特高壓“外電入魯”:山東經濟社會發展的巨大支撐

林波

東方海濱城市青島，每到夏季，夜景愈發美輪美奐：海濱璀璨的煙火、啤酒街閃光的水幕、八大關異國風情的燈火，在夜幕下閃著瑰麗的光芒，將青島的浪漫盡情地揮灑著，吸引著國內外的游客。電，點亮了城市的夜色，更充當著經濟發展的先行官。

2011年8月10日11時09分，山東電網當日用電負荷攀升至4900萬千瓦。據國家電網山東電力集團公司(以下簡稱“山東電力”)調度中心介紹，這是入夏以來山東電網第7次創負荷新高。

實際上，不僅僅是在迎峰度夏期問，整個2011年，山東經濟保持平穩較快增長，據介紹，盡管社會用電量同比上升14％左右，山東沒有出現因缺電局面，這主要得益于“外電入魯”戰略的實施。2011年，用電高峰時段，山東電網從省外受電750萬千瓦，為保障山東迎峰度夏電力可靠供應發揮了至關重要的作用。

發揮電網企業社會資源優化配置的主體作用，積極呼吁實施特高壓“外電入魯”

“十一五”時期，山東經濟社會持續快速發展，電力需求增長強勁，而山東煤炭資源有限，供需日益緊張，對外依存度越來越高，環境、運輸壓力大，僅靠省內電源難以保障山東經濟社會可持續發展的需要，根據預測，2012年全省負荷高峰電力缺口將達545萬到647萬千瓦，2013年至2015年負荷高峰電力缺口最高可達2230萬千瓦。山東省的電力供應緊張問題，直接原因是受電煤產能、價格、運力以及自然災害等因素的影響，全省發電出力不足，根源在于電力發展方式與經濟社會發展的要求不適應。綜合分析煤炭等資源條件，以及環境、運輸承載能力等因素，全省的煤電機組的極限容量只有1億千瓦，僅靠省內就地平衡已經難以滿足全省經濟社會快速發展的需要。

新的形勢，要求山東必須轉變省內自我平衡的電力發展方式，通過發展特高壓電網，接納省外來電。

山東電力積極回應政府等利益相關方的期望，從全省經濟社會發展的大局出發，系統深入分析研究山東經濟社會發展的電力需求，通過大量詳實的數據和科學論證，全面分析了特高壓電網和省外來電對山東省經濟社會發展和節能減排的重要意義，提出必須轉變山東電力發展方式，由本省自我平衡的發展方式轉變為積極通過特高壓電網接納省外來電，才能滿足全省未來電力需求和節能減排要求的結論，向山東省委、省政府進行了專題匯報。山東電力進一步明確分階段接納省外來電的比例，到2010年、2015年、2020年，分別達到5％、15％、25％左右。山東電力又進一步分析論證，提出到2010年、2015年、2020年，山東電網分別接納省外來電400、1600和3900萬千瓦。

高瞻遠矚的戰略決策

2006年，國家電網公司與山東省政府簽署了《關于共同推進山東電網發展會談紀要》，2008年，國家電網公司與山東省政府簽署了《關于推進山東電網建設、實施“外電入魯”戰略會談紀要》。雙方商定，積極推進特高壓電網發展，加快實施“外電入魯”戰略，加快電網建設，確保山東經濟社會可持續發展。

2010年，山東省政府將特高壓規劃納入山東省“十二五”能源規劃并上報國家能源局。2011年3月，全國兩會上，特高壓發展納入國家“十二五”發展規劃綱要，已上升為國家意志。

2011年3月8日，國家電網公司與山東省政府簽署《關于加快推進山東堅強智能電網建設戰略合作協議》，雙方約定，在堅強智能電網領域建立戰略合作關系?！笆濉逼陂g，國家電網公司規劃投資1100億元，用于加快山東堅強智能電網、電源、電動汽車服務網絡、電工裝備制造業發展?！秴f議》的簽署是雙方面向“十二五”加強長期戰略合作的又一重要成果，也拉開了政企合作，共同推進堅強山東智能電網建設的序幕。

2011年10月25日，國家電網公司總經理、黨組書記劉振亞在山東濟南與山東省委書記、省人大常委會主任姜異康，山東省委副書記、省長姜大明舉行會談。雙方就共同推進山東電網建設，保障“十二五”山東電力供應，進一步促進山東經濟社會發展等內容進行了交流。

劉振亞在會談時說，山東是經濟大省，也是能源需求大省。省委、省政府多年前超前決策，歡迎“外電入魯”，使山東經濟社會發展未受電力供應緊張制約，這是貫徹落實科學發展觀的重要體現。近些年來，受各種因素影響，全國范圍內煤電運緊張局面反復出現。未來，供電形勢依然嚴峻。為有效解決這一矛盾，必須進一步轉變電力發展方式，加快特高壓電網建設。國家電網公司將不斷優化研究山東電網“十二五”規劃，加快特高壓電網建設，為山東經濟社會發展作出積極貢獻。

溝通合作，政企共贏，特高壓“外電入魯”高瞻遠矚的戰略決策，在國家電網公司和山東省委、省政府之間形成了深度價值認同，為山東經濟社會持續健康發展提供了強有力的能源電力保障。

2010年10月，國家同意開展錫盟-濟南-南京特高壓輸變電工程前期工作，標志著該工程將進入實質性建設階段，這也是繼全國首項特高壓試驗示范工程驗收后、國家批準的第二項特高壓交流輸變電工程。山東電力積極開展特高壓前期工作，率先完成了所有核準所需省級支持性文件辦理工作，促成環評、水保報告獲得環保部、水利部的批復，特高壓建設在山東駛入了快車道。

