吳堡縣位于陜西省東北部,扼秦晉之交通要沖,是陜西通往華東、華北的橋頭堡,也是青銀高速及太中銀鐵路進入陜北的第一站。
優越的區位優勢,給吳堡城鄉建設提出了更高的要求。近年來,吳堡縣住房和城鄉建設局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣“兩個率先”(即在榆林市南部縣率先實現跨越發展,率先實現全面小康)發展目標,堅持以科學發展觀引領城鄉建設新思維,在推進城市建設與發展及城鄉一體化進程等方面均取得顯著成效,得到上級部門的充分肯定和老百姓的廣泛贊譽。
重規劃,提高城市建設發展水平
吳堡縣住房和城鄉建設局高度重視規劃編制和控制工作,啟動建立了以總體規劃為主體、修建性詳細規劃和專業專項規劃為保障的三層規劃體系。2011年,該局編制完成了縣城總體規劃修編、縣城西區修建性詳規(規劃調整)、寇家塬中心區場地豎向設計、寇家塬鎮“興吳路”設計、縣城集中供熱供氣、綠化亮化等一系列綜合專項規劃,全縣詳細規劃覆蓋率達到60%以上,縣城詳規覆蓋率達到80%以上,為全縣建設提供了法律依據。
該局還以《榆林市城市規劃管理技術規定》為指導,嚴格“一書兩證”的辦事審批程序,加強“三線管理”等規劃批后管理工作,并通過日常巡查、跟蹤監督和即時查處、嚴格執法等措施加大對違章修建的打擊力度,使規劃管理工作逐步納入了標準化、規范化、法制化軌道,有效提高了城市規劃工作的質量和效率。
抓市政,提升城市整體服務功能
去年,吳堡縣市政建設投資累計完成2億元,重點實施了污水處理廠、供氣工程、火車站站前廣場、河堤除險加固工程等項目,城市整體服務功能得到大幅度提升。通過劈山造地、修筑河堤,縣城建成區面積由1.2平方公里擴展到3平方公里,規劃區面積由4平方公里擴大到10平方公里,人口由2.3萬人增加到3萬人,縣城人均居住面積達28平方米,建成區綠地率達到13%、綠化覆蓋率達到38%,城鎮化率提高到39.5%。
同時,吳堡縣住房和城鄉建設局還對縣委周邊改造、城建大樓改造、舊農貿市場改造、縣城影劇院綜合樓建設等前期項目進行了規劃審批、初步設計、立項批復工作。
促保障,推動房地產業良性發展
吳堡縣住房和城鄉建設局積極推進城鎮廉租住房保障工作,通過多種渠道和方式籌集廉租住房房源,在新建經濟適用房和普通商品房中插建、配建一批廉租房;在市場上收購套型、面積符合標準的空置房。截止2011年底,廉租住房完成建設127套,主體施工208套,基礎施工149套。
該局還進一步規范了城市房屋產權產籍管理工作,產權產籍管理全部實現了微機化管理。
保安全,加強建筑行業質量管理
吳堡縣住房和城鄉建設局通過與建筑施工企業簽訂安全生產目標責任書,有效落實了安全生產責任制和責任追究制。該局還進一步規范了建筑工程建設基建程序,嚴格建設工程質量監督登記工作,建立健全了竣工驗收備案、安全生產備案等制度。在抓好日常監督管理的同時,組織開展全縣工程質量、安全大檢查活動,做好安全生產督查專項行動,對各施工企業進行拉網式安全檢查,提高了全縣建設工程的整體質量水平。
該局還嚴格依法實行工程招投標制度,全面落實責任追究制度和工程質量終身負責制。而且,通過加強勘察設計工作,提高了工程建設質量和品位,并達到了節能降耗的效果。
優環境,勇挑重擔做創衛主力軍
吳堡縣住房和城鄉建設局積極配合全縣創建省級衛生縣城的工作,以市政基礎工程、市政管理、環境衛生管理的高水平,努力當好創衛主力軍。在開展環境綜合整治的同時,不斷強化市容市貌城市管理,加大對基礎設施養護管理的投入,狠抓日常保潔工作,實行環衛人員劃段包干、環衛工作人員巡查督促,切實做到街巷隨臟隨掃,垃圾日產日清。
強責任,確保實現廉政建設目標
為了使黨風廉政責任制真正落到實處,吳堡縣住房和城鄉建設局與局屬各單位簽訂了《黨風廉政建設工作責任書》,對黨風廉政建設和反腐工作任務與要求作了詳細分解,明確了責任單位和責任人,以及具體的考核辦法。通過深入開展思想道德和紀律建設,該局為每位干部職工構筑了一道抵御腐蝕的思想道德和紀律防線,確保了系統廉政建設目標的實現。