解放初期中央出版機構的內部刊物

江凌

[摘 要] 全國解放初期，中央出版管理部門和一些較大的出版機構掀起一股創辦內部刊物的小高潮。這些刊物及時傳達黨的出版方針、政策，定期公布內部出版計劃和工作進度，重視業務交流，注重出版物的質量、發行和讀者工作，善于總結經驗和不足，加強了出版管理機構和出版單位之間的“政策中介”功能，促進了出版單位內部各部門之間、員工之間的信息溝通和業務交流，對于當時出版單位有計劃、抓管理、善經營的良性發展和出版物質量的提升以及出版發行工作邁向新臺階，大有裨益。

[關鍵詞] 解放初期 中央出版機構 內部刊物 基本特征 經驗啟示

[中圖分類號] G239[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-5853(2012) 01-0097-05

[Abstract] In national liberation beginning period, some central publishing management departments and some larger publishing houses rised a small climax of founding internal periodicals. These periodicals were published in a timely manner to convey the partys principles, policies, and regularly announced publishing plans and the work within the publishing schedule, focused on business communication and the quality of publication, distribution, readerswork, summing up experience and lack of management institutions, acted as “policy intermediary” function between the publishing management agencies and publishing corperations, promoted business and communication exchanges between the various departments within the publishing unit. It is great benefitted to todays publishing corperations the quality of publications and publishing work.

[Key words] National liberation beginning period Central publishing houses Internal publications Basic characteristics Experience and enlightenment

全國解放初期，中央出版管理部門和一些較大的出版機構為指導出版工作，加強出版管理機關內部、單位成員內部之間的溝通和交流，及時傳達上級政策指示及工作精神，總結經驗和教訓，掀起了一股創辦內部刊物的小高潮。如當時的中央人民政府出版總署編印的《出版簡報》《出版通訊》，人民出版社編印的《出版周報》，新華書店總管理處編印的《內部通報》，新華書店總店編印的《新華通報》《發行通報》，青年團中央出版委員會編印的《團的出版》，等等。就形制而言，除少數刊物如《出版簡報》《開明通訊》用16開本外，大多數內刊以32開或36開為主，開本較小，版式相對簡單，沒有封面和封底，一般篇幅不大，多數刊物只有一個印張，甚或半個印張、幾頁薄冊子。但是，這些刊物及時傳達黨的出版方針、政策，定期公布或宏觀或微觀的出版計劃和單位內部的編輯出版工作進度，重視業務交流，注重出版物的質量、發行和讀者工作，加強了出版管理機構和出版單位之間的“政策中介”功能，促進了出版單位內部各部門之間、員工之間的信息溝通和業務交流，對于當時編輯出版工作有計劃、抓管理、善經營的良性發展和出版物質量的提升、以及出版發行工作邁向新臺階，大有裨益。

1 解放初期中央出版機構的內部刊物

1.1 中央人民政府出版總署的《出版簡報》《出版通訊》

中央人民政府出版總署自1950年3月起編印16開本內刊《出版簡報》，至1951年1月共編印了6期。該刊刊載的主要內容為：一是黨的出版方針、政策、講話、指示、決定、通知、通報、規章制度、工作計劃等；二是全國出版工作情況報道和調查統計等，正如該刊在前言中云：

本刊要以更多的篇幅登載全國出版工作和出版行政工作的情況報道，有關出版工作的調查統計資料和出版行政工作的經驗報道。此外還打算多多登載各地出版行政機關的典型報告和各地出版事業的調查統計資料等[1]。

《出版簡報》自第6期后開始更名為不定期刊物《出版公報》，“專門登載有關出版工作的各項政策法令及指示通報等類文件，供各級出版行政機關及各公營出版企業的領導同志工作上的參考”[2]。 1952年，中央人民政府新聞總署和出版總署合并，是年6月出版總署又編印32開本《出版通訊》，并持續三年，1954年末編印至第60期結束。該刊宗旨是“專供各地出版行政機關和某些出版、印刷、發行企業的主要負責人參考，目的在于溝通出版政策思想，交流出版工作經驗和反映出版界的狀況”[3]。 該刊內容全面，包括出版法規、出版行政管理、出版計劃、出版物質量、新書簡報、各地出版社工作，以及印刷、發行工作、簡訊和讀者意見或建議等。尤其是刊登了一些出版家的信件往來和對報刊、出版工作的建議，頗值一讀。

