力推寬帶中國戰(zhàn)略 鼓勵民間資本入電信業(yè)

本報綜合訊 全國工業(yè)和信息化工作會議近日在北京閉幕。會上，工信部部長苗圩對2012年工信部的重點工作作了部署，并提出2012年將推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。工信部通信發(fā)展司司長張峰表示，2012年，工信部通信發(fā)展司將力爭在推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、引導下一代互聯(lián)網(wǎng)平滑演進、鼓勵民間資本進入電信業(yè)、統(tǒng)籌云計算中心發(fā)展布局、研究新時期通信業(yè)發(fā)展定位和重大問題等五方面取得突破性進展。

張峰表示，在2012年，工信部將推動國家戰(zhàn)略引導，積極推動國家出臺“寬帶中國”戰(zhàn)略或國家行動計劃，統(tǒng)籌推進光纖寬帶網(wǎng)、新一代寬帶移動通信網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等重點領(lǐng)域，以及網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。為更好地推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，工信部將加強與國家發(fā)改委、財政部、城鄉(xiāng)建設(shè)部、國資委等部門的溝通，進一步爭取有關(guān)扶持政策和資金。推動建立跨部門的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，共同推進“寬帶中國”戰(zhàn)略及相關(guān)配套政策的實施。同時，工信部將完善標準體系，初步建立寬帶發(fā)展監(jiān)測體系，制定寬帶網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的評測標準。

張峰表示，2012年，工信部將繼續(xù)加強對下一代互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況的跟蹤研究。同時，做好系統(tǒng)設(shè)計，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推動制定完善下一代互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標準，研究建立IPv6發(fā)展評測體系。此外，還要建立協(xié)調(diào)機制，推動和協(xié)調(diào)電信企業(yè)制訂IPv6發(fā)展演進計劃，指導電信企業(yè)加快進行網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的IPv6升級改造。最后，還要推進IPv6在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新。

在民間資本進入電信業(yè)方面，張峰表示，工信部2012年將組織試點，明確民間資本對基站機房基礎(chǔ)設(shè)施的投資運營維護；就試點地區(qū)如何保障光纖到戶的平等接入、加強服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管等溝通協(xié)調(diào)，給出具體指導意見。在試點過程中，要加強中期調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況予以評估解決；加強對新型增值電信業(yè)務(wù)的研究，適時開展安全評估，評價其對民資開放的可行性。同時要組織各地及時總結(jié)交流經(jīng)驗，對引入民資政策措施的落實情況、實施效果等總結(jié)評價，推廣好的模式和做法并積極宣傳。

對于云計算的發(fā)展。張峰認為，云計算落實布局問題會涉及多部委協(xié)調(diào)，可將相關(guān)情況先報國務(wù)院，并及時跟蹤產(chǎn)業(yè)、市場發(fā)展情況。根據(jù)國務(wù)院的分工部署，確定進一步的工作原則。張峰表示，云計算發(fā)展布局可率先做好部職責范圍內(nèi)的工作，包括盡快組織發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的相關(guān)標準規(guī)范，對新建大型云計算數(shù)據(jù)中心逐步建立分級評估管理制度；加強宣傳示范，就大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)涉及的能耗、技術(shù)、安全影響及成功案例等，組織發(fā)布白皮書、出臺行業(yè)最佳實踐指南等指導性文件，引導理性投資建設(shè)。

張峰表示，工信部在2012年還將大力研究新時期發(fā)展定位等重大問題。工信部將建立研究組織機制，推動部領(lǐng)導和相關(guān)司局深度參與，依托國家級研究機構(gòu)及部內(nèi)事業(yè)單位從不同角度展開研究，廣開言路。目前初步將擬研究的問題分為三類：一是以行業(yè)外機構(gòu)為主研究重大體制、理論和趨勢性問題；二是以部內(nèi)研究機構(gòu)為核心團隊研究當前面臨的重大問題和突出任務(wù)；三是充分調(diào)動企業(yè)的積極性，深度參與研究微觀主體的重點問題。此外，工信部將充分聽取企業(yè)、協(xié)會、業(yè)內(nèi)外專家的意見，系統(tǒng)梳理問題，明確重點，找到研究的關(guān)鍵點。

（康佳奇）

工信部部署2012年重點工作