

剛剛結(jié)束的立法會期,未能完成早期政府提出的立法計劃目標(biāo),這其中當(dāng)然有行政與立法需進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、合作的問題。不過,就政府而言,其落實(shí)立法計劃的力度仍有待檢討完善的空間。雖然政府部門認(rèn)為其絕不會刻意拖延立法進(jìn)度,但多份計劃中的法案仍積壓在立法會以及政府仍在準(zhǔn)備計劃中的法案這一客觀事實(shí),還是容易讓人感覺到要不就是政府的立法計劃科學(xué)性仍不夠,要不就是立法計劃的執(zhí)行力仍有待強(qiáng)化。從科學(xué)施政的角度而言,政府在制訂好立法計劃後,如果計劃沒有什麼不妥且沒有作出相應(yīng)調(diào)整的話,應(yīng)該強(qiáng)化立法計劃的執(zhí)行力,有序推進(jìn)法案在立法會的審議和通過。
立法計劃的執(zhí)行力
事關(guān)依法施政
執(zhí)行力本是企業(yè)管理中較為常用的術(shù)語,通常指有效利用資源,保質(zhì)保量達(dá)成目標(biāo)的能力。執(zhí)行力一般包含完成任務(wù)的意願、完成任務(wù)的能力、完成任務(wù)的程度。執(zhí)行力又可分為個人執(zhí)行力和團(tuán)隊執(zhí)行力。對個人而言,執(zhí)行力就是辦事能力;對團(tuán)隊而言,執(zhí)行力就是戰(zhàn)鬥力。衡量執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),對個人而言就是按時按質(zhì)按量完成自己的工作任務(wù);對團(tuán)隊而言就是在規(guī)定的時間內(nèi)完成團(tuán)隊的預(yù)定任務(wù)和目標(biāo)。
立法計劃的執(zhí)行力是指政府部門在編制好立法計劃後,必須嚴(yán)格按照計劃所預(yù)定的任務(wù)和目標(biāo),精心組織,合理安排,有序推進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)程,以確保立法計劃的如期實(shí)現(xiàn)。這其中,既有賴政府部門相關(guān)人員的努力及配合,也與相關(guān)政府部門的統(tǒng)籌及合作關(guān)係密切。……