1.2 人民出版社編印的《出版周報》

解放初期，人民出版社除生產和發行圖書、具有原有的出版社職能外，還負有指導地方工作的職責。1951年1月，人民出版社開始編印《出版周報》，該周刊除傳達上級指示精神和學習蘇聯經驗外，重在刊載黨的出版方針、政策和本社具體工作方針、規章制度和業務交流方面的內容，如本社規章政策、通告、辦法，本社年度、季度出版計劃、出版進度、印刷、校勘、發行、稿費制度、作者和讀者意見，以及書評、簡訊等。

解放初期，全國出版界“一邊倒”學習蘇聯模式，強調出版工作的計劃性、人民性和革命性，學習蘇聯的出版業務經驗。這在《出版周報》所刊載的內容中可以體現出來。比如，該刊第36期（1951年9月17日）頭條全文轉載了前蘇聯《真理報》社論《為出版工作的高度思想性而斗爭》，強調社會主義出版業的思想性；第39期刊載蘇聯編輯家馬爾庫斯的《書籍的技術設計與節約》，從微觀業務層面介紹蘇聯經驗；第45期刊載《列寧論出版物的校對工作》等。

《出版周報》有固定的欄目，如《本周出版情況》專門介紹該社每周編審中的書稿、整理中的書稿、發排書刊、重版書、初版新書的進度等，并有詳細的數字統計，有利于督促社內各部門出版進度。

1.3 新華書店總店總管理處編印的《內部通報》

1950年3月，新華書店總管理處創辦《內部通報》，該刊在1950年第1號上刊登的《出版局關于新華書店總管理處刊行〈內部通報〉的決定》中明確了該刊的性質和刊載的主要內容，即：

《通報》是傳播、組織、教育和提高我們工作的一個有力武器。它的內容主要是：一、傳達黨和政府對有關出版工作的決定和政策。二、出版總署的計劃、決定和指示。三、編審翻譯兩局重要決定中有關部分的傳達。四、本局和新華書店總管理處的計劃、決定、指示、通知、總結和重要函件。五、各地新華書店的重要決定、指示、計劃、總結和重要函件。六、各地新華書店典型事件的往來文件。七、本局和總處各部處室主要工作情況匯報。八、代替行文——《通報》出版后，凡是通知件（除特定通知外）即隨時刊入《通報》，不再另行行文[4]。

該刊系不定期內刊，由新華書店總管理處秘書處搜集材料，并負責編輯、印刷、發行工作，其發行范圍、讀者對象為上級和系統內部領導干部。該刊每周刊行一次，每期文章不多，但篇幅相對較長。主要內容有兩個板塊：一是政策性文件和會議精神傳達；二是關于出版發行的業務規章、制度、辦法、草案等。總的來看，該刊以發行工作的政策性指導和具體業務交流為主。1950年12月，《內部通報》出版20期后停刊。

1.4 新華書店總店編印的《新華通報》和《發行通報》

新華書店總店于1951年3月開始編印不定期內部刊物《新華通報》，該刊以刊登總署領導的會議講話和政策法規性文件、通告為主，宣傳我黨關于發行工作的方針政策，同時注重具體的發行業務學習與交流工作。

1953年2月，總店改名為新華書店全國管理委員會，為加強發行管理和業務交流，又出版內刊《發行通報》，每月出版1期，原新華書店總店及國際書店總店編刊的《新華通報》和《業務學習》決定不再出版。該刊的讀者對象為：

出版總署發行管理局、新華書店、國際書店、中國圖書發行公司等單位的科級以上干部和支店經理，至于一般工作人員不另發給，概由科長、支店經理就有關內容負責傳達或組織閱讀[5]。

該刊內容包括新華書店全國管委會及各地新華書店的通知、指示、會議、計劃、報告、總結，前蘇聯發行工作經驗介紹，圖書供需業務，發行單位增產節約情況，以及讀者來信、批評與檢討、簡訊等，內容比較全面，系全國發行領域中一本比較成熟的內刊。

