加快河北省農村電子圖書館發展研究

李偉

［摘 要］論述了農村圖書館發展現狀與電子圖書館的優勢，提出電子圖書館是農村圖書館的必然發展方向且必須加快農村電子圖書館發展的觀點。找出制約農村電子圖書館快速發展的因素和問題并對其進行分析，提出了加快河北省農村電子圖書館可持續發展的對策與建議。

［關鍵詞］電子圖書館；農村圖書館

［中圖分類號］G250.76［文獻標志碼］B［文章編號］1006-6041(2012)01-0033-03

文化建設是社會主義新農村建設中的一個重要內容，其中農村圖書館（室、屋）的建設對農村文化建設及農村經濟社會發展具有重要意義。在計算機與網絡通信技術快速發展的今天，要滿足現代農民對科學文化知識的需求，農村圖書館要向電子圖書館方向發展。與傳統圖書館相比，電子圖書館不僅具有存儲量大、檢索速度快、保存時間長、成本低、便于交流等特點，而且可以突破時間與空間的限制，農民在電子圖書館可以更快、更便利地獲得更多所需信息。

1 河北省農村圖書館發展現狀

由于受到各種因素的影響，包括受到計算機網絡技術高速發展的沖擊，河北省農村圖書館的發展不容樂觀。河北省是我國農業大省之一，農業人口眾多，農村覆蓋面積廣，但是農村圖書館數量很少，且發展極不平衡。到目前為止，全省75%的鄉村沒有圖書館，圖書館人均藏書量僅為0.1冊，低于全國0.3冊的人均藏書量。首先，城鄉二元經濟結構發展不平衡，城鄉文化建設差距不斷增大。相關部門由于缺乏對圖書館事業的正確認識，只是不斷加大對經濟建設的支持力度，卻無法看到農村圖書館所帶來的社會效益和間接經濟效益，沒有把圖書館事業發展放在應有的位置上。像河北省石家莊鹿泉市的銅冶鎮、灤縣的灤州鎮、邢臺縣的路羅鎮等鄉鎮的經濟建設可謂如火如荼，是各縣經濟發展的楷模，但圖書館(室、屋)及相應文化設施建設卻舉步維艱，甚至在慢慢地“銷聲匿跡”，嚴重阻礙了社會主義新農村文化建設。其次，擁有圖書館的農村地區在圖書館建設之初進行了一次性資金投入之后，幾乎沒有任何實質性的后續資金投入；而在沒有圖書館的農村地區，圖書館館建設則從來就沒有列入年度預算之中。農村圖書館經費嚴重短缺，很多圖書館沒有資金采購新書與進行基礎設施建設，沒有能力聘請圖書館管理人員，館藏圖書量少、陳舊、殘缺且結構不合理，根本不能滿足農民需求，農民也提不起到圖書館閱讀的興趣。比如，河北省淶源縣圖書館從上世紀80年代開始沒有了購書經費，全館無一本1980年以后出版的圖書，大部分圖書館員只在圖書館下掛名而沒有實際工作。現在，該圖書館館舍被承包給他人，淶源縣圖書館已經“名存實亡”。再者，全省農民綜合素質普遍偏低，很多農民的科學文化水平不高，不能認識到知識對農民生產、生活所產生的巨大作用。很多農村還停留在高強度的粗放式生產經驗方式上，農民沒有更多的閑暇時間享受文化生活，加上鄉鎮與行政村比較分散，農民很難集中到圖書館進行閱讀。

傳統模式的農村圖書館已經無法滿足現代新型農民對知識和信息的需求，農村電子圖書館是農村圖書館發展的趨勢和主要方向，也是新農村文化建設的一個重要內容。農村電子圖書館建設將改變圖書館的傳統發展模式，為農民獲取更廣泛的知識和信息提供便利途徑，對全面提高農民的綜合文化素質具有極大作用。

2 農村電子圖書館發展的優勢與重要性

電子圖書館在農村更具有發展優勢。在館藏資源的建設上，電子圖書館可以節約大量資金和資源。電子圖書館成本低、存儲量大，不僅能大大減少圖書資源的存儲空間，而且保存時間長，不存在霉爛、生蟲等問題，更重要的是農民在有互聯網的地方都可以登陸網上電子圖書網站平臺查詢信息；在查閱信息的效率上，不但縮短了農民查閱專業圖書的時間，而且可以通過互聯網登陸到其他圖書館或者網站來查找圖書資料和信息，使農民擁有更廣泛的信息資源，提高了閱讀效率。

農村電子圖書館建設是新農村文化建設的重要標志，對于提升農民綜合素質和科學文化水平，豐富農民業余文化生活，正確引導農民的世界觀、人生觀、價值觀，加快村經濟發展，增加農民收入，鞏固社會和諧穩定發展以及縮小城鄉差距具有重要作用。農民通過電子圖書館學習先進的農業知識和專業的技術，了解致富信息和把握市場方向，改變生產方式，增加農業產值。豐富而健康的電子圖書、視頻、聲音以及互聯網等眾多“糧食”充分滿足了農民對于閱讀、學習、休閑、娛樂的精神文化需求。各式各樣的普法宣傳欄目大力普及法律知識，引導農民學法、知法、守法、用法，增強農民的民主法制意識，構建和諧穩定的社會主義新農村。

