實施科技興林戰(zhàn)略 加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè) 全國林業(yè)科學(xué)技術(shù)大會在京隆重召開

黃蓉

9月24日，全國林業(yè)科學(xué)技術(shù)大會在北京京西賓館隆重召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、全國綠化委員會主任回良玉，以及中農(nóng)辦、中編辦、中組部、國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、教育部、科技部、財政部、環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等20多個中央部門領(lǐng)導(dǎo)，各省、直轄市、自治區(qū)、新疆建設(shè)兵團、四大森工集團、林業(yè)廳局長、科技處處長、推廣站站長、林科院院長以及原國家林業(yè)局所屬6所高校校長、科研處長，國家林業(yè)局各司局主要負責(zé)同志以及全國林業(yè)科技工作突出貢獻先進集體和先進個人代表等500余人參加會議。

國家林業(yè)局局長趙樹叢主持會議。大會宣讀了全國林業(yè)科技突出貢獻獎表彰決定并向獲獎代表頒發(fā)了獎牌、證書，邀請了河北獻縣林業(yè)局等5個獲獎單位代表做了典型發(fā)言。

隨后，回良玉副總理做了重要講話。他回顧了十六大以來我國林業(yè)事業(yè)取得的矚目成就，并指出一切成績的取得歸因于全體林業(yè)工作者與時俱進地推進理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；歸因于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)；歸因于廣大基層干部、林業(yè)科技人員和農(nóng)民群眾的辛勤勞動；歸因于各地區(qū)各部門的共同努力和社會各界的大力支持。

近些年，我國林業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就，在新的歷史階段推進林業(yè)發(fā)展，必須更加重視發(fā)揮科技的強大支撐作用。要立足林業(yè)科技的公益性、基礎(chǔ)性、社會性特點，以突破核心技術(shù)、強化推廣應(yīng)用、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為重點，加快建立國家林業(yè)科技創(chuàng)新體系，全面提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)新局面。

回良玉指出，黨的十六大以來，我國林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，初步實現(xiàn)了森林數(shù)量和質(zhì)量由長期下降到逐年上升、沙化土地面積由長期擴大向逐年縮小的歷史性轉(zhuǎn)變，生態(tài)狀況整體惡化的趨勢得到初步遏制，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新的臺階，林區(qū)面貌發(fā)生較大變化。

10年來，我們堅持不懈地推進理論創(chuàng)新，明確了林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位、在生態(tài)建設(shè)中的首要地位、在西部大開發(fā)中的基礎(chǔ)地位、在應(yīng)對氣候變化中的特殊地位，初步形成了指導(dǎo)林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。堅持不懈地推進政策創(chuàng)新，大幅度增加林業(yè)投入，建立森林生態(tài)效益補償基金，初步形成了興林富民的政策體系。

堅持不懈地推進制度創(chuàng)新，全面推進集體林權(quán)制度等改革，初步形成了有利于林業(yè)發(fā)展的制度框架。堅持不懈地推進科技創(chuàng)新，林業(yè)科研和技術(shù)推廣取得豐碩成果，初步形成了科技支撐引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的格局。堅持不懈地推進工作創(chuàng)新，不斷完善工作方式方法，初步形成了推進林業(yè)發(fā)展的有效機制。

回良玉強調(diào)，當(dāng)前我國林業(yè)已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段，外部環(huán)境和內(nèi)部動因都在變化，肩負的責(zé)任更加重大，發(fā)展的資源制約更加嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營的困難更加巨大。林業(yè)不僅要提供更多的林產(chǎn)品供應(yīng)，還要提供更好的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境；不僅要促進農(nóng)民就業(yè)增收和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，還要傳承文化、促進生態(tài)文明建設(shè)。必須加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，強化林業(yè)富民政策，完善林業(yè)管理體制和運行機制，調(diào)動廣大農(nóng)民和社會各方面投入林業(yè)、關(guān)注生態(tài)的積極性。

科技進步是提升林業(yè)發(fā)展水平的重要途徑，是突破林業(yè)發(fā)展瓶頸的有效措施。在新的發(fā)展階段，林業(yè)比以往任何時候都更需要科技的強力支撐。要面向生產(chǎn)實踐，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進林業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，超前部署林業(yè)高新技術(shù)研究，積極構(gòu)建林業(yè)科技創(chuàng)新平臺，全面提升林業(yè)科技創(chuàng)新能力。要不斷完善以政府公益性推廣機構(gòu)為主導(dǎo)的多元化、多層次、多形式的林業(yè)科技社會化服務(wù)體系，促進科技創(chuàng)新與林業(yè)工程建設(shè)緊密結(jié)合，促進科技推廣與興林富民強企一體推進，構(gòu)建布局合理、類型多樣、特色鮮明的科技示范網(wǎng)絡(luò)，加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。要切實加大林業(yè)科技投入，深化林業(yè)科技體制改革，加強林業(yè)科技隊伍建設(shè)，改善科技人員工作和生活條件，為林業(yè)科技發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

最后，趙樹叢局長進行了總結(jié)發(fā)言，他提出在新的歷史時期，林業(yè)科技要著力服務(wù)改善生態(tài)、改善民生的大局；著力實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)；著力深化體制和機制改革；著力構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)新體系；著力加強成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用；著力創(chuàng)造人才輩出的良好氛圍和條件；著力夯實基礎(chǔ)、強化保障措施，并號召各單位、各部門認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)回良玉副總理的重要講話精神，結(jié)合各自工作實際，研究制定貫徹落實的具體措施，切實用會議精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推進工作。