西咸新曲

西咸新區的規劃圖，看上去就像五片展開的花瓣，開放在西安、咸陽兩個距離最近的千年古都之間，而灃東新城便是其中的“一瓣”。作為西咸新區五大組團之一的灃東新城，規劃面積159.3平方公里，西接灃河，東連西三環，北至渭河，南臨西漢高速，轄區包括西安市六村堡街道、三橋街道、王寺街道、斗門街道，咸陽市灃東街道。

西安人咸陽人

灃東新城是西咸新區中惟一橫跨西安、咸陽兩市的一個區域，轄區內的灃東街道即隸屬于咸陽市秦都區。灃東街道轄區歷史上曾是周、秦、漢、唐皇家上林苑所在地。據史料記載，皇家園林至漢武帝時為一盛時，上林苑成為方圓數百里的自然風光游樂區。在灃東新城“兩帶、七板塊”的城市空間布局中，這里為灃河田園城市板塊：以西部能源中心和體育會展中心為支撐，以田園社區做襯托，創建高端能源研發、營銷、交易及總部管理中心；建設集體育競賽、會議展覽、文化娛樂、休閑健身為一體的國際一流體育會展中心，打造生態田園城市的中心板塊。

灃東街道辦下轄14個行政村，在地理位置上，位于渭河以南，灃河以東，東接西安三橋街辦、六村堡街辦，是咸陽的東大門。當地人經常掛在嘴邊的一句話是：“走在馬路上，一不小心，這條腿在西安，另一條腿還在咸陽，你也搞不清自己到底是西安人還是咸陽人。”

4月19日，記者從灃東新城管委會獲悉，灃東新城轄區的五個街道辦中，屬于西安市的六村堡、三橋、王寺、斗門四個街道辦，已經與灃東新城管委會達成了行政托管協議。據說這是個嘗試，也是創舉，以便于協調行政區劃與項目規劃之間的關系。但屬于咸陽市的灃東街道，尚未與灃東新城達成行政托管。

也許是因為處于變革之中，采訪中，幾位官員都謝絕了采訪。灃東街辦黨政辦公室一位不愿透露姓名的工作人員說：“現在一切都還沒確定，我們只能等，一切以區上的意見為準。我們該做啥還做啥。我只能告訴你，目前我們街辦與灃東新城還沒有任何對接，無論是項目上的，行政上的，還是規劃和宣傳等其他方面。”

不過，這位工作人員告訴我們，要實地采訪，最好到街道下屬的胡家村去，那里最有代表性。于是，記者一行來到了位于世紀大道旁的胡家村。

胡家村如是說

“我們現在還吃著自己種的糧，這比什么都強啊！”

胡家村地處西、咸兩市交界處，西寶高速公路和世紀大道分別從村子南面和北面經過，往東便是西安市未央區三橋街道的地盤，但與熱鬧的三橋街道相比，這里看似平靜很多。

這天胡家村逢集，沿途能看到有說有笑的行人。村口圍墻內有一片露天場地，入口處一個拱形鋼架，里邊賣各種小吃、日用百貨以及瓜果蔬菜。同所有城鄉結合部的村子一樣，你很難判斷這是農村還是城鎮。村子里有一家麾托車修理店，正在給麾托車前燈加固的小李約20來歲。當記者問這里屬不屬于西咸新區的灃東新城時，小李說：“知道，知道，我們這里拉進去了，但跟三橋沒法比，什么變化也沒有呀！要說變化大，就得去三橋。”

旁邊的另兩名男子也附和著說：“一點消息也沒有，什么拆遷啊，怎么規劃啊，一點消息也沒有。政府那邊從沒來人說過，連私底下的小道消息也沒有。”

“我一個親戚就在不遠的新店，住上樓房兩三年了，沒覺得有什么好的，地不能種了，就斷了來源。這還不說，光是每年的物業費、垃圾費、取暖費都得花不少錢。”小李想象中的灃東新城首先就是住上樓房，顯然身邊的實例讓他對此并不熱心。

當記者告訴他這里也許要建設田園化城市，和以往的開發區不同。小李像是突然想起了什么，停下手里的活，望著遠處說：“自古以來就有灃東種糧、灃西種菜的傳統，我們現在還吃著自己種的糧，這比什么都強啊！”

采訪中記者注意到，村外的麥子正值抽穗季節。胡家村似乎還是一派田園景象，對西咸一體化的脈搏沒有絲毫的感觸。

通往胡家村的道路兩旁擠滿了廠房，但大多沒有招牌，也聽不到機器的轟鳴。記者走進掛有“咸陽康泰紙業”牌子的一家小廠子，發現雖然還掛著造紙的牌子，但早已和紙業無關了，幾位工人正在嫻熟地分撿著空調專用的掛鉤。一位工人說，幾年前這個廠子已改成了小型鑄造廠。

