對未來澳門政治體制改革的展望

澳門政治發展的討論，到現在爲止已經基本告一段落。對2013年立法會選舉和2014年特首選舉的辦法，已經沒有多少懸念了。不過，之後怎麼辦，大家心裏仍然沒底。本文認爲在基本確定了今後兩年的發展路綫之後，我們應該開始考慮兩年之後怎麼辦的問題了，這也就是政治體制改革的路綫圖和時間表的問題。如果人們相信公平公正的基本原則，那麼今後如何改革是必須考慮的問題。本文先討論這個基本原則，然後探討今後政治體制改革的可能性。

關於公平公正的原則

這次關於澳門政制發展的討論，各方都提出了不少原則。比如全國人大常委會澳門基本法委員會委員、清華大學法學院院長王振民指出，政改須堅持五項基本原則：有利於一國兩制的貫徹和實施；有利於特區穩定發展；有利於鞏固行政主導（這可以看成是基本法的原則）；有利於強化法制；有利於堅持中央的主導權。

2012年2月29日全國人大常委會關於澳門特首和立法會産生辦法的決定中提出了四個“有利於”的原則（即有利於澳門基本政治制度的穩定、有利於行政主導政治體制的有效運作、有利於兼顧我們各階層界別的利益、有利於澳門長期繁榮穩定和發展）。

特區政府在3月9日提出的政制發展諮詢文件中又提出了四項基本原則：決定權在中央、維持基本制度、符合澳門實際情況、各界均衡參與。在特區政府組織的首次諮詢的八場座談會中，還有人提出了另外一些原則，比如不照搬臨埠作法、不照搬西方作法、保持澳門特色的原則。……