開放非本地居民一簽多行對澳門的機遇與挑戰

剛剛結束的香港立法局選舉中，不少參選團隊不斷把本土化意識提高，從而深化中、港兩地沖突問題，例如雙非兒童、水客擾民、反國民教育等，甚至本文主題—“非本地居民一簽多行”的問題。面對“一簽多行”政策，香港市民大多抱有較為負面的態度，因此香港政府對此事處理手法便顯得很小心。香港行政長官梁振英在9月7日表示，在內地放寬“一簽多行”的措施將被無限期擱置，直至香港確定具有相關的接待和承受能力之後才會實施。他表示接待遊客需要量力而行，香港目前的各方面設施已經接近飽和程度，尚未做好更多接待大批遊客的準備。儘管部分澳門居民對“一簽多行”的政策有所顧慮，但是澳門政府對該政策持有較為積極態度，並顯得很有信心可以接待增加的旅客，所以該政策可以如期進行。究竟“一簽多行”背景如何？該政策將給澳門帶來什麼影響？澳門政府及居民又該如何面對這一政策所帶來的挑戰？本文便嘗試作簡單回應。

廣東省住房和城鄉建設廳、香港環境局及澳門運輸工務司於2012年6月共同發佈了《共建優質生活圈專項規劃》（以下簡稱《規劃》），指出粵港澳三地應進一步加強合作，提供更緊密和方便的跨界交通服務，逐步使粵港、粵澳鄰近地區的交通條件接近同城化水準。《規劃》其中特別提出建議逐步擴展珠三角各城市戶籍人口赴港澳可採取“一簽多行”的政策，允許各城市常住但非戶籍人口在居住地辦理個人旅遊簽注；……