反家庭暴力法呼之欲出

張慧

【√】中國的家庭暴力幾乎是不受社會干預和制約的私人行為。在暴力幾乎不用付出什么法律代價時，悲劇的發生就會相對容易

2011年12月15日上午，瘋狂英語創始人李陽和外籍妻子金（Kim）的離婚案在北京市朝陽區法院開庭。李陽和金都親自出庭應訴。起因是8月31日，金在微博發出多張受傷的照片，并稱遭遇家庭暴力。

這一爆料，瞬間引發了輿論對李陽人品和其倡導的英語教學模式大討論，“瘋狂家暴”是否有“瘋狂英語”的痕跡？

在中國，家庭暴力是個廣泛存在的社會現象。針對反家庭暴力的立法，從湖南省長沙市通過第一個地方性法規《關于預防和制止家庭暴力的若干規定》到現在已走過了15個年頭。

“家暴”一詞逐漸深入人心，但家暴現象難以杜絕。2011年10月，全國人大正式啟動反家暴法立法項目論證工作，一部《反家庭暴力法》呼之欲出。

從家暴到搶劫

美國小說家歐·亨利曾寫過一篇《警察與贊美詩》，小說主人公蘇比窮困潦倒，為了熬過寒冷的冬季，想起通過干壞事進入監獄，他把監獄當做冬日最好的寓所。幾個月前，44歲的王紅霞也想通過搶劫進入監獄，但她不是怕寒冷，她躲避的是令她心驚膽戰的家庭暴力。

王紅霞曾是北京一普通的公交售票員，因家庭瑣事與丈夫矛盾不斷，決定離婚，不但沒被丈夫同意，甚至還經常遭受其打罵，丈夫甚至威脅說“捅死你”。

2011年3月2日早上，一個瘋狂的念頭在王紅霞心里醞釀：我要進監獄，得到公安機關的保護，這樣就能躲避丈夫。為了進監獄，我要干件違法的事。

隨后，王紅霞到菜市場買了把水果刀。當天傍晚，她坐上一輛出租車，目標鎖定了出租車司機馬師傅。坐在副駕駛位置上，她擔心掏出刀會傷害到司機，就讓出租車開到宣武醫院門口。

司機馬師傅完全不知道這個身穿公交制服中年婦女的想法。車停在宣武醫院時，見王紅霞掏出水果刀，頂向自己肚子，并聲稱“搶劫”時，馬師傅還以為對方是開玩笑。

按照王紅霞要求，馬師傅繼續開車，并趁機啟動了車內的GPS報警器。GPS中心和民警相繼給司機打電話鎖定了司機的位置。

當出租車開到牛街南口時，馬師傅謊稱上廁所離車而去。三四分鐘后，民警趕到，將還在出租車內的王紅霞控制。王紅霞見到民警第一句話就是“我就想進監獄”。

王紅霞取保候審后，如愿以償跟丈夫離婚，但她卻聲稱“不后悔，通過這個方法離婚離成了”。

辦理此案的北京市西城區檢察院檢察官白春雪表示，王紅霞為了進監獄躲避事端竟然選擇搶劫他人，不僅危害了被害出租車司機的人身、財產安全，也給社會造成了不安定因素，危害了社會秩序，應當受到法律的制裁。

在白春雪看來，王紅霞算是那種“極不理智的人中又帶有理智的人”，相比較遭受暴力而“以暴制暴”甚至殺死施暴者的行為，王紅霞自認為選擇了一條可以接受的代價——犯罪未遂。

難以啟齒的家暴

無論是名人家庭還是普通夫妻，都曾出現過家暴的蹤跡。根據全國婦聯一項全國性調查，三分之一的中國家庭受家暴的影響，其中85%至90%的受害者是婦女。據北京市第一中級法院研究發現，2010年至2011年3月，在100件離婚案中，有28件的女方當事人表示遭受過男方的家庭暴力。