1.5 青年團中央出版委員會編印的《團的出版》

解放初，在中央出版管理部門中，除了出版總署及新華書店全國管理委員會、人民出版社外，共青團中央也成立了專門的出版管理機構——共青團中央出版委員會，并于1951年3月編印內刊《團的出版》。其內容主要是：

一、傳達團中央及出版總署有關出版工作的決定和政策。二、（青年團中央）出版委員會的計劃、決定、指示。三、各級團委宣傳部關于編輯、出版的計劃或情況報告。四、各直屬單位的計劃、重要決定、通知、報告、總結、情況通訊、經驗介紹。五、青年出版社每月新書簡報（包括內容簡要介紹）。六、工作、學習、生活的典型報道及讀者重要意見。七、業務講座及其他[6]。

該刊前2期為32開本，1951年7月改為36開本的小冊子，內容側重點略加改變，以報道青年出版社的編審情況為主，并刊載一些報告、專論與建議性文章，以及各項工作總結、各項計劃與草案、各項規章制度、辦法等供大家參考。

1.6 三聯書店刊印的《店務通訊》和《三聯出版通訊》

解放初期，在出版管理機關之外，一些較大的出版機構也辦了一些以內部業務交流為主旨的內部刊物。如生活·讀書·新知三聯書店于1949年12月編印了《店務通訊》，除傳達上級方針政策、刊載本社領導講話外，以各部門具體的出版業務交流為主，兼有編輯的隨筆、感悟和編讀往來等，內容相對全面。《店務通訊》刊登了徐伯昕的《〈店訊〉應負起指導工作的任務》、沈靜芷的《認真貫徹陸定一部長的指示》、王仿子的《從掌握原則性來進行發行工作》等名家文章。

《店務通訊》停刊后，該社于1951年3月10日又開始編印《三聯出版通訊》，小32開本，雙周刊，以“報道編審、出版方面的情況”為主，有相當一部分內容是轉載上級政策文件及本社會議紀要、通知等。每期有固定欄目“兩周出版情況”，介紹本社編審中的稿件、整理中的稿件、發排書刊、發印書刊、出版書刊、兩周各種統計等工作進展情況，有利于督促各部門的工作進度，提高工作效率。該刊編印到第8期，于1951年8月25日停刊。

1.7 開明書店編印的《開明通訊》

1950年8月15日，開明書店編印內刊《開明通訊》，刊登出版總署領導、上級領導和本店領導講話精神，傳達上級和本店的各種出版方針、政策、通告、指示、通知、會議紀要等，并致力于內部業務交流，16開本，不定期內刊。

該刊第一期刊登了出版總署署長胡愈之、三聯書店總管理處邵公文、開明書店總經理范洗人等領導在開明書店第一次各單位負責干部會議開幕式上的講話。胡愈之在講話中，回憶了他在開明老領導夏尊丏、章錫琛先生屬下工作的情景，感觸頗深。

1.8 中央其他出版單位編印的內刊

中國圖書發行公司創立不久，于1951年4月編印《發行工作》，以此為陣地，開展抗美援朝和愛國主義宣傳工作，轉載上級出版政策文件，發布該公司領導講話、通告、通知、會議精神、規章制度，開展發行業務經驗交流等。此外，出版總署和中央較大的出版機構的所屬部門也辦有一些內刊，如出版總署圖書期刊司于1951年月15日開始辦的《圖書期刊通報》等。

2 中央出版機構內部刊物的基本特點

與當時全國的出版文化環境和出版形勢相適應，中央出版管理機構和出版單位編印的內刊注重黨的出版方針政策的傳達，具有一定的政策指導性；定期或不定期刊載全國的出版規劃、計劃和本單位的工作計劃、工作進度；既強調出版的人民性和為人民服務的宗旨，又在選編和刊載的文章中凸顯出版事業的經營性質，刊登了一批有關出版發行、經營方面的文章；又將之作為內部業務交流的平臺，注重出版物的編輯、印刷和發行工作，重視社會調查和數據統計，等等。

