出口寒流中的中國制造

編者按：

中國制造業正面臨著外需萎縮、產能過剩、去工業化、空心化等一系列問題的困擾，這可能是10年來最寒冷的季節，對過去中國制造的模式進行反思，并尋找新的出路，正是時候。為此，本刊特刊發兩篇文章，就中國制造所面臨的外憂與內擾做一個大致的梳理。

產能過剩、成本高企、外需持續下滑，中國制造正身處10年來最寒冷的季節。

7月和8月，原本是傳統的出口旺季，出口卻連續兩個月低增長，9月數據雖沖高，但估計與企業趕在“最長黃金周”前交貨“圣誕訂單”不無關系。

新一輪穩定外貿政策出臺，9月12日，國務院常務會議出臺8項政策措施，力圖促進外貿穩定增長。一周后，政策進一步細化，9月18日，國務院辦公廳公布了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》，在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構等方面，共提出了16條具體意見。

外部市場的萎縮，并非依靠單純的政策工具所能化解，拿什么保外需？中國制造的轉型之路怎么走？

旺季不旺

“老鼠拖木掀—大頭在后邊”，中國一般下半年的外貿比上半年分量更重，尤其7～9月是出口的高峰期。這主要與歐美市場的消費習慣大有關系—圣誕節、感恩節和萬圣節這三大節日都集中在第四季度，第四季度的日用品消費額通常占全年的70%。

今年，或許將迎來一個冰冷的圣誕節，外貿在某些程度上甚至比2008年那場金融危機時還糟糕。在7～9月出口的高峰期，今年卻有一些工廠開工率不足甚至無單可接，早早就讓工人歇著。

“沒訂單會煩惱，有訂單也煩惱。”深圳市華坤實業發展有限公司總經理谷武最近頻繁往返于深圳與潮汕地區，為落實歐美客戶圣誕節的訂單生產，從事高檔電子玩具出口業務的他正忙得焦頭爛額。早些年，在深圳找玩具工廠下單輕而易舉，而近一兩年來，在深圳幾乎已找不到玩具加工廠了。

“金融危機以來，訂單碎片化，由大單變小單，加上深圳成本高企，玩具廠基本搬走了。留下一些小廠，平時不大愿意養人，只在旺季臨時找些工人。擔心這些廠交不了貨，現在不得不跑遠點。”谷武告訴記者，由于原材料價格有所下降，今年海外采購商將價格壓低10%左右，但人工成本還是上漲的，利潤進一步被壓縮。

中國海關總署統計的數據，也可以管窺到今年西方消費不容樂觀。7月份，中國出口比去年同期僅僅增長了1%。1～7月7.1%的進出口額增速距離全年10%的增長目標尚有差距。而8月情況也沒有好轉，中國進出口總值同比僅僅增長了0.2%，其中出口同比增長了2.7%，進口下降了2.6%。9月中國出口規模意外沖高，出口1863.5億美元，較去年同期（同比）增長9.9%，單月出口規模創歷史新高。

不過，有企業認為，這在一定程度上與趕在“最長黃金周”之前交貨有關，隨著國際貿易摩擦增多以及人民幣升值壓力加大，中國外貿依然會遇到比較大的困難。

當前，歐美市場需求依舊疲軟，而歐美日也都在積極擴大出口，重振制造業，越南、印度等亞洲國家也在蠶食著中國制造的訂單，全球貿易競爭空前激烈。

競爭力減弱？

上世紀80年代中末期，在東莞一個工人月薪只有100多元，而且招工容易，出口一雙4美元的女鞋可賺2美元左右，利潤率約100%，而今天一雙鞋出口價是二三十美元，但工人月薪已提升到兩三千元，企業連1%的利潤率都難獲得。

一邊是國際市場疲軟，一邊是中國制造成本不斷攀升，雙面夾攻，近年來全球供應鏈在不斷調整中。繼2009年耐克關閉在中國唯一一家鞋類生產工廠—太倉工廠后，另一體育用品巨頭阿迪達斯今年也準備關閉在華唯一自有工廠。此外，阿迪達斯還在華終止了與敏恒實業有限公司等多家供應商的合作合同。