“實際發生在中國家庭里的暴力，可能不止三分之一。”北京市勞動和社會保障法學會理事于懷清認為，由于受傳統觀念影響，很多受害者將家暴視為私事，一直諱莫如深，直到發生傷亡事故，才被外人知曉。

2011年5月開始，一項由聯合國人口基金等4個聯合國機構合作進行的“針對性別暴力的調查項目”在湖南省瀏陽市進行。參加這次調查的北京林業大學研究生彭小凡告訴記者，在農村偏遠地區，調查家暴是件困難的事，當地人很忌諱向陌生人坦露曾遭受家暴。

“家庭暴力的形式多種多樣，責任歸因也很模糊，不是一個很容易就能簡而化之的話題。”離開學校，深入農村調查后，彭小凡真正體會到農村家暴現象的嚴峻性。

“對家暴的宣傳和援助在偏遠地方的力度一向就不夠，有些人甚至沒有‘家庭暴力或者‘家暴的概念，一位接受調查的中年阿姨表示不知道‘強奸的意思，更不用說家暴中婚內強奸的概念。”

彭小凡印象最深的是，一位老母親聽說他們是調查家庭糾紛的，就哭訴著說她女兒的遭遇。兩年前她女兒出嫁了，婚后男方無端毆打妻子，甚至差點開車撞死他妻子，后來他妻子負氣獨自離家出走。這位母親也將近兩年沒有見過她女兒。

主持這次性別暴力調查項目的北京林業大學心理學教授方剛說，如果家暴僅僅就是農村打老婆的行為顯然是種誤解。限制經濟支出，剝奪自由支配金錢的權力，也會受害者給生活造成嚴重的不便，造成心理傷害的也屬于家庭暴力。

方剛提到，就國際上承認的家庭暴力既包括肢體暴力、精神暴力還包括性暴力和經濟控制，作為社會上熱議的“冷暴力”即屬于精神暴力的一種。

家暴在社會各層人群中都會出現。方剛說，冷暴力現象在知識分子和高級白領中很突出，如果夫妻一方長時間不理睬另一方，將語言交流降到最低限度，停止或敷衍性生活，懶于做家務工作，其實是變相折磨對方。

方剛曾經對一個男性公務員進行心理輔導，發現對方一直對其妻子漠不關心，對家庭事務一概不管，妻子稍微有過錯，就招致痛罵。進一步了解知道，該干部挨領導批評，在仕途晉升上遇到挫折，所以將焦慮和怨氣撒向家庭。

干預家暴，司法不給力

家庭暴力一直是環繞在家庭上空揮之難去的陰云，久治未愈。

從1995年在北京召開的第四次世界婦女大會拉開中國反家暴立法帷幕伊始，我國針對制止家庭暴力的法律經歷了漫長的歷程。

立法先從地方開始。1996年，湖南省長沙市率先通過中國第一個反對家庭暴力的地方性法規《關于預防和制止家庭暴力的若干規定》。迄今，已有28個省（市、區）出臺了預防和制止家庭暴力地方性法規或政策。

但國家層面的反家庭暴力法依然空白。有的法律，比如2001年4月28日修訂的《中華人民共和國婚姻法》、2005年修訂的《婦女權益保障法》雖然都有禁止家庭暴力的規定，但只存在于一些條款中。

“已出臺的全國性法律法規涉及反家暴的條例原則性太強，缺乏可操作性。”于懷清認為，現行的法律法規偏于宣示性，在司法實踐中很難被遵從。

對此，檢察官白春雪也深有體會，“在干預和制止家庭暴力方面，司法機關常常面臨于法無據的困境。”

白春雪談到，問題的關鍵在于：“等我們檢察機關介入家暴時，一定是已有傷害或傷亡案件發生。”