全力以赴確保“外電入魯”全通道暢通

目前，山東電網外聯絡線路總共有五條，分別是±660千伏銀東直流輸電線路、500千伏辛聊Ⅰ，Ⅱ線，500千伏黃濱Ⅰ、Ⅱ線?！?60千伏銀東直流輸電線路將來自寧夏東部的清潔電能，通過1300多公里長的“天路”運往山東；500千伏辛聊Ⅰ、Ⅱ線，500千伏黃濱Ⅰ、Ⅱ線是山東電網與華北電網的聯絡線路。這五條線路在山東電網中發揮著關鍵作用，為山東的經濟發展注入了強大動力。

2011年2月28日，寧東一山東±660.千伏直流輸電工程(投運后稱“±660千伏銀東直流”)實現了雙極投運，正式投入運行。

寧東一山東±660千伏直流輸電工程起自寧夏銀川東換流站，止于山東青島換流站，途經寧夏，陜西、山西、河北、山東五省區，直流線路全長1333公里，額定電壓±660千伏，額定直流電流為3030安培。工程于2008年12月8日獲得國家發改委核準，2009年6月24日正式開工建設。

在±660千伏直流輸電工程建設過程中，山東電力嚴格實行環保全過程管理，認真落實環評報告書中提出的各項環境保護對策和措施，及時做好施工過程中的生態保護和恢復工作。設計單位在工程設計時，依據環評審批文件，落實各項環保措施，并將環保投資納入工程預算。在施工招標文件、合同中明確施工單位和工程監理單位的環境保護責任。施工單位嚴格按照合同中的環保要求，落實各項施工措施。在工程建成投產后，實現了國家電網公司提出的“工程對周圍環境影響最小化”的要求，達到了電網企業發展與保護環境的和諧統一。

在工程建設中，堅持以人為本，加強施工安全管理，強化安全防護措施，確保了全體工程建設人員的人身安全。

±660千伏銀東直流送電功率為400萬千瓦，所帶負荷約占山東省用電約1／10，倘若發生跳閘故障，山東電網將面臨大面積停電風險。夏季，銀東直流能否抵抗住雷電侵襲?能否保障山東省安全可靠穩定供電關系經濟發展全局。這是巨大的挑戰。為避免跳閘事故發生，山東電力通過在線監控與人員特巡相結合的方式做好銀東直流的運維工作。具體采用紅外測溫、紫外測溫等手段檢測線路運行狀況，及時做好護線宣傳，并積極利用省、市、縣三級護線體系，建立缺陷及異?！傲銋R報”制度，重點排查監控線路通道內違章施工、植樹及外力破壞等隱患，做到及時發現、準確上報、快速處理，確保線路安全運行可控、在控。

冬季，輸電線路容易發生覆冰，導致線路舞動，危及輸電線路穩定運行。2011年，山東電力繼2010年線路防舞動治理之后，再次對500千伏辛聊、黃濱線實施二次防舞措施，為其加上“雙保險”：在500千伏辛聊Ⅰ、Ⅱ線安裝線路防舞監測裝置，通過傳感器全天候監測線路舞動情況，將實時信息傳回調度中心后臺主機。公司可及時掌握線路狀況，提前預防線路舞動的發生。在500千伏黃濱Ⅰ、Ⅱ線206檔加裝防舞間隔棒611支。此舉增強了線路的抗大風防舞動能力，提高了山東電網與華北電網聯絡線穩定運行水平。

山東電力全力做好500千伏變電站和省內線路運行維護，重點加強對“外電入魯”通道的全方位“體檢”，發現缺陷，及時消除，確保了“外電入魯”主通道安全穩定運行。經濟效益和社會效益雙贏

經過認真維護，“外電入魯”通道全面暢通，每天向山東輸送約2億度電能，相當于用每天用載重60噸的車皮運送標準煤100節，占到整個山東用電的六分之一。據統計，2011年前三季度，山東電網實際完成從華北電網購電164.30億千瓦時、從西北電網購電186.41億千瓦時，合計接納省外來電350.71億千瓦時，同比增長161.12％。省外來電已成為山東新增電量的主要來源，緩解了山東電網用電緊張的局面。

2011年，山東省經濟社會發展走勢良好，全省電力需求保持較高增長速度。1月至9月，山東省發電量累計完成2392.52億千瓦，同比增長2.33％；山東省全社會用電量完成2732.94億千瓦，同比增長10.54％。

據介紹，山東工業結構偏重，節能減排任務艱巨。2011年以來，全省已關停小火電機組26臺，容量59.95萬千瓦。截至2011年11月底，山東完成從省外購電432億千瓦時，同比增長141％，節約省內標煤消耗1380萬噸，減少二氧化硫排放4.3萬噸，減少二氧化碳排放3900萬噸。

根據“外電入魯”戰略，“十二五”和“十三五”期間，山東將通過內蒙古自治區呼倫貝爾煤電基地和山西、陜西煤電基地等四條特高壓直流輸電通道和兩條特高壓交流輸電通道。屆時，外電入魯優勢將進一步顯現，將會進一步保障山東省用電高峰時的電力需求。

今后，山東電力將深入貫徹落實科學發展觀，將國家電網發展總體規劃與山東具體情況相結合，加快實施“外電入魯”戰略，充分發揮電網能源資源配置平臺功能，最大限度創造經濟、社會和環境的綜合價值，為山東經濟社會持續健康發展提供安全可靠電力保障。