教育公平視域下幼兒教育工作者的學(xué)習(xí)和發(fā)展

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)，辦好學(xué)前教育，關(guān)系億萬兒童的健康成長，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國家和民族的未來。然而，長期以來，我國幼兒教師中存在的一些問題，如幼兒教師從業(yè)資格低、專業(yè)培訓(xùn)水平不高、幼兒教師社會地位與待遇低、工作熱情不高、教師之間缺乏合作精神等，已經(jīng)成為阻礙學(xué)前教育發(fā)展的一大瓶頸，本文通過對澳大利亞“早期教育工作者最佳實踐和創(chuàng)新項目”之一的“三姐妹”計劃的介紹，結(jié)合我國實際，以期對我國幼兒教育工作者的學(xué)習(xí)和發(fā)展提供有意義的啟示和借鑒。

一、澳大利亞“三姐妹”計劃實施的背景

自2006年以來，為促進勞動力就業(yè)和提高國家未來生產(chǎn)力，澳大利亞開始強調(diào)政府在幼兒教育與保育服務(wù)中的責(zé)任，加大相應(yīng)投入。但澳大利亞政府對學(xué)前教育的投入與其他發(fā)達國家相比，仍然較少。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organiza—tion for Economic Co-operation and De—velooment)2008年全球教育現(xiàn)狀研究(E—ducation at a Glance 2008)，澳大利亞對學(xué)前教育的投入在所有發(fā)達國家中是最低的，在32個國家中位列第30名。處于韓國之后。自2004年以來。澳大利亞對學(xué)前教育的投入只占到其GDP的0.1％，而同一時期，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)成員國對學(xué)前教育投入的平均水平占到GDP的0，45％。~2009年，澳大利亞開始推進實施國家幼兒發(fā)展計劃，提供優(yōu)質(zhì)、便利、經(jīng)濟適用的綜合性幼兒教育與保育服務(wù)，確保所有幼兒做好未來學(xué)習(xí)與生活的準(zhǔn)備。然而，很大一部分幼兒教育工作者沒有正式的資格，相對較低的工資和較差的工作狀況，地位和身份與其他教育工作者相比相對較低等問題，嚴(yán)重阻礙了這一計劃的實施進程。在一些比較偏遠(yuǎn)和貧困的地區(qū)以及原住民聚集的社區(qū)，幼兒教師和專業(yè)護理人員中存在的問題更加嚴(yán)重。

為解決存在的問題，2009年7月，澳大利亞政府制定了“早期教育工作者最佳實踐和創(chuàng)新項目”，該項目共有七個計劃：建立多功能原住民兒童服務(wù)(MACS)和非原住民兒童護理中心之間的合作關(guān)系，三姐妹計劃，西北地區(qū)兒童早期教育和初級教師勞動力發(fā)展策略，鏈接和學(xué)習(xí)項目，建立課程學(xué)習(xí)圈來增加教育領(lǐng)導(dǎo)力，兒童早期訓(xùn)練和文化相關(guān)性教育，原住民早期學(xué)習(xí)框架資助項目。為此。政府總計提供50萬澳元的一次性種子基金為早期教育和保育的專業(yè)人員探索最好的實踐和創(chuàng)新模型，以留住這些幼兒教育專業(yè)人員，并進一步提升他們的工作能力。這些計劃實施得相當(dāng)成功?；緦崿F(xiàn)既定的目標(biāo)。2010年5月，澳大利亞政府又為“早期教育工作者最佳實踐和創(chuàng)新項目”提供了第二次一次性的種子基金。本文將著重介紹2009年實行的“三姐妹”計劃。

二、“三姐妹”計劃及實施

1.“三姐妹”計劃的領(lǐng)導(dǎo)者與參與者

該項目由墨爾本大學(xué)副教授艾菲克，泰勒fM-(rica Taylor)領(lǐng)導(dǎo)，由項目合作伙伴巴舍利本土高等教育學(xué)院副教授林恩·法瑟林(Lvn Fasdi)和SND兒童教育和早期教育有限公司研究顧問米利亞姆，蓋格尼(Miriam Giugni)進行輔助。