白春雪在辦理王紅霞搶劫案時發現，王紅霞作案前曾找過宣武區婦聯和北京市婦聯，請求援助。得到的答復是建議王紅霞盡快搬出來，跟丈夫分開并離婚。但王紅霞根本就沒地方可去，本身住房條件有限，沒有租房的經濟承受能力。

“其實很多嚴重家庭暴力行為是由輕微家庭暴力升級造成的。”白春雪說，如果家暴在開始時就有司法強力介入，進行約束和調節，就不會發展到極端的刑事案件。

發生在上海市的王長蕓殺夫案就是個典型。當時于懷清正擔任中國婦女報記者，對案件做過持續的報道。

2005年9月15日晚上，在商場當營業員的王長蕓在家里用菜刀將自己丈夫砍倒在地，隨后又用小尖刀捅了90多刀，導致丈夫失血性休克而死亡。誰也不曾料到一名瑟瑟發抖的弱女子，是怎樣變成極端暴力的施行者。不過，據王長蕓的同事及受害人家屬稱，王長蕓生活在丈夫的暴力中已經6年。她由受暴到施暴，是積怨和無助長期累積的結果。

上海浦東新區法院在判決時并沒有考慮王長蕓遭受家庭暴力的歷史。王長蕓一案主審法官蘇瓊曾在接受于懷清采訪時表示，王長蕓受家暴的證據不是很充分，她沒有驗傷證明，也沒有為此報過警，也沒有提出離婚，也沒有其他記錄。被害人的哥哥、居委會干部、被告人的同事，都沒有在施暴現場親眼見到，他們的證言不能作為法律上的證據。

實際上，在過去已經審理的因家庭暴力引發的以暴制暴刑事案件中，不管判輕判重，當事人無一不是以故意殺人或故意傷害而領刑，即使輕判，也是以自首情節等為由。于懷清認為，此類案件中，控辯雙方經常出現的“故意殺人還是防衛”之爭，原因在于家庭暴力這一概念尚未被納入刑法框架。

證據在哪里

其實，如何采信家暴的證據一直是個難題，很多家庭暴力事件并不能得到認定，導致受害人的合法權益不能及時得以維護救濟。

2008年9月5日全國婦聯等七部委聯合制定的《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》中指出“家庭暴力”是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。

“《意見》中強調一定‘造成一定傷害后果，就容易出現對家庭暴力存在與否的爭議。”于懷清告訴記者，家庭暴力一般發生在私人場所，而大部分受害者在婚姻關系尚未惡化到離婚邊緣時，一般忍辱求全，不會大肆張揚，更不用說向基層組織報告，以至于訴至法院，需要舉證證明暴力行為的存在時，往往事過境遷，無法舉證。

于懷清建議可以適當減輕家庭暴力受害者的舉證責任，采用舉證倒置原則。同時，涉及家庭暴力投訴，如果家暴受害者存在人身安全受威脅、精神受控制的情況，國家有必要干預，給受害人以“人身保護令”和法律援助。

據悉，美國最早針對家庭暴力問題設立這種“人身保護令”（也被稱做“民事保護令”）。民事保護令的主要作用是充當加害人和受害人之間的隔離墻，避免雙方的接觸，同時保障受害人及其未成年子女的日常生活費和醫療費，從而達到預防暴力發生的效果。

其實早在2008年3月，最高人民法院中國應用法學研究所就發布了一項涉及人身保護令的法官辦案參考性文件——《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》。

指南在全國9個基層法院中試點，在審理離婚案件中，一旦發現存在家庭暴力影響訴訟程序的正常進行，試點法院可以發布人身安全保護裁定，禁止施暴者接近受害者。

于懷清談到，雖然沒有全國性的反家暴立法，但部分地方一些好的做法很值得借鑒。據了解，很多地方和部門都嘗試在現有的法律框架下通過制定實施細則、辦案指南、行為規范的形式來提高家暴干預措施的操作性和有效性。

