浦東新區首次發布區域責任競爭力指數報告

推進企業社會責任建設進入新階段，“區域責任競爭力指數”研究初結成果

本刊訊12月16日，在上海市浦東新區召開的推進企業履行社會責任大會上，由浦東新區推進企業社會責任體系聯系會議辦公室在《WTO經濟導刊》支持下編制的《浦東新區區域責任競爭力指數報告》向社會發布。該報告從經濟發展責任、區域管理責任、商業環境責任、企業社會責任、環境保護責任、社會發展責任等六大方面、55項指標，系統評價浦東新區提升區域責任競爭力的理念、措施、績效和典型實踐，也為其他地區評價區域責任競爭力水平提供參考和借鑒。

此次會議是浦東新區貫徹落實上海市委九屆十六次會議、積極倡導體現城市靈魂的“公正、包容、責任、誠信”四個價值取向、推進和諧社區建設與可持續發展戰略目標的重要舉措。國家商務部世界貿易組織司副司長黃任剛、浦東新區副區長劉正義、浦東新區商務委員會主任辛雅琴、副主任孫永強等出席大會并講話。

作為國家首個綜合配套改革試點區，浦東新區政府于2007年就發布了綜改“一號文件”，把推進企業社會責任體系建設作為提升區域責任競爭力和實現可持續發展的重要方式。經過4年多的努力，浦東新區推進企業社會責任體系工作成效顯著：建立了政府引導、行業自律、企業自愿、社會監督“四位一體”的聯合推進機制，實現規模化發展；發布首個企業社會責任方面的省級地方標準——《企業社會責任導則》，建立標準化達標評估體系；加快轉變政府職能，構建“浦東新區建立企業社會責任體系聯席會議制度”，聯動推進企業社會責任建設；營造企業履行社會責任氛圍，區域示范效應顯現，企業意識普遍增強；2010年發布了全國首份區域責任競爭力報告，國內外影響力日益擴大。

截至目前，浦東新區共有3000多家企業建立了誠信機制，1500多家企業提出企業社會責任達標評估申請，其中260家企業率先通過評估成為“企業社會責任達標企業”，300多家企業發布社會責任年度報告。浦東新區先后獲評“中國最具和諧競爭力城市(區)”、“金蜜蜂2010企業社會責任報告特別·貢獻獎”，入選《WTO經濟導刊》“2010年國內社會責任十大事件”之一。

在推進企業社會責任建設的基礎上，浦東新區與《WTO經濟導刊》合作開展“區域責任競爭力指數”研究，將企業社會責任評估拓展到對區域的社會責任評價，由點及面，在更多層次向縱深化發展，在國內首次構建起以社會責任、可持續發展理論為基礎，突出區域內經濟、環境、社會協調可持續發展綜合競爭能力的“區域責任競爭力指數”。浦東新區商務委員會主任辛雅琴說，區域責任競爭力是指區域內經濟、環境、社會協調發展而形成的綜合競爭能力，與以往單純的經濟競爭力相比，區域責任競爭力具有更廣泛和可持續發展的內涵。浦東新區將在區內開發區進一步開展區域責任競爭力指數評價試點，推動全區區域責任競爭力水平提升。

《上海市浦東新區區域責任競爭力指數報告》顯示，從2007年起，浦東全面推進企業社會責任體系建設，激發出浦東區域內政府、企業、社會組織和公眾等行為主體參與的區域責任競爭力，以轉型為核心的經濟發展、完善的創新環境、活躍的社會組織、突出的環保意識等都增強了浦東的區域責任競爭力，浦東最終指數得分為85.17。浦東新區區域責任競爭力呈現出六大特點：企業社會責任建設激發浦東新區區域責任競爭力內在需求；以轉型為核心的經濟發展為浦東新區區域責任競爭力積聚能量，完善的創新環境成為浦東新區區域責任競爭力重要標志；優秀企業社會責任實踐帶動浦東新區區域負責任的商業行為；環境保護責任拓展浦東新區區域責任競爭力的發展空間；扶持社會組織發展增添浦東新區社會和諧之美。

指數報告也明確了浦東新區提高區域責任競爭力的方向，將進一步增強市場激勵措施，進一步關注中小企業發展，進一步提升社會組織能力，進一步完善信息披露渠道，進一步完善探索性研究，使指標更加科學，定位更加準確，應用更加廣泛。

商務部世貿司副司長黃任剛對此次浦東新區發布區域責任競爭力指數給予高度肯定和贊揚，并表示浦東新區在推進企業社會責任建設方面始終走在全國前列，為各地起到良好的示范作用，下一步要繼續按照“浦東可試點、上?？赏茝V、全國可借鑒”的要求，做好區域責任競爭力指數的推廣試點工作。

面向未來，浦東新區發布了《建立企業社會責任體系三年行動綱要(2011-2013年)》，明確了浦東未來三年建立企業社會責任體系的目標任務和推進舉措，通過今后3年的努力，力爭使浦東新區實施企業社會責任標準企業增加300家，累計獲評浦東新區“企業社會責任達標企業”達到500家，累計發布企業社會責任年度報告企業600家。孫永強表示，浦東新區將繼續宣傳企業履行社會責任的理念，完善企業社會責任誠信體系，全面構建和諧勞動關系，探索不同組織機構履行社會責任創新模式，充分發揮社會責任專業委員會的積極作用，以此促進新區企業履行社會責任整體水平的提升。

會上，浦東新區還正式發行國內首本由地方政府出版的企業社會責任專業書籍——《責任競爭力：第四次浪潮——浦東新區企業社會責任建設的創新》，舉辦浦東新區新一屆企業社會責任顧問和達標評審專家聘請儀式；并集中為2011年度企業社會責任達標評估單位代表授牌。與會的首批達標企業浦東路橋、伊士曼柯達公司作為中外達標企業代表作了交流發言，展示企業履行企業社會責任的優秀實踐。