“我們的客戶在不斷地要求我們到東南亞設廠，就像當年強烈要求我們到中國大陸設廠一樣。”廣州創信鞋業董事長吳振昌坦言，生產成本不斷上漲已影響到其企業競爭力。他在1990年將臺灣的工廠全部遷移到廣州，因有耐克、ELLE等知名品牌客戶力撐，一度發展到近2萬名員工、年出口額超1億美元的規模。但由于種種原因，工人人數一減再減，目前維持在5000人左右。“我們不缺資金，訂單也還是有，問題是有些訂單不賺錢，何苦去接呢？”

經常跑到東南亞考察的他，發現珠三角與東南亞國家的勞動力成本差距越拉越大。前幾年相差50～100美元，現在擴大到200美元以上，假如一個1萬人的工廠，一個月僅勞動力成本就多支出200萬美元。目前，在越南雇一個工人，月薪大約是180美元，印度尼西亞大約是200～220美元，而廣州則需要450美元左右。

“現在，廣州部分運營成本甚至比臺灣貴，例如臺灣工業用電折合人民幣約0.7元/度，而廣州工業用電的價格比這要高。此外，日益增多的稅費也壓得企業喘不過氣來，例如從2010年底起開始征收城市維護建設稅和教育費附加，去年僅這兩項就交了近500萬元，而今年1～8月又差不多交了500萬，企業基本沒什么利潤了。”吳振昌說，“假如沒錢賺，企業肯定會搬走或改行，不少臺商都在觀望中，產業鏈一旦轉移，要再想轉回去很難。現在也回不去臺灣了。”

比較優勢逐漸喪失，是懸在勞動密集型企業頭上的一把利劍。今年7月底，東莞勇榮橡膠廠正式結業解散，這是制鞋巨頭—香港港臺集團在內地的最后一家工廠。自金融危機至今，港臺集團在東莞、深圳的6家工廠已陸續撤離完畢。近一兩年來，東莞中大型企業如安加鞋業、飛利達鞋業、聯運鞋業等公司已關閉或搬遷，麥斯鞋業、惠豐鞋業、永盛鞋業等多家鞋企在大范圍縮小生產規模，而這些鞋廠曾經擁有過幾千人甚至上萬人。

不僅是勞動密集型產業，連電子產業的日子也不好過。深圳福來寶總經理蔡潔榮說：“今年勞動力成本依然在上漲，大約漲了15%。而現在外需不景氣，訂單減少，電子產品利潤空間越來越有限，有新產品的企業還過得去，今年靠老產品的企業都很慘。”

有媒體報道稱，商務部高層在會議上提到，從1～7月的數據來看，20個發達國家中，有16個國家市場上，中國商品的市場占有率出現微幅下降。就在2009年金融危機全面爆發期間，中國出口額雖然出現大幅下滑，但國際市場的份額卻沒有下降。

商務部研究院院長霍建國說，要警惕中國制造業因為成本壓力競爭力逐漸削弱的現狀。他說，當前中國出口企業負擔重，包括原材料成本、稅負以及投資信貸環境等多重因素，成本壓力導致的出口企業競爭力減弱這一問題嚴重于外部需求疲弱的現狀。

政府再出手

全球經濟持續低迷等諸多不利因素疊加影響，給外貿帶來更大的挑戰。中國政府終于出臺促進外貿穩定增長的政策措施，9月18日公布《關于促進外貿穩定增長的若干意見》。

隨后，財政部、國家發展改革委聯合印發了《關于取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知》，明確自2012年10月1日起，取消海關監管手續費；自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。這可減輕外貿企業負擔約35億元。

對此，不少外貿企業卻不感到新鮮和興奮，他們普遍認為，自金融危機以來，這些措施多次提及，但真正惠及企業的并不多，像貿易融資和出口信保等政策已提出多年，但對中小外貿企業落實具有難度。

吳振昌說，政府出發點是好的，但往往沒有對癥下藥，進出口檢驗檢疫收費在企業開支中所占比例微乎其微，而像他這樣的代工企業要享受到金融服務還是有很大難度的，至于出口退稅進度，廣州這幾年來已提速，現在再提出對企業來說意義不大。