“三姐妹”由在澳大利亞首都地區(qū)(ACT)的墨爾本大學(xué)沃瑞德久瑞早期教育和學(xué)前教育中心(Wiradjuri Centre)、處于悉尼的雷德芬兒童服務(wù)有限公司(SDN Redfern Children’s Services Inc)以及處于北部地區(qū)(NT)艾利斯斯普林斯(Alice Sptings)的阿特杰瑞(Atitiere)社區(qū)阿特杰瑞托兒所(AtitiereCreche)組成。沃瑞德久瑞早期教育和學(xué)前教育中心是附屬于墨爾本大學(xué)教育學(xué)院的全日制兒童早期和學(xué)前教育中心，它融合了墨爾本大學(xué)的研究生和本科生兒童早期教育的項目，有著很長的兒童早期研究的歷史。阿特杰瑞托兒所源于建立在阿特杰瑞一個小社區(qū)的一所作為工作、教育和培訓(xùn)的托兒所，四名當(dāng)?shù)氐膵D女在此工作，全部未受過訓(xùn)練，但教育部門和培訓(xùn)基金項目的移動兒童早期服務(wù)計劃會提供一個工作人員每周對其進行指導(dǎo)。雷德芬兒童服務(wù)有限公司共有11名員工，服務(wù)于一個文化多元的社區(qū)，中心中有30％的孩子是原住民。另外，在11名工作人員中，有3名是原住民，其中一名是得到資格認(rèn)定的幼兒教師，一名是兒童早期研習(xí)生。還有一名沒有得到資格認(rèn)定。

總共由9名幼兒教育工作者參加了這個項目，每個教育機構(gòu)三名，他們當(dāng)中有原住民，也有非原住民；有得到資格認(rèn)證的幼兒教師，也有沒有教師資格的教育工作者，當(dāng)然，也有正在實習(xí)的學(xué)生。如下表所示：

2.“三姐妹”計劃的目標(biāo)

該項目的整體目標(biāo)是建立一個原住民與非原住民之間的一個“同伴學(xué)習(xí)社區(qū)”模式，概括起來為：滿足原住民幼兒教育工作者的教育和培訓(xùn)需要：確保所有幼兒教育工作者在所有兒童早期教育項目中支持原住民幼兒教育工作者。具體表現(xiàn)為以下十點：(1)發(fā)展幼兒教育工作者的專業(yè)技能、跨文化能力、基礎(chǔ)文化知識。(2)增加參與者的工作滿意度。(3)在各參與計劃的兒童教育中心之間建立一個相互交流知識和技能的伙伴關(guān)系。(4)在原住民幼兒教師和非原住民幼兒教師之間建立一個自我維生的專業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。(5)試驗和評估在偏遠(yuǎn)地區(qū)和城市環(huán)境下的兒童早期教育工作者的專業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的伙伴學(xué)習(xí)模型。(6)開發(fā)一種可以在兒童教育和保育部門之間傳播的跨文化“姐妹中心”組合的最佳模型。(7)建立一個以同伴教和學(xué)策略為基礎(chǔ)的成功的跨文化原住民一非原住民學(xué)習(xí)化社區(qū)。(8)發(fā)展跨部門合作戰(zhàn)略(包括高等教育機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)提供商和幼兒中心)來增強幼兒教育工作者的專業(yè)能力。(9)培養(yǎng)文化與地理差異基礎(chǔ)上的發(fā)展創(chuàng)新合作和跨文化關(guān)系。(10)鼓勵、激勵幼兒教育工作者，豐富幼兒教育領(lǐng)域。

3.“三姐妹”計劃的實施和成果

“三姐妹”計劃主要由一虛一實且又相互聯(lián)系的兩個平臺來進行的，即一系列跨中心的訪問學(xué)習(xí)和一個方便于各參與者網(wǎng)上交流的博客(blog)。“三姐妹安全在線激活博客”由墨爾本大學(xué)設(shè)計，其旨在提供一個參與者相互交流的平臺，在還未進行訪問學(xué)習(xí)之前先讓參與者相互認(rèn)識，并分享彼此所在幼兒中心的活動信息。在訪問學(xué)習(xí)期間和訪問學(xué)習(xí)之后，他們可以上傳圖片、視頻等資料，在博客上反映出自己通過該計劃所學(xué)習(xí)到的東西。預(yù)計該博客在“三姐妹”計劃結(jié)束之后還會繼續(xù)存在，它將成為一個成本低廉并能實現(xiàn)幼兒教師自我激勵、自給自足的網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)?？缰行牡脑L問學(xué)習(xí)將提供一個更加真實、更加具體的交流平臺，它為參與者提供一個可以真正走到一起，建立相互信任的關(guān)系并在此基礎(chǔ)之上進行跨文化經(jīng)驗、知識和技能交流的機會。