2.1 政策性強，注重傳達黨的出版方針、政策和本單位各種會議講話精神

解放初期，黨的出版方針、政策在吸收民國時期民營出版企業經驗和教訓的基礎上，制訂了一批適合社會主義出版事業的方針、政策，確立了出版事業為人民服務、為社會主義服務的基本方針和“雙百”方針，注重出版物的質量和兩個效益，等等。這些出版方針、政策和會議講話精神，是新中國出版事業的航向和保障，亦是中央和地方各出版單位宣傳及傳達的重點內容。在出版專業公開期刊資源十分有限的情況下，中央和地方各出版單位編印的內刊，便成了國家出版方針政策的宣傳和輿論主陣地。比如，中央人民政府出版總署所辦的雙月內刊《出版簡報》第1—6號（1950.03.31—1951.01.31）共刊載86篇文章，其中有66篇文章系政策、文件、通知、通告、辦法等政策性指導文件[7]。其他出版單位的內部業務交流刊物都把政策性文件刊登在醒目位置上，且篇幅較大。

2.2 重視出版的計劃性和工作進度，促進全國出版規劃（計劃）的制定、傳達和本單位各種出版計劃的貫徹落實

在當時計劃經濟逐漸成為主流的大背景下，尤其是1952年以后，這些刊物比較注重刊登一些出版計劃和出版進度方面的文章，既包括中央出版管理機構宏觀的編輯、印制、出版規劃、出版計劃，更多的則是本單位內部的中短期工作計劃和工作進度。人民出版社編印的《出版周報》，定期報道本社季度出版計劃和每月出版計劃，并把《本周出版情況》作為固定欄目，晾曬各部門的工作進度，促進他們提高工作效率[8]。 三聯書店編印的《三聯出版通訊》，通過其固定欄目《兩周出版情況》，使得三聯書店編、印、發各個流程的進度一目了然[9 ]。

2.3 注重出版生產經營工作，有力地促進出版經營水平的提升

解放初期，各出版單位的內刊均注重出版物的發行工作和社會調查、讀者信息反饋。除大量刊登發行工作的政策指導性文件外，還刊登出版物的稿費、成本核算、定價策略、發行狀況、收入和支出情況、增產節約等，從而有力地促進了出版經營水平的提升。比如，新華書店總店編印的《發行通報》，刊登了不少反映發行情況的市場調研和發行報告文章，并在新華書店內部掀起增產節約活動，專刊了一些文章介紹這一活動[10 ]。

2.4 重視內部業務交流，有利于同仁互相學習，進行批評和自我批評

解放初期出版的中央出版管理機構和出版單位的內部刊物，以內部信息和業務交流為宗旨，意在溝通內部信息，做到上情下達和下情上達，學習、探討編輯、出版、發行的具體業務，分享經驗和教訓，以加強內部員工的政治學習和業務教育，提高員工的政策水平和業務水平。《團的出版》乃因為“團的出版工作者是‘年輕的，特別缺乏業務的知識和經驗……有了定期刊物，將易于使這種教育和學習經常并系統化起來”[11]。《開明通訊》是“傳達并解釋領導部分的各項方針及策略，反映各部分工作同人的意見，交流同人工作經驗和學習心得，幫助同人進行批評和自我批評”[12 ]。

2.5 注重社會調查和數據統計，確保刊載文章的科學性和客觀性

解放初期出版的內部刊物比較注重社會調查和發行人員、讀者、作者的反饋意見，特別是那些關于發行情況的調查和社會需求調查的文章，其嚴謹的態度，很值得今天的出版者借鑒。比如，新華書店總管理處的《內部通訊》和新華書店總店的《發行通報》基本上每期刊登有關于全國各書店發行情況的調查報告；中央人民政府出版總署所辦的內刊《出版通訊》上刊載了不少讀者反饋意見[13]，等等。

2.6 政治和時代特色濃郁，有鮮明的斗爭性和批判性色彩

全國解放初期，新政權剛剛建立，不少中央出版機構編印的內刊為適應全國的大政治環境，以“革命斗爭”為基本思想，刊載了一批與出版政策和出版業務相關的、政治色彩較濃的斗爭性文章，以及一批批評和自我批評類的文章，有的文章問題比較尖銳，解剖得比較深入。比如，當時的出版總署署長胡愈之先生為《團的出版》題詞為：“青年工作同志們，應用出版這一武器，向一百多年來帝國主義的文化侵略作堅決的斗爭。”[14] 解放初期，為當時配合抗美援朝運動，不少刊物配合出版實際發表了一些鼓動性文章。還有不少刊物登載了一批揭露工作中的缺點和不足、深入進行批評和自我批評的文章。這些文章在今天看來，或政治弦繃得過緊，或過于峻厲。

