整頓軟弱渙散黨組織要在四個方面下功夫

李衛東

在基層組織建設年活動中，全市廣大基層黨組織堅持抓實事、出實招、求實效，科學分類定級，認真查找問題，精心制訂整改方案，務實推進整改工作，在整頓軟弱渙散黨組織上大膽創新，積累了眾多經驗。

實行分類定級，確定整治對象。進行全面排查，準確掌握基層黨組織在班子建設、隊伍建設、制度建設以及發揮作用、社會評價等方面的基本情況，確定分類檔次，列出整治對象。

實行定點聯系，落實整治責任。如領導干部定點聯系，指導軟弱渙散黨組織整治工作，或者定點駐村（組），全程參與整頓轉化工作。

實行定人駐點，加大整治力度。如黔江、酉陽等區縣推出的“第一書記”、“第一組長”定人駐點整治機制。

實行定期整改，確保整治效果。一方面建立整治工作臺賬，制訂限期整改方案；另一方面，組建督查組，定期不定期進行抽查。

在新形勢下，鞏固整治成果，建立長效機制，可從四個方面下功夫。

在加強領導上下功夫。進一步落實“書記抓、抓書記”，堅持重點工作書記親自研究、重要事項書記親自把關、重要問題書記親自解決。加強工作統籌，強化聯動合力，在縱向上突出上下聯動，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局；在橫向上突出左右合力，統籌一切可以統籌的資源、動員一切可以動員的力量，共同支持和推動基層黨組織整改提高。組織部門和組織部長要切實發揮在基層組織建設中的職能作用，在任務落實、統籌推進等方面主動作為。

在幫帶聯系上下功夫。區縣、部門、鄉鎮（街道）書記要與后進黨支部結對子，直接指導整改提高工作，帶動各級領導干部下基層、抓基層、聯系基層。加強面上指導，幫助基層黨組織梳理發展思路，更加主動地融入黨的建設的大形勢、大背景，緊密契合經濟社會發展的大目標、大方向。堅持把服務民生作為整改提高的切入點，廣泛收集群眾意見和民生問題，幫助群眾解決生產生活中遇到的困難和問題。深入開展政策幫扶、技術幫扶，用好用活人才、財力等優勢資源，帶動幫助基層黨組織解決群眾就業、醫療、教育等實際問題，讓群眾看到實實在在的成果。

在建強隊伍上下功夫。抓基層黨組織整改提高，建強基層黨組織書記隊伍是重中之重。要拓寬基層黨組織書記選拔渠道，采取從黨政機關和國有企事業單位選派、培養優秀大學生“村官”等形式，讓基層黨組織成為人才的“富集區”。堅持能者上、庸者下，積極吸納“土專家”、“田秀才”等致富能手。加強黨組織書記培養，采取集中輪訓、專題培訓、實地觀摩等形式開闊眼界、提高本領。黔江區堅持走出去與課堂教學相結合，組織村（社區）黨組織書記赴成都、蘇州等先進地區學習，取得了較好的實踐成果。

在考核激勵上下功夫。進一步完善“聯述聯評聯考”制度，使其成為基層黨組織常態化整改提高的主要抓手。推行“項目工作法”，逐一明確基層黨組織整改提高的目標要求、責任主體和推進措施，確保各項工作不折不扣落到實處。健全完善激勵保障機制，加大財政投入力度，提高基層干部待遇水平，激發干事熱情。要特別注意推廣先進典型，充分運用報刊、電視、網絡、手機等媒介和文藝宣傳手段，加大對先進典型的集中宣傳力度。要特別注意宣傳身邊的典型，用身邊事教育身邊人，引導基層黨組織學先進、見行動、作貢獻。

（作者系中共黔江區委常委、組織部部長）