該計劃通過建立“展示和講述”的模式，實現(xiàn)參與者之間現(xiàn)有的文化及環(huán)境知識、技能和實踐的共享，通過這種文化知識和不同環(huán)境中教學(xué)方式的相互交流，實現(xiàn)參與者跨文化交際和教學(xué)能力的豐富、延伸和發(fā)展，以此來實現(xiàn)既定的任務(wù)和目標(biāo)。

三、“三姐妹”計劃對我國的啟示

1.幼兒教師的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要國家的大力支持

2008年11省市幼兒同教育質(zhì)量的抽樣調(diào)查顯示，近70％的同長沒有幼教專業(yè)的大專及以上學(xué)歷，近半數(shù)教師無專業(yè)職稱，近38％的幼兒教師沒有教師資格證書，我國幼兒教師隊伍素質(zhì)亟待提升。為此，《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中明確提出：要多種途徑加快幼兒教師隊伍建設(shè)，建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要各地方政府根據(jù)同家要求，結(jié)合本地實際，完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。一方面要辦好中等、高等幼兒師范學(xué)校，從源頭上解決幼兒教師專業(yè)化程度低的問題，另一方面要建立、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，創(chuàng)新幼兒教師培訓(xùn)模式，滿足幼兒教師多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要，實現(xiàn)在職幼兒教師素質(zhì)的整體提升。

2.重新審視幼兒教育工作者的身份和地位

幼兒教育不是傳統(tǒng)意義上的“看孩子”，其從教人員需要相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)。幼兒教育工作者的教育教學(xué)能力和工作的積極性直接決定著幼兒教育的教育和保育質(zhì)量。我國現(xiàn)有115.8萬名幼兒園教職工，其中90％以上是長期聘用的非公辦教師，，絕大多數(shù)的幼兒教師沒有身份保障，他們在體制外生存，工資低，福利待遇差，無法獲得“本體性安全感”。為此，在提升幼兒教育工作者教育教學(xué)能力的同時，也應(yīng)該提升其身份和地位，提升他們的工作積極性和職業(yè)滿意度，這樣才能實現(xiàn)幼兒教育工作者真正意義上的發(fā)展。

3.建立“立體化”的幼兒教育T作者發(fā)展平臺

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來了城鄉(xiāng)教育的差別與不公平，也南此產(chǎn)生了城鄉(xiāng)幼兒教育工作者不同的學(xué)習(xí)和發(fā)展路徑，無論是原有基礎(chǔ)還是現(xiàn)有發(fā)展條件，農(nóng)村幼兒教育工作者都與城鎮(zhèn)的幼兒教育工作者存存著相當(dāng)?shù)牟罹唷榱藴p小這種差距，我國也可以實施一些類似于“三姐妹”計劃的措施，為幼兒教育工作者建立一個“立體化”的交流和發(fā)展平臺，實現(xiàn)不同環(huán)境、不同地域的學(xué)前教育機構(gòu)之問的定期學(xué)習(xí)和交流。相關(guān)部門可以組織一些研究機構(gòu)(如大學(xué)、地方教科所)和社區(qū)加入其中，為幼兒教育工作者提供培訓(xùn)和服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育之間的互補和互助，滿足學(xué)前教育工作者的學(xué)習(xí)和發(fā)展的需要。

4.建立幼兒教育工作者網(wǎng)上交流平臺

在當(dāng)今高速發(fā)展的信息化社會，網(wǎng)絡(luò)完全突破了時間和空間的限制，逐步成為一種重要的學(xué)習(xí)和交流工具，學(xué)前教育工作者可以通過網(wǎng)絡(luò)把自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗與其他幼教工作者進行分享，同時也可以通過網(wǎng)絡(luò)向經(jīng)驗豐富的專家和學(xué)者咨詢和學(xué)習(xí)。教育部門應(yīng)對其進行總體規(guī)劃和設(shè)計，建立專門的網(wǎng)站供幼教工作者交流和學(xué)習(xí)，同時還應(yīng)設(shè)立專門的管理人員，對幼兒教育機構(gòu)、幼教工作者進行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各幼兒教育機構(gòu)和幼教工作者積極參與其中，確保幼兒教育工作者可以真正從中實現(xiàn)學(xué)習(xí)和發(fā)展。