國企高管貪腐判死緩

伊奮遠

由市檢一分院偵查、起訴的上海醫藥（集團）有限公司原總裁吳建文受賄、貪污、挪用公款和隱瞞境外存款一案，2011年11月8日法院一審判決：吳建文犯受賄罪，判處死刑緩期二年執行，犯挪用公款罪，判處無期徒刑，犯貪污罪判處有期徒刑15年，犯隱瞞境外存款罪，判處有期徒刑6個月；決定執行死刑緩期執行二年，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

作為近年來上海檢察機關在醫藥領域查辦的典型重特大職務犯罪案件，吳建文案暴露出的國企管理問題，值得深思。

平步青云 28歲就任公司領導崗位

上海市人民檢察院第一分院起訴認定吳建文身為國家工作人員，利用職務便利，索取和收受他人財物共計1187萬余元，為他人謀取利益；伙同他人侵吞公款500萬元；挪用公款3355萬余元歸個人使用，超過3個月未還，至今仍有1485萬元未歸還，屬挪用公款數額巨大不退還；隱瞞不報境外存款港幣110萬余元，應以受賄罪、貪污罪、挪用公款罪、隱瞞境外存款罪追究刑事責任。

1991年大學畢業后，吳建文進入新亞藥業工作。在基層工作中，他憑借個人努力和專業知識，很快得到企業領導的重視和關注。在參加工作僅6年后，就被提拔進入新亞領導班子，成為企業的副總經理。遺憾的是，因為企業內部監督制約不力，長期兼任企業董事長和總經理的吳建文開始一步步走向墮落。2001年，吳建文收受工程項目承包商郭某20萬元，為其在辦公樓改造項目中謀取利益。對于最初的受賄，他感慨稱：“剛開始收錢時很緊張，徹夜不眠。”

高薪不養廉 月入3萬還大肆索賄

據檢察機關統計，2000年以來，吳建文共受賄35筆，涉案金額高達1187萬余元，平均每年受賄120萬元。據調查，吳建文家境不錯，擔任上藥領導后，月收入約在3萬元。但吳建文卻不滿意，他說，看到身邊的醫藥商人都發了大財，心里難以平衡。

2003年，山東某醫藥公司董事長彭某找到吳建文，希望能夠在股權轉讓和藥品原料采購方面，獲取他的幫助。作為代價，彭某向吳建文提供了130萬元，為其在北京海淀區購買了兩套房產。收受巨額現金后，吳建文也通過手中的權力，為行賄者提供便利。重慶某醫藥公司負責人楊某在吳的幫助下，獲得了意大利藥品“蘭菌凈”的代理權。該藥品每年的銷售額高達1000多萬元。此外，吳建文在收取地產商人吳某的賄賂后，以新亞公司的名義花費1.53億元從吳某處購買房產，并補貼后者交易稅2400萬元。

受賄行為發展到后期，吳建文已經不滿足于“你給我收”，據行賄人石某透露，吳建文曾用英文告訴他“half to half”（一人一半），暗示其提供金錢好處。更讓人吃驚的是，2009年，吳建文在明知組織已經對其開展調查后，還向他人索賄60萬元。

貪賄10年 企業監管形同虛設

從權力中獲得好處的吳建文，也更加迷戀權力。2006年，商人陸某向吳建文吹噓自己與北京某某高層領導關系很深，為結識“高層領導”，吳建文挪用3000多萬公款給陸某。事實證明，陸某只是利用了他對權力的貪欲，實施詐騙。

吳建文在股權轉讓過程中，采用簽訂虛假廣告合同、開具虛假發票、偽造財務憑證、設立虛假賬目等手段，將500萬元公款轉至外單位套取現金予以侵吞。除了受賄近1200萬外，2000年以來，吳建文還通過挪用公款，隱瞞境外存款等手段，謀得巨額利益。檢察機關統計，吳建文案總涉案金額竟達5100余萬元，為近年來上海醫藥領域查辦的重特大職務犯罪。

吳建文走上犯罪道路，與其個人的貪念和墮落有關。同時，所在企業監管的乏力，為其提供了可乘之隙。檢察機關調查了解到，吳建文長期兼任下屬兩家企業的董事長和總經理，造成董事會和經理層職責不分，管理監督形同虛設。

吳建文并非孤例。此前，市人民檢察院第一分院反貪局偵查的原華誼集團副總裁、雙錢股份董事長范憲，也是一位具有博士學位的高學歷人才。和吳建文一樣，范憲在晉升提拔之路上接受貪污和受賄，倒在了個人墮落和企業監管無力上。他們的犯罪充分暴露了某些國企監管上的缺失，以及企業干部任用方面的問題，可見，完善干部任用制度，加強對企業高管的監督和預防職務犯罪工作刻不容緩。