議、出主意。
“可以多開發些品種,加工成定制禮品。”周時樹的建議,提高了產品的利潤。
“現在,我們每個月人均收入可以達到1500元。”聶美碧說,“現在的寶圣東路社區再也不是‘問題社區啰。”