造紙曾經是這里的主業，但自2004年前后，為了環境保護，政府將這些紙廠陸續關停了。“廠子就此空在那兒，少數有門路的，改行干其他的營生。”一位老板模樣的人對記者說。至于能干多久，他也表示茫然。“搞了這么多年，就搞了這么大一個廠子，到底上面有什么規劃，我們一點也不清楚，根本沒有人來說過。不過，動是肯定的，就是早晚的問題。將來這里會是什么樣子，誰也說不準。只是希望這里盡快變得干凈整潔一些，生活起來也能更愜意些。”

“老三橋”的夢想

歷史上的三橋，被譽為“長安西大門”和“西北第一大鎮”，曾以商埠繁華聞名。未來三橋綜合商貿板塊，為灃東新城的七大板塊之一，規劃總面積8平方公里，將以高端商業、國際車城、現代服務業為重點，打造時尚、現代的西部第一商業街區。

“去幸福南路送兩噸尿素多少錢？”早上10點半，守候在三橋武警路口的司機唐佰林等來了他今天的第二個客戶。

“從北二環走，還得繞到東二環才能到。”他嫌客戶給的價格偏低了，唐佰林要價150元，客戶只給140元。“去年有個司機一直給我送這貨，固定是100元。今年是油費漲了，可也不能漲這么高吧？”顯然客戶也不滿意，說完騎上電動車欲找別的貨車。唐佰林想了想，對記者說：“我得接了這個活。”然后他跳下駕駛室，去追趕客戶。

唐佰林來自寶雞岐山，他自稱是個老“三橋人”，因為他在三橋已經20多年了。唐佰林告訴記者，他一家三口從去年6月份住進了三橋鎮公路段的門房。“我以前就在這附近賣水果，公路段想找個看門守夜的，就找到了我。每天8點前打掃完整個單位的衛生，我就出來跑貨運，她（妻子）就照應水果攤的生意。”

對目前這份看門的工作，唐佰林覺得很幸運，“至少在今年7、8月份前，不用租房子，每月還有1000元的工資，夠全家人的基本生活費用。”

在等客戶的大段的空閑時間里，唐佰林研究著報紙里大大小小有關三橋建設的發展規劃。更多的時候，他仔細觀察著這個生活了22年的地方。“現在三橋到處都在拆建，像個巨大的建筑工地。西安和咸陽過往的車輛經常堵在這里。”

如今，沒有遷走的人都和唐佰林一樣，突然多了種不確定的恍惚感。過去住在這里的老住戶，拆遷后不知了去向。而附近幾個街辦拆遷后，好多人又跑到三橋來租房，每天面對的都是陌生的面孔，唐佰林說自己忽然多了一種不安定的感覺。

唐佰林清楚記得2010年12月10日，那天早上9點，整個三橋街道突然到處是穿著整齊的工作人員，高音喇叭里宣傳著加快西咸新區建設的重要性。“拆遷就是從那天正式開始的。”

2011年6月，唐佰林接到房東的收房通知，“房東退了最后1個月的租金，開了6年多的水果店就這么被迫關門了。”在這之前，他以每年200元租金租了村民的宅基地，自己蓋了一間簡易房賣水果。

“前兩年叫灃渭新區，現在又叫西咸新區灃東新城。”唐佰林指著對面的圍墻說。他記得有張報紙上報道過，三橋要在這次西咸新區建設中“鳳凰涅槃”，建成西咸新區的核心。唐佰林覺得“涅槃”這個詞更適用于他自己。

唐佰林說，今年7月三橋公路段也可能要拆遷，他們一家就得租房子了。拆遷讓附近的租房價格不斷地上漲。唐佰林是去年學的駕照，今年過春節的時候，他花了4萬元買了這輛小貨車。“現在拉貨運，等3年以后本地人回遷了，我找個合適的門面，用車拉水果繼續賣。”

在往幸福南路送貨的途中，唐佰林對記者說，剛才嫌價低不愿拉這趟活的司機，就是當地的農民。“他們在拆遷過渡期，每戶每月有1000多元的租房費。將來每人有65平方米的安置房，拆遷還給一大筆安置費用。這些拆遷安置條件，如果換到我，簡直就像夢一樣美好。”

唐佰林和所有的三橋人一樣，盼望著新三橋盡快按規劃建設起來，他相信那時生活將會更好。