3 中央出版機構內部刊物的經驗和啟示

3.1 及時傳達和交流黨的出版方針、政策和各種指示精神，及時把握政治方向，避免犯政治性或政策性錯誤

出版作為一種意識形態較強的領域，政治思想性和文化傳承性較強。黨的出版方針、政策和上級文件精神是我們在出版過程中應該牢牢把握的基本指南。及時傳達和強調這些內容，在當時對于提高編輯出版發行人員的政治思想素質、政策水平和業務水平大有裨益。今天，我們的不少出版單位沒有內刊，即使編印有內刊，往往是業務交流有余而方針政策宣傳不足。因此，借鑒解放初期出版內刊的這一先進經驗，有利于我們在工作中把握政治方向，增強政策水平。

3.2 促進內部業務學習和經驗交流，提升職工業務素質

出版工作業務性強，是一個需要不斷學習、終身學習的行業。解放初期中央出版機構所辦的內刊以編輯、出版、發行的業務交流為核心內容，通過相互溝通、交流、學習，提升內部員工的業務素質。那些諸如有關提升出版物質量方面的業務心得，發行方面的社會調查和數據統計等。都值得我們今天編印出版內刊學習和借鑒。

3.3 及時發布出版物工作計劃和工作進度，有利于明確工作計劃、任務、目標，提高工作效率

解放初期的《三聯出版通訊》《出版周報》等，根據總署的統一部署，并結合本單位實際，定期制定和刊登出版計劃和出版進度，這對于單位內部職工明確本單位、本部門和本人的工作計劃、人物、目標，提升工作進度和工作效率大有裨益。這種做法，是值得今天的出版機構借鑒的。

3.4 善于吸收、總結經驗和教訓，注重批評和自我批評

解放初期，不少中央出版機構編印的出版內刊，本著實事求是的精神，刊載了一批工作經驗總結、工作教訓、工作缺點方面的文章，勇于承認錯誤，善于解剖不足，形成了良好的批評和自我批評風氣。今天的出版人喜歡表揚和自我表揚，諱言或淡化工作中的教訓和不足，這并不利于我們改進工作，希望能從解放初期的內刊經驗中，得到更多有益的啟示，從而更加有利于我們認清形勢，看清自己，不斷學習，少犯錯誤，提升我們的綜合素質。

注 釋

[1]中央人民政府出版總署編印·前言.出版簡報[J].1950(1)：1

[2]中央人民政府出版總署編印.出版簡報[J].1950（6）：3

[3]中央人民政府出版總署編印.出版通訊[J].1952（1）：1

[4]新華書店總管理處.出版局關于新華書店總管理處刊行《內部通報》的決定[J].內部通報，1950（1）:3

[5]發行通報編輯委員會編印.啟事[J].發行通報，1953（1）：22

[6]青年團中央出版委員會編輯. 青年團中央出版委員會關于刊行內部刊物《團的出版》的通知[J].團的出版，1951（1）:2

[7]參見中央人民政府出版總署.出版簡報(1-6號)合訂本[J].1950.03.31—1951.01.31

[8]參見人民出版社編印.出版周報（25—51期）合訂本[J].1951.07.02—1951.12.31

[9]生活·讀書·新知三聯書店編印.三聯出版通訊（第1—8期）[J].1951.03.10—1951.8.25

[10]新華書店全國管理委員會編印.發行通報[J].1953年1—12期合訂本

[11]青年團中央出版委員會編印.發刊詞[J].團的出版，1951（1）：1

[12]開明書店編印.發刊詞[J].開明通訊，1950（1）：1

[13]參見中央人民政府出版總署編印[J].出版通訊（第1—40期），1952-06-26—1953-12-30

[14]青年團中央出版委員會編印[J].團的出版，1951（1）：3

（收稿日期：2011-10-25）