各區縣人大常委會舉行人大代表初任培訓等一組

為使新一屆區縣人大代表了解和掌握人大及其常委會的法定職權、人大代表法定的權利和義務、代表履職的方式方法，更好地履行好代表職責，2011年9月下旬至11月下旬，黃浦、嘉定、寶山、浦東、閔行、金山、靜安等區縣人大常委會陸續召開區縣人大代表初任培訓會。

各區縣人大常委會努力創新，將“課堂”教學與現場考察相結合，將傳授理論知識與分享履職體會相結合，使代表初任培訓活動形式多樣、內容豐富。在全市率先舉行換屆選舉的黃浦區人大常委會，自9月下旬起已陸續開展了四次代表履職培訓，每次培訓的主題各不相同：第一堂課向代表介紹了人民代表大會制度和代表履職的理論知識，第二堂課解讀新修訂的代表法，第三堂課由老代表向新代表介紹履職經驗，第四堂課是區情通報會。金山區于12月初分兩批，對新當選的156名區人大代表進行培訓。嘉定區人大常委會將代表年終視察活動與代表培訓活動安排在同一天，上午由嘉定區選舉產生的市人大代表與新當選的區人大代表分兩組開展年終視察，下午則就如何認真履行代表職責進行培訓，全體代表還參加了區委組織部開展的換屆選舉風氣測評。寶山區人大常委會在邀請老代表作輔導講座的同時，還特邀區財政局局長方建華解讀計劃和預算報告，提升區人大代表審查預算的能力。浦東新區人大常委會230余名新當選的初任代表及區人大機關干部一同參加培訓。閔行區新一屆區、鎮人大代表一同參加培訓，增強對人大工作的理解和認識，掌握人大工作的基本方法和技能。靜安區人大常委會在舉辦培訓會之外，還召開了部分新當選代表座談會，聽取代表對如何履職的意見建議。

講課者寄予厚望，聽課者收獲良多。在履職培訓會上，講課者除了介紹代表履職的理論知識、分享履職經驗之外，也對新一屆區縣人大代表如何履行職責提出了希望和要求。市人大常委會人事代表工委副主任張賢訓希望代表們樹立強烈的履職意識；加強學習，增強履職能力；依法履職，處理好幾個關系；密切聯系人民群眾，自覺接受人民群眾的監督等希望和要求。靜安區人大常委會主任姜耀中要求代表在思想理念上必須達成三個共識：必須明確當代表不僅是一種光榮，更重要的是履行國家職務；必須明確人大代表履職的水平主要體現在代表對“一府兩院”工作報告的審議水平、代表議案和書面意見的質量；必須明確人大代表在履行職務時要自尊、自律，自覺地接受人民群眾的監督。各區縣人大代表紛紛表示，通過培訓，進一步了解了有關的法律法規知識和人大工作的相關制度，掌握了作為一名人大代表應具備的基本素質、工作水平和依法履職能力，為今后開展工作奠定了良好的基礎。今后要不斷加強學習，提高履職意識和能力，認真履行職責不辜負選民的期望。

（趙杰、湯虹玲、姚莉、馬飛躍、李賀、楊紅梅、奚春峰）

■各區縣人大代表舉行人代會會前活動。各區縣換屆選舉后的第一次人代會將于2012年初陸續召開，2011年12月下旬，各區縣人大代表通過年終視察、專題調研、召開選民座談會等方式，了解社情民意，認真準備書面意見和議案。在人代會組團活動中，選舉產生了各代表團團長、副團長，對區縣政府工作報告（征求意見稿）進行了認真討論，并提出意見建議。

■崇明縣人大常委會集體調研《崇明生態島建設綱要》實施情況。11月22日下午，崇明縣人大常委會召開座談會，對《崇明生態島建設綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）實施情況開展集體調研。大家充分肯定了縣政府及其有關部門為貫徹落實《綱要》所做的大量工作和取得的成效，并建議縣政府要進一步加強統籌協調，形成工作合力；要著力關注民生，切實解決實質性問題；要緊扣指標要求，重點突破瓶頸難題；要堅持實事求是，認真做好首個“三年一評估”的相關準備工作。（周道芬）

■虹口區人大常委會召開學習討論會。12月1日,虹口區人大常委會召開學習討論會，總結回顧本屆以來人大工作，醞釀討論2012年人大工作思路。常委會組成人員充分肯定了區十四屆人大常委會所做的工作，認為本屆以來，區人大常委會圍繞中心，服務大局意識強；群策群力，開拓創新思路寬；保障民生，為民辦實事感情深；勤勉高效，注重自身形象的表率作用好。同時，大家就新一屆人大常委會如何進一步加大監督力度，增強監督實效，深化代表工作等方面提出了積極的意見建議。（張 熠）

■區縣人大相機舉行區縣、鄉鎮人大代表選舉工作總結會。11月下旬至12月上旬，寶山、浦東、嘉定、閘北、松江、青浦、金山、靜安等區縣人大常委會相繼召開區縣、鄉鎮兩級人大代表選舉工作總結會，區選舉機構負責人總結換屆選舉工作，選舉工作組作交流發言。大家認為，此次區縣、鄉鎮兩級人大代表換屆選舉工作的平穩、有序、順利完成，得益于各級領導重視和組織機構的健全，得益于嚴格依法辦事和良好氛圍的營造，得益于規范有序操作和民主權利的保障，得益于溝通協調有力和工作合力的凝聚。希望在下一階段，加強對代表的履職培訓、組織好人代會前的代表會前活動、確保新一屆區縣、鄉鎮人代會順利召開。（楊晨、嚴志超、李翔、王琛、唐嬋鳳、孫文萍、楊紅梅、奚春峰）

■閔行區人大常委會召開2012年部分財政預算項目初審聽證會。11月25日，閔行區人大常委會召開了2012年部分財政預算項目初審聽證會，這是閔行區人大常委會第四年舉行部分財政預算項目初審聽證會。區財政局對2000萬元以上的18個公共服務和民生項目進行了預評估。區人大常委會從這18個項目中選取了與百姓生活密切相關的家庭醫生制度建設和公共自行車服務兩個項目舉行公開聽證。截至11月21日，申請參加本次聽證會的人大代表和社會公眾共計123人次。聽證會上氣氛非常活躍，作為聽證陳述人的人大代表、社會公眾紛紛發表各自的觀點，并與申報預算項目的政府部門展開辯論。會后，財經工委將撰寫聽證結果報告，提交常委會審議，常委會審議后將向區政府出具一份審議意見，交區政府研究處理。（李 賀）

■奉賢區各鎮人大主席到檢察院聽取檢察工作專題匯報。12月16日下午，奉賢區檢察院邀請各鎮人大主席到檢察院開座談會，聽取他們對五年以來檢察工作報告和2011年檢察工作的意見和建議。各鎮人大主席對檢察工作取得的成效給予好評，認為2007年以來，奉賢檢察院緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的主題，全面正確履行各項檢察職能，為奉賢經濟社會和諧發展提供了有力的司法保障。希望今后的檢察工作進一步深化，不斷創新和完善，使檢察工作更好地為奉賢經濟建設的大局保駕護航。（沈衛平）