于懷清曾協助起草公安機關干預家暴工作規范建議稿，內容包括干預家庭暴力的方式、程度、最終目的等問題。于懷清說，從各地實際看，工作規范對民警處理家暴很有幫助。

應同時矯正施暴者

每逢11月25日（“聯合國消除對婦女的暴力國際日”）前后，每次家庭暴力升級為更嚴重的事態，專家學者、媒體觀眾對于反家庭暴力立法的呼聲一波高過一波。2011年反家暴立法終于取得突破。

2011年8月14日，全國人大常委會將《反家庭暴力法》納入預備立法項目，對這部法律的研究論證工作正式開始。10月，反家暴法立法項目論證正式啟動。

“一旦將反家暴立法，就有一整套對各部門的專門規定。這樣就有罰責，有強制力，反家暴工作開展起來就好辦了。”白春雪認為，無論是在國家部門中選取一些來配合反家暴工作，還是參照國家禁毒委員會模式設立反家暴專門委員會，這些都不重要，重要的是要交由某一個部門牽頭領導管理。避免出現各個部門都可以管，但又互相推諉責任。

據反家暴網前任負責人陳本建透露，全國婦聯和反家暴網均已向立法機關遞交了《反家庭暴力法》專家建議稿。

陳本建認為，除了立法，政府和NGO組織應該為受暴婦女提供更多的法律援助、心理支持、庇護救助等專業性和綜合性的服務。

而站在施暴者的角度看問題，方剛認為對施暴者的行為矯正機制也尤為重要。一般暴力行為的發作有其心理根源，具有反復性，多數情況下，家庭暴力不是表現為一次見到的暴力傷害，而是表現為長期反復的暴力侵犯。

方剛說，“法律當然要嚴厲懲處實施家庭暴力的一方，但是，如果只停留在懲處的層次，而不同時去檢查、反省、變革造成這一現象的原因，家庭暴力的徹底根除便顯得遙遙無期。幫助施暴者發掘內心深處的癥結所在，讓他們意識到家庭暴力既傷害了他們和家人的關系，也傷害了他們自己。”

“現在還不能說反家庭暴力法已經正式進入了立法階段，但全國婦聯和各專家正在力推這項工作。”陳本建告訴記者，反家庭暴力工作雖然走過了二十多年，依然任重道遠，她希望反家庭暴力立法過程像2001年修改婚姻法那樣，全民參與，“在全民的參與和討論中，把反家庭暴力行動傳遞到社會各個角落，真正深入人心。”

＞家庭暴力有哪些？

由于社會文化習俗，打老婆在很多國家和地區都被視為理所當然的行為。不過，這種陋習在當代早已是違背道德甚至是違法行為了，碰上這種事，女性朋友們一定要鼓起勇氣，像李陽的太太那樣，在保證自己生命安全的前提下，把自己的遭遇告訴親友，報警并訴諸法律，唯有如此才能遏制丈夫對自己的侵害。一味的委曲求全，只能像《不要和陌生人說話》里的梅湘南那樣，使家暴愈演愈烈。

家庭暴力，指的是家庭成員內部發生的虐待行為，包括毆打、辱罵、恐嚇等行為。其中毆打妻子是比較常見的，李陽的妻子遇到的就是這種情況。

除去毆打等攻擊行為外，家庭暴力還表現為性攻擊，精神情感上的折磨（如傷害的威協，恫嚇威脅，使之極度嫉妒，對其剝奪占有，對其進行軀體上或社會上的隔離、孤立等）。對受害者來說，多種暴力形式常合并出現，且反復發生，越演越重。施虐者對受害者進行肉體上的攻擊可表現為：用武器襲擊或打擊，毆打，用拳或物擊打，用拳猛擊，打爛，踢，燒，掌摑，用武器（刀、槍）危脅等。

家暴往往是一方（主要是男性）為了維護自己在家庭中的權威地位而實施的，婦女和兒童是家庭暴力的主要受害者，但有些中老年人、男性和殘疾人也會成為家庭暴力的受害者。