3 河北省農村電子圖書館發展的主要制約因素和問題

據了解，很多東部沿海發達地區農村電子圖書館已經建立，促進了當地的新農村文化建設和經濟發展，但是這些農村電子圖書館還處于基礎發展階段。河北省的農村電子圖書館正處于不斷摸索階段，有些制約河北省農村電子圖書館發展的因素和問題值得我們關注。第一，電子圖書的制作、采購、供給。電子圖書的制作、采購、供給是電子圖書館建設的重要環節。電子圖書的制作需要大量紙質圖書作為模版，制作過程費時、費力，農村圖書館自身根本不具備電子圖書制作條件，只能進行采購。采購的數量、種類、質量和合理的供給方式是農村電子圖書館發展的基礎保障。第二，政策支持與資金投入保障。領導重視程度和資金保障是農村電子圖書館發展中不容忽視且具有決定性的因素。長期以來，由于缺乏對農村圖書館事業發展的正確認識，部分鄉村重經濟發展輕文化建設的錯誤思想嚴重，沒有給予農村圖書館足夠的支持，結果導致農村圖書館發展緩慢甚至停步不前；沒有充足的資金支持，圖書館不能擴大規模，沒有能力進行圖書的采購與更新，導致農村圖書館圖書質量普遍低下，長時間無人問津，嚴重制約著農村圖書館的可持續發展。第三，網站平臺和網絡化建設及農民對電子資源的接受程度、使用能力。一個完整的農村電子圖書館體系，不僅要擁有以光盤等電子介質存儲的圖書、信息和電子資源，還要擁有能與外界交互的、管理完善的計算機網絡通信系統，讓農民能充分享受網絡圖書館帶來的便利。此時，圖書館網站的登陸、宣傳以及基礎網絡建設顯得尤為重要。全省農民文化水平和綜合素質普遍較低，接受新生事物的能力有限，而農民使用電子圖書館的能力高低會直接影響電子信息資源的接受程度，這對于農村電子圖書館的發展是一個很大的考驗。

4 加快河北省農村電子圖書館發展的對策與建議

河北省農村電子圖書館建設要結合省情和農村實際情況，借鑒國內外電子圖書館發展的先進經驗，探索出一條適合本省農村文化建設的創新之路。

4.1 健全配套的政策支持和多元化資金保障體系

加快農村電子圖書館發展要堅持政府主導、多方推動原則，組織專家進行農村電子圖書館發展論證和規劃。首先，政府應該在其中承擔重要的職責。多渠道加大電子圖書館宣傳力度，各級領導和人民群眾要樹立正確的圖書館發展意識，了解電子圖書館巨大潛力和優勢，認識圖書館在科教興農中的重要作用，將農村電子圖書館建設與發展作為新農村文化建設的重點給予重點扶持。其次，在遵循原有農村圖書館的管理條例基礎上制定符合農村電子圖書館實際情況的地方性法律法規，使電子圖書館的性質、操作、運行等程序做到有法可依。要將支持政策作為一項重大的支農惠農政策予以實施，把農村電子圖書館的建設作為各級領導干部政績考核指標中的重要部分。第三，多元化資金保障是農村電子圖書館可持續發展的基本保障。農村電子圖書館是農村公共文化服務體系和新農村建設的重要組成部分，但由于農村社會和電子圖書館的自身特性，團體與個人等社會圖書捐贈、農民付費等方式并不適合農村電子圖書館，而社會資金捐助、企業和個人集資贊助等資金籌措方式則能夠成為農村電子圖書館的資金保障。當然，設立相應基金也是農村電子圖書館可持續發展的多元化資金的重要手段。

4.2 大力開發網站應用平臺建設

第一，將農村電子圖書館與互聯網連接，讓農民在電子圖書館內學習科學文化知識，了解農產品銷售動態，體驗網上沖浪的樂趣，充分享受互聯網創造的物質財富和精神財富。積極與省、市、縣公共圖書館和高校圖書館建立合作模式，開放公共圖書館豐富的電子資源，搞好農村電子圖書館應用網站建設，開發圖書館應用管理網站一點式登陸平臺，方便農民查閱各圖書館的電子信息資源，豐富電子圖書資源。第二，嚴格把控電子圖書制作、采購和供給過程及質量等重要環節，整合電子資源，開發制作適合農民需要的電子圖書，杜絕低質量圖書流入圖書館。結合本地實際農業生產和經濟發展情況，有針對性地采購科學性、實用性、娛樂性較強的電子圖書，突出本地農業、文化、民俗特色，讓農民在電子圖書館學習更多現代農業科學技術，掌握更實用的致富方法，并引導他們將先進技術應用到農業生產中，促進農村經濟發展，增加農民收入，不斷提高農民到圖書館閱讀的積極性，促進農村電子圖書館健康發展。

4.3 普及農民計算機和網絡知識與應用能力

農村電子圖書館是伴隨現代信息化發展而產生的新興事物，很多農民對其性質、功能、作用還不是很了解，不熟悉計算機和互聯網的操作，這些都不利于農村電子圖書館的快速發展。政府應加大宣傳力度，充分利用農村廣播、公告欄等途徑對電子圖書館進行宣傳，讓電子圖書館的巨大優勢深入民心。農村電子圖書館可以定期舉辦計算機和網絡方面的知識講座，指導農民上機操作，并將這一制度長期堅持下去；不定期印制計算機和網絡相關知識手冊并向農民發放，普及農民的計算機和網絡知識，提高農民計算機操作熟練程度和網絡應用能力，提高農民綜合素質，從而使農民在電子圖書館內可以準確、快速地查閱自己所需的信息資源，提高資源利用率。

農村電子圖書館是在信息時代相對于農村傳統圖書館的一種創新和突破，探索并建立適合農村發展的經營和管理模式是農村圖書館走出現有困境的有效途徑之一。農村電子圖書館必將成為農村圖書館的發展趨勢和方向，成為全新公共文化服務體系中的重要組成部分。

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