談談政府的用人制度與清官

政府要選拔的官員，到底是人民群眾所“需要”的，還是受官場同僚所歡迎的？——“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準。”

2011年10月17日，人社部、國家公務員局下發了《公務員職業道德培訓大綱》，提出“十二五”期間，我國全體公務員將要進行職業道德輪訓（新京報報導），這是好事！足見政府對提高公務員職業道德（即所謂“官德”）的重視和迫切程度。但需要注意的是，要想徹底改變中國官場的現狀，以及改變民眾對官員群體的總體印象，僅憑幾場官德的輪訓，還無法達到目——必須從用人制度著手！所謂“言教不如身教”，只有讓官場中人普遍看到有“官德”的人得到重用了，崇尚“官德”的風氣才會蔚然成風，“清流”才能有一席之地，“清流”自然賞識“清流”，官場風氣的良性循環才能建立起來。

公務員提高準入門檻已很久了，早在十五、六年前，就有許多國家部門規定只招大學本科（以上）生；近幾年來，國家公務員局更是為確保公務員素質在公考上不遺余力；紀檢監察部門更是年年警鐘長鳴，不敢放松！然而，公務員隊伍中因貪污腐化落馬的人並沒有因此而減少，人民群眾對公務員群體的滿意度也未因這數以百萬計的新鮮血液的加入而明顯提高！究其原因，問題並不出在教育或道德培訓上，而是出在了用人制度上！可以說，我們的用人制度出現了偏差，出現了很嚴重的偏差！偏差到甚至與我們教育的宗旨背道而馳，導致部分公務員對所謂“忠於國家、服務人民、恪儘職守、公正廉潔”這樣的官德棄之如弊履，而對所謂“中庸之道”、“左右逢源”、“黑厚學”、“識時務者為俊傑”這樣的世界觀、權力觀、事業觀趨之若鶩，奉為官場升遷寶典！……