學習宣傳貫徹落實好黨的十八大精神創造首都科學發展新業績

黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。學習好、宣傳好、貫徹落實好黨的十八大精神，是當前和今后一個時期我們的首要政治任務。

一、深刻認識十八大的重大意義

黨的十八大批準了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的工作報告，批準了中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過了《黨章》修正案，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，是一次高舉旗幟的大會、繼往開來的大會、團結奮進的大會，必將對未來中國的改革發展產生重大而深遠的影響。

黨的十八大報告是黨在新形勢下的政治宣言和行動綱領，對于團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利具有重大指導意義。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，分析了國際國內形勢的發展變化，回顧總結了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。報告旗幟鮮明地回答了新形勢下黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么目標前進等重大問題，宣示了中國共產黨團結帶領全國各族人民堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進的決心和信心，為黨和國家事業進一步發展指明了方向，是奮力奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。深入學習貫徹黨的十八大報告精神，對于進一步統一全黨全國各族人民思想，切實排除各種噪音、雜音和干擾，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地走中國特色社會主義道路，信心百倍地推進中國特色社會主義偉大事業具有重大的現實指導意義。

黨的十八大選舉產生了新一屆中央領導集體，為實現十八大確定的各項目標和任務提供了組織保證。在新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義，成功實現全面建成小康社會的目標任務，離不開中國共產黨的正確領導，尤其是需要有一個堅強有力的中央領導集體。十八大和隨后召開的十八屆一中全會選舉產生的新一屆中央領導集體，是一個年富力強、德才兼備、構成合理、充滿活力的中央領導集體，是一個具有豐富實踐經驗、富有改革創新精神和具有廣泛民意基礎的中央領導集體。新一屆黨中央領導集體的產生，實現了新老交替，不僅反映了黨的事業興旺發達、朝氣蓬勃、后繼有人，而且為黨團結帶領全國各族人民繼續解放思想，堅持改革開放，凝心聚力，攻堅克難，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，圓滿完成全面建成小康社會目標任務，提供了強有力的組織保證。深入學習貫徹十八大精神，對于全黨全國各族人民緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，為實現全面建成小康社會目標而共同奮斗，具有重大意義。

二、認真學習領會、切實貫徹落實十八大精神

黨的十八大剛剛閉幕，十八屆中央政治局立即召開會議，對學習宣傳貫徹黨的十八大精神作出明確部署。11月16日，市委專門召開常委擴大會，就北京市學習宣傳貫徹十八大精神作了動員和部署。中共中央政治局委員、市委書記郭金龍同志作了重要講話，提出明確要求，強調要把廣大黨員干部的思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現十八大提出的各項戰略任務上來，切實提高貫徹落實十八大精神的自覺性和堅定性。當前和今后一個時期，要把學習貫徹十八大精神，作為當前的頭等政治任務來抓，在全市迅速興起一個學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。我們要著力在研讀十八大文件特別是胡錦濤同志所作的工作報告上下功夫，在深入領會十八大的基本精神和各項工作部署上下功夫，在用十八大精神指導實踐、推動工作上下功夫，切實把思想統一到十八大精神上來，把力量凝聚到實現十八大提出的各項戰略任務上來。

第一，要認真研讀黨的十八大重要文獻。學習貫徹十八大精神，必須認真研讀十八大文件，原原本本地學習十八大報告。黨的十八大報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和新部署，旗幟鮮明、思想深刻、內容豐富、博大精深。比如，科學發展觀的指導思想，“五位一體”的總體布局，全面建成小康社會的奮斗目標，24字的核心價值觀，等等。這些新論斷、新任務，充分體現了我們黨對中國特色社會主義理論和實踐的新認識、新發展，體現了與時俱進、繼往開來的創新精神和創新成果，閃耀著馬克思主義真理光輝。大會通過的黨章修正案，把十七大以來我們黨的重大理論創新和經驗總結寫入黨章，實現了黨章的又一次與時俱進。只有精讀、研讀這些重要文獻，才能準確把握這些重大創新成果的基本內涵和精神實質，才能深刻領會新階段新目標新任務的本質要求。我們要認真研讀習近平總書記在十八屆一中全會上的重要講話，切實做到逐字逐句，真正學懂弄通、學深學透。

第二，要全面準確領會十八大精神。具體而言，一是要深刻領會大會的主題，增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟、堅持走中國特色社會主義道路的信心和決心；二是要深刻領會過去五年和十年黨和國家取得的新的歷史性成就，認識到十年的發展道路極不平坦、成績來之不易、經驗彌足珍貴；三是要深刻領會科學發展觀的歷史地位和指導意義，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；四是要深刻領會中國特色社會主義的深刻內涵和新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，倍加珍惜、始終堅持、不斷發展中國特色社會主義道路、理論體系和制度；五是要深刻領會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，切實樹立為確保到2020年全面建成小康社會而努力奮斗的責任意識；六是要深刻領會中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”總體布局的任務和重大部署，努力促進經濟社會全面、協調、可持續發展；七是要深刻領會全面提高黨的建設科學化水平的明確要求，確保中國共產黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要全面準確領會十八大的基本精神，從而堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，牢固樹立實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的必勝信念，增強貫徹落實十八大精神、推動首都科學發展的自覺性。

第三，切實把學習貫徹十八大精神落到實處。學習貫徹十八大精神，最重要的是以十八大精神為指引，推動各項工作的落實，努力在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、提升城市服務管理水平、保障和改善民生、維護社會和諧穩定等方面取得新成效。當前，要著力抓好兩個方面工作：一是堅持“穩中求進”，落實責任、克服困難，全力做好第四季度的各項工作，確保完成全年目標任務。二是及早謀劃明年各項工作。要按照十八大精神，落實市第十一次黨代會的部署，提出明年各方面工作的安排意見和重點任務。特別是要深入分析當前國內外經濟形勢，針對制約經濟社會發展的突出問題，研究制定切實有效的解決辦法和措施，力爭在新的一年里創造首都科學發展的新業績。

第四，認真抓好十八大精神學習貫徹活動。當前，雖然各項工作任務十分繁重，但是，我們要把這項首要政治任務擺在突出位置，加強領導、精心組織、周密安排，迅速興起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。要堅持領導帶頭。市政府以及各區縣、各部門、各單位領導干部，要發揮好模范帶頭作用，帶頭學習宣傳，帶頭貫徹落實。要減少一些事務性活動，減少應酬，真正靜下心來，集中精力抓好學習。要負起領導責任，認真負責地抓好本區縣、本單位的學習活動，確保學習工作兩不誤、兩促進。要抓好學習培訓。局級領導干部要認真參加市委組織的集中學習班，各單位要采取自學和集中學習相結合，集中舉辦各種形式的培訓班、研討班，特別是抓好縣處級以上領導干部的學習，真正把學習活動搞得有聲有色、有所創新，力爭取得實效。同時，要結合實際、突出重點，精心組織好十八大精神的宣傳活動。

總之，我們一定要認真抓好學習貫徹落實，更好地用十八大精神統一思想、凝聚力量，高質量、高標準做好政府各項工作，為推動首都科學發展、加快建設中國特色世界城市作出新的貢獻。

（作者：中共中央委員、北京市委副書記、北京市代市長、北京市政協主席）