“其實，中國制造在國際市場的競爭力減弱，與企業負擔重有最直接的關系。政府可考慮在稅費上進行調整，例如在出口退稅上，國際上大多國家和地區都是采取‘全征全退’，此外，員工社保費、城市維護建設稅以及教育費附加等，不分行業統一征收，這困擾著勞動密集型產業。” 吳振昌稱。

中國國際貿易學會常務理事、清華大學中美關系研究中心研究員周世儉認為，這次外貿政策的力度明顯不夠，對企業所關注的出口退稅上調以及穩定匯率這兩方面基本沒涉及，全年外貿增速“保十”有難度。

周世儉還認為，目前匯率調整也有難度。原本今年上半年人民幣兌美元已經貶值1個百分點，但由于美國推出QE3（第三次量化寬松政策），人民幣再次面臨升值的壓力。10月12日，人民幣最終以6.2672元兌1美元收盤，近19年來首次收盤突破6.27。與2005年啟動匯改時的8.27相比，等同于企業每拿到1美元，就少換了2元人民幣。

蔡潔榮說：“目前企業的癥狀是2008年金融危機產生的后遺癥，上一輪經濟刺激政策，盡管暫時緩解了企業的痛苦，但造成通貨膨脹以及人工大幅上漲，在一定程度上反而削弱了中國制造的競爭力。對政策期望值不高，政府只要不給企業壓力即可。”

自我救治

“人口紅利”逐漸喪失，這不斷倒逼著中國制造企業換一種活法，或轉移，或轉型升級。

陸續有一些企業不再扮演為他人作嫁衣裳的角色。從事制鞋產業20多年的東莞華宏鞋業有限公司董事長郭小平，因珠三角的制造優勢加速喪失，近年開始朝對產業鏈上游的設計研發延伸，并在西班牙注冊自主品牌GOLDEN PARTY，完成從OEM（貼牌生產）到ODM（自主設計）再到OBM（自主品牌）的轉型。

兩年前，郭小平開始涉足內銷，現打入了30家中高端百貨商場。近期，他為融資而奔波。盡管手中持有海外客戶開出的信用證，但銀行業不愿意貸款，除非有地產物業等抵押，貿易融資這條路走不通。“今年受歐債危機影響，意大利等訂單嚴重萎縮，即使有些訂單，接了也是虧損。而內銷的前期投入很大，已投入3000多萬元，這還差點拖垮工廠，營銷不確定因素太多，對資金要求也更高。但目前金融環境差，中小制造企業融資難的問題并沒有得到解決。”郭小平嘆氣。

為降低制造成本，郭小平一邊收縮在東莞的生產規模，一邊正在把部分生產線遷往貴州銅仁，在東莞工人月薪3500元，而在銅仁只要花1500元就可以，而且在銅仁勞務人員充足，原本只要招600多人，結果有6000多人來應聘。

此外，郭小平還是打算在內銷這條路上堅持下去。鑒于資金壓力，他放緩了開實體店的速度，同時，加大了網銷的渠道，與天貓、京東商城等電商平臺建立了合作關系。

內銷是近年來外貿企業轉型過程中的路徑之一，但這并非容易。東莞琪勝鞋業有限公司董事長尹積琪拿著收購意大利“迪寶·阿治奧”品牌來拓展內銷，整整花了8年，才把國內月銷量從起初60雙鞋子發展到上萬雙，實現扭虧為盈。

不過，更多代工企業因無法承受漫長的燒錢過程而對打造自主品牌止于行動。

在調整過程中，也有部分外商選擇外遷，東南亞地區是熱門之地。目前，還出現一種小眾化的轉移模式——逆向轉移。香港一貿易機構負責人告訴記者，少數在粵的港資企業回流，雖然香港制造的成本比內地高，但香港制造的品牌效應比內地好些，可以賣出更高的價格。

不管是轉移，還是升級轉型，都已經說明了這個國家制造業依賴低成本競爭優勢“出口包打天下”的時代，正在宣告遠去。