2011年上海市食品安全狀況報告摘錄(三)

上海市食品安全委員會辦公室供稿

集體性食物中毒情況

2011年，上海市共報告發生集體性食物中毒事故8起，中毒人數201人（無死亡），食物中毒發生率為0.87/10萬，控制在較低水平（見圖7）。

從中毒肇事單位分析，8起食物中毒的肇事單位均為餐飲服務單位，其中公共餐飲單位5家，學校食堂1家，盒飯生產單位1家，另有1起為無證餐飲單位。

從中毒致病因素分析，食物中毒的致病因素以細菌性為主，3起未查明病原物質，1起為亞硝酸鹽引起的化學性食物中毒，其余4起均為致病菌引起（副溶血性弧菌3起，蠟樣芽胞桿菌1起）。

從中毒發生原因分析，除3起未查明原因外，其余5起都是不規范操作等人為主觀因素造成的，其中生熟交叉污染3起，熟食加工儲存不當、從業人員帶菌操作各1起。

市民對食品安全現狀評價情況

據國家統計局上海調查總隊關于《上海市市民食品安全意識調查報告（2011年度）》顯示的情況看：

市民食品安全知曉率穩步提高

調查反映，2011年，上海市民食品安全知曉度總體得分80.7分，同比提高1.1分，比2006年提高4.5分（見圖8）。

預期未來食品安全形勢趨好

調查問及“今后一段時期，上海市食品安全水平將會怎樣變化時”，市民選擇“明顯提高”的比例占19.3%，選擇“有所提高”的比例占63.4%，兩者合計達82.7%，比上年高12.8%，表明市民對上海市未來的食品安全環境的信心正在回升。

市民遇到及擔心的食品安全問題

調查反映，市民認為最常遇到的問題依次為：“虛假或夸大宣傳”（占46.7%）、“以假充真、以次充好”（占43.3%）和“食品在保質期內變質”（占38.3%）；市民認為最擔心的食品安全問題前三位分別是：“蔬菜水果中農藥殘留”（占47.7%）、“地溝油”（占20.1%）和“出售病死牲畜肉”（占10.7%）。

市民創建食品安全環境意愿高

調查反映，上海市民愿意主動參與食品安全工作的比例超過85%，其中愿意參與“食品安全知識科普宣傳”的占91.8%。

食品安全風險及2012年食品安全工作總體思路

目前，上海市食品安全存在風險的主要問題是：1.上海市食品供應自給率較低，食品安全監管的任務十分艱巨；2.食品生產經營企業的食品安全責任意識薄弱；3.農藥殘留量超標及食品非法添加的風險依然存在；4.大型婚宴及農村自辦酒席在一定程度上存在食物中毒風險；5.網絡食品消費及保健食品市場食品安全問題需要進一步規范。

2012年，上海市將開展食品安全專項治理整頓，鞏固拓展食品安全工作成效；完善食品安全工作體系，落實食品安全監管責任，強化食品安全監管，切實提高食品安全綜合監管能力；提升食品生產能級，引導食品產業調結構、轉方式、提質量、保安全，繼續強化企業食品安全；開展食品安全宣傳，增加全社會公眾參與度，提高食品安全知識知曉率；加強監管力量建設為保障，強化監管隊伍素質和技術裝備水平，提高食品安全監管的科學化水平。采取最嚴厲的執法、監管、準入、處罰、問責措施，努力提升上海市食品安全保障水平。

總體目標：繼續加強食品安全的監管，與人民生活密切相關的主要食品安全監測合格率達95%左右；年集體性食物中毒事故報告發生率控制在6例/10萬人口以下，市民食品安全知識知曉率穩步提升，防止發生重大食品安全事故，保持上海市食品安全總體有序可控，努力成為全國食品最安全的城市之一。

主要工作任務：深化治理整頓，繼續開展專項整治工作，堅決遏制危害人民群眾身體健康的食品安全突出問題；加強行刑銜接，不斷加大對食品安全違法犯罪活動的打擊懲處力度；嚴格落實企業的主體責任，嚴格市場準入、加強日常監管；加強應急處置，努力控制和消除食品安全事件的危害和影響；深入構建嚴密有效的食品安全工作體系，按照國務院要求，工作重心向街鎮、村（居）委會等基層下沉；加強規劃落實，加快提升食品安全監管能力，制訂上海市食品安全三年行動計劃；完善政策措施，積極開展食品